Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 7 октября 2009 г. N 07АП-7216/09

г. Томск

Дело N 07АП- 7216/09

07 октября 2009 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 06 октября 2009 г.

Полный текст постановления изготовлен 07 октября 2009 г.

Седьмой Арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Усаниной Н.А.

судей Журавлевой В.А., Шатохиной Е.Г.

при ведении протокола судебного заседания судьей Усаниной Н.А.

при участии: без участия

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу

индивидуального предпринимателя Кравцова А. А.

на решение Арбитражного суда Алтайского края

от 07.07.2009г. по делу N А03-3900/2009 (судья Бояркова Н.М.)

по заявлению индивидуального предпринимателя Кравцова А. А.

к Администрации Целинного района

Третьи лица: Целинное районное потребительское общество; Целинный отдел Управления Федеральной регистрационной службы по Алтайскому краю; Сычев Иван Николаевич

о признании договора аренды земельного участка недействительным,

УСТАНОВИЛ

Индивидуальный предприниматель Кравцов Александр Анатольевич (далее ИП Кравцов, истец) обратился в Арбитражный суд Алтайского края к Администрации Целинного района (далее Администрация, ответчик), с привлечением в дело в качестве третьих лиц - Целинное районное потребительское общество (далее по тексту Целинное райпо), Целинный отдел Управления Федеральной регистрационной службы по Алтайскому краю (регистрационный орган); Сычев Иван Николаевич - с иском о признании недействительным договора аренды земельного участка, заключенного в декабре 2008 года между Администрацией Целинного района и Целинным райпо.

Решением Арбитражного суда Алтайского края от 07.07.2009г. заявленные требования оставлены без удовлетворения.

Не согласившись с указанным решением, ИП Кравцов обратился с апелляционной жалобой в Седьмой арбитражный апелляционный суд, в которой просит решение арбитражного суда от 07.07.2009 года отменить по основаниям нарушения судом норм материального права, указав, что Кравцов в устной форме заключил с Сычевым договор купли-продажи в 2001 г., так же как в 1997 г. в устной форме Сычев заключил договор купли-продажи с Целинным райпо; вывод суда о том, что на момент заключения договора аренды земельного участка между администрацией Марушинского сельсовета и Кравцовым А.А. собственником здания магазина являлось Целинное райпо не соответствует обстоятельствам дела; оспариваемый договор не содержит сведений, позволяющих однозначно установить какой участок, с каким кадастровым номером передается в аренду.

Администрация в отзыве на апелляционную жалобу просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения по основаниям того, что собственником нежилого помещения - здания магазина, расположенного по ул. Октябрьская, 22 в с. Марушка Целинного района Алтайского края являлось Целинное райпо; постановлением администрации N 515 от 23.12.2008г. земельный участок, под занимаемым нежилым помещением предоставлен в аренду Целинному Райпо, последним здание продано Сычеву И.Н., 03.02.209г. зарегистрировано право собственности на магазин на Сычева И.Н.

Сычев И.Н. в отзыве на апелляционную жалобу считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, не подлежащим отмене, а апелляционную жалобу оставить без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства (суд апелляционной инстанции располагает сведениями о получении адресатами направленной копии судебного акта (ч. 1 ст. 123 АПК РФ)), в судебное заседание апелляционной инстанции не явились.

Истец представил ходатайство о рассмотрении дело без его участия, Администрация Целинного района, Сычев И.Н. в отзывах просили рассмотреть дело без их участия; Целинное райпо извещено , отзыв в порядке ст. 262 АПК РФ не представило.

В соответствии с ч. 1 ст. 266, ч.1, ч.3 ст. 156 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ, изучив доводы апелляционной жалобы, отзывов на нее, суд апелляционной инстанции считает решение Арбитражного суда Алтайского края от 07.07.2009г. не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в декабре 2008 года между Целинным райпо и Администрацией Целинного района заключен договор аренды земельного участка, кадастровый номер 22:57:080101 0215, площадью 635 кв.м., расположенного: по адресу: с. Марушка, ул. Октябрьская, 22, для эксплуатации здания магазина.

Полагая указанный договор недействительным, ИП Кравцов обратился с соответствующим иском в арбитражный суд.

Принимая судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из непредставления истцом доказательств того, что он является законным владельцем или пользователем здания магазина, расположенного на спорном земельном участке.

Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В силу положений пункта 7 статьи 16 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента регистрации прав со дня внесения записи о сделке или праве в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно статье 2 вышеуказанного закона государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 1 статьи 164 ГК РФ сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации.

Согласно положений Гражданского Кодекса РФ, договоры по передаче прав на владение или пользование недвижимым имуществом заключаются в письменной форме.

Материалами дела установлено, и не оспаривается Кравцовым, истец использовал здание магазина по устной договоренности с Сычевым И.Н, в связи с чем суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о неподтверждении истцом факта законного владения или пользования спорным земельным участком.

В соответствии со ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

Земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом ( п. 2 ст. 22 Земельного кодекса РФ).

Согласно статье 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющиеся в собственности здания, строения и сооружения, расположенных на земельных участках приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

17.11.2008г. между Целинным потребительским обществом и Сычевым И.Н. был заключен договор купли-продажи нежилого помещения - здания магазина по ул. Октябрьская 22, в с. Марушка Целинного района Алтайского края (л.д.33-34).

Переход права собственности на основании указанного договора зарегистрирован в Целинном отделе Управления Федеральной регистрационной службы по Алтайскому краю, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 26.02.2009 года (л.д.35).

23.12.2008г. принято постановление Администрации Целинного района Алтайского района N 518 о предоставлении в аренду земельного участка из земель населенных пунктов сроком на 11 месяцев под объектом недвижимости здание магазина по адресу: Алтайский край, Целинный район, с. Марушка, ул. Октябрьская, 22 Целинному райпо (л.д.93).

В декабре 2008 года между муниципальным образованием Целинный район и Целинным райпо заключен договор аренды земельного участка, предметом данного договора является земельный участок площадью 635 кв.м., расположенный: по адресу: с.Марушка, ул. Октябрьская, 22, для эксплуатации здания магазина (л.д.94-95).

Постановлением Администрации Целинного района Алтайского края N 156 от 05.06.2009г. (л.д.97) отменено постановление Администрации Целинного района "О предоставлении в аренду земельного участка Целинному райпо, сроком на 11 месяцев под объектами недвижимости здания магазина по адресу: Алтайский край, Целинный район, с. Марушка, ул. Октябрьская, 22" N 518 от 23.12.2008 года, в связи с переходом права собственности на объект недвижимого имущества, на основании статьи 35 Земельного Кодекса РФ.

05.06.2009г. (л.д.96) между муниципальным образованием Целинный район Алтайского края и Целинным районным потребительским обществом подписано соглашение о расторжении договора аренды земельного участка от 23.12.2008 г.

05.06.2009г. вынесено постановление Администрации Целинного района Алтайского края N 154 (л.д.98) о предоставлении Сычеву И.Н. в аренду земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером 22:57:080102:233, общей площадью 635 кв.м. сроком на 11 месяцев по адресу: Алтайский край, Целинный район, с. Марушка, ул. Октябрьская, 22.

05.06.2009г. между муниципальным образованием Целинного района и Сычевым Иваном Николаевичем заключен договор аренды земельного участка под зданием магазина по адресу: Алтайский край, Целинный район, с. Марушка, ул. Октябрьская, 22, сроком на 11 месяцев (л.д.99).

При изложенных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что поскольку собственником здания магазина по адресу ул.Октябрьская 22, в с.Марушка до 2008 года ( до перехода права собственности к Сычеву) являлось Целинное райпо, то на основании статьи 36 Земельного кодекса РФ только оно имело право на пользование земельным участком, на котором расположен магазин.

Доводы истца об отсутствии в договоре аренды сведений, позволяющих однозначно установить какой участок, с каким кадастровым номером передается в аренду, не обременения в силу ст. 22 ЗК РФ, в редакции действовавшей на момент заключения договора аренды между администрацией Марушинского сельсовета и Кравцовым А.А., спорного земельного участка правами третьих лиц, отклоняются за необоснованностью, оспариваемый договор аренды имеет все необходимые данные, позволяющие определить имущество, подлежащее передаче, истцом не представлены доказательства того, что он является законным владельцем или пользователем здания магазина, расположенного за земельном участке по адресу ул. Октябрьская, 22 , с. Марушка; зарегистрированное право собственности на объект недвижимого имущества - здание магазина за Сычевым И.Н. не оспорено, кроме того, договор аренды земельного участка, заключенный между муниципальным образованием Целинный район и Целинным райпо, расторгнут 05.06.2009г. (л.д.96).

В связи с изложенным, а равно принимая во внимание отсутствие у Кравцова А.А. документов на пользование и владение зданием магазина, истцом не представлено обоснования и доказательств нарушения оспариваемой сделкой его прав и законных интересов.

В целом доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, основания для которой у суда апелляционной инстанции отсутствуют; принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Руководствуясь статьей 156, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда Алтайского края от 07 июля 2009 года по делу N А03-3900/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий

Н.А.Усанина

Судьи

В.А. Журавлева Е.Г. Шатохина