Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 октября 2009 г. N 17АП-10113/09

г. Пермь

28 октября 2009 г.

Дело N А60-9643/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 28 октября 2009 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 28 октября 2009 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе: председательствующего Жуковой Т. М.,

судей Нилоговой Т.С., Казаковцевой Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём Гордеевой Н.В.,

при участии:

от должника - Муниципального унитарного предприятия Муниципального образования "город Качканар" "Жилищно-коммунальное хозяйство" (МУП МО "город Качканар" "ЖКХ"),

от конкурсного управляющего МУП МО "город Качканар" "ЖКХ" - Исакова Евгения Юрьевича,

от уполномоченного органа - ФНС России в лице Межрайонной ИФНС России N 20 по Свердловской области,

от иных лиц, участвующих в деле: не явились

(лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда),

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу

уполномоченного органа - МИФНС России N 20 по Свердловской области

на определение Арбитражного суда Свердловской области от 07 сентября 2009 года

о признании недействительным решение собрания кредиторов должника,

вынесенное судьёй В.Н. Маниным

в рамках дела N А60-9643/2008

о признании МУП МО "город Качканар" "ЖКХ" несостоятельным (банкротом),

УСТАНОВИЛ:

Конкурсный управляющий МУП МО "город Качканар" "ЖКХ" (далее - должник) Исаков Е.Ю. обратился в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании недействительным решения собрания кредиторов должника от 30.07.2009.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 07 сентября 2009 года заявление Исакова Е.Ю. удовлетворено, решение собрания кредиторов МУП МО "город Качканар" "ЖКХ" от 30.07.2009 признано недействительным.

Не согласившись, уполномоченный орган просит определение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении заявления конкурсного управляющего отказать.

В апелляционной жалобе уполномоченный орган полагает, что расходы конкурсного управляющего по оплате услуг специалистов по договорам от 26.12.2008 являются необоснованными

Конкурсный управляющий против удовлетворения апелляционной жалобы возражает по основаниям, изложенным в отзыве, в котором указывает, что решение собрания кредиторов от 30.07.2009 нарушает нормы законодательства, регулирующие порядок заключения изменения и расторжения договоров.

В судебном заседании представитель уполномоченного органа поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Свердловской области от 10.12.2008 МУП МО "город Качканар" "ЖКХ" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыта процедура конкурсного производства. Конкурсным управляющим утвержден Исаков Е.Ю.

Из протокола собрания кредиторов должника от 26.12.2008 следует, что собранием кредиторов 26.12.2008 принято решение о согласовании для подписания конкурсным управляющим проектов договоров на оказание консультационных услуг с ООО "УралИНКО-Антикризисное управление" и с ИП Викуловым А.А. (л.д.30-32).

26.12.2008 конкурсный управляющий заключил договоры от имени должника с ООО "УралИНКО-Антикризисное управление" N 1-12-2008/АУ на оказание консультационных услуг и с ИП Викуловым А.А. возмездного оказания услуг по выполнению функций водителя (л.д.19-24).

Требованием N 07-49/09658 от 10.07.2009 налоговый орган обратился к конкурсному управляющему с просьбой о проведении собрания кредиторов, с повесткой дня о расторжении указанных договоров (л.д.25).

Решением собрания кредиторов МУП МО "город Качканар" "ЖКХ" от 30.07.2009 договоры с ООО "УралИНКО-Антикризисное управление" и с ИП Викуловым А.А. расторгнуты, что подтверждается протоколом собрания от 30.07.2009 (л.д.26-27), что послужило основанием для обращения конкурсного управляющего в суд с заявлением о признании решения недействительным.

В силу ст.129 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника - унитарного предприятия в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом.

В соответствии п.1,2,4 ст.20.3. Закона о банкротстве арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право: привлекать для обеспечения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве на договорной основе иных лиц с оплатой их деятельности за счет средств должника, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, стандартами и правилами профессиональной деятельности или соглашением арбитражного управляющего с кредиторами; разумно и обоснованно осуществлять расходы, связанные с исполнением на него обязанностей в деле о банкротстве, при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

В силу ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, однако налоговым органом не представлено в материалы дела доказательств, подтверждающих нарушение конкурсным управляющим требований Закона о банкротстве при заключении оспариваемых договоров, кроме того, судом первой инстанции сделан правомерный вывод, что для признания расходов в процедуре банкротства необоснованными, существуют иные способы защиты предполагаемых нарушенных прав в том числе, предусмотренные абз.7 п.2 ст.20.3., ст.60 Закона о банкротстве.

Положения ст.12 Закона о банкротстве не содержат относящихся к компетенции собрания кредиторов полномочий, на расторжение договоров, заключённых конкурсным управляющим.

Таким образом, суд первой инстанции, указав, что принятие решения собранием кредиторов от 30.07.2009 является грубым нарушением требований Закона о банкротстве, исходя из системного толкования положений Закона о банкротстве, доказательств, имеющихся в материалах дела, обоснованно признал решение собрания кредиторов МУП МО "город Качканар" "Жилищно-коммунальное хозяйство" от 30.07.2009 недействительным.

С учётом изложенного, доводы уполномоченного органа отклоняются судом апелляционной инстанции как необоснованные.

Таким образом, оснований для изменения или отмены определения, установленных ст.270 АПК РФ, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 176, 258, 268, 269, 271, 272 АПК РФ, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Свердловской области от 07 сентября 2009 года по делу N А60-9643/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление является окончательным, обжалованию в порядке кассационного производства не подлежит.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий

Т. М. Жукова

Судьи

Т. С. Нилогова Т. В. Казаковцева