Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 5 октября 2009 г. N 17АП-8670/09

г. Пермь

05 октября 2009 г.

Дело N А50-14820/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 01 октября 2009 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 05 октября 2009 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Голубцова В.Г.,

судей Борзенковой И.В., Богдановой Р.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Якимовой Е.В.,

при участии:

от истца (Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Осинском районе Пермского края): не явился,

от ответчика (индивидуального предпринимателя Трубникова А.В.): не явился,

(лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда),

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу

истца - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Осинском районе Пермского края

на решение Арбитражного суда Пермского края от 05 августа 2009 года

по делу N А50-14820/2009,

принятое судьей Вшивковой О.В.

по иску Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Осинском районе Пермского края

к индивидуальному предпринимателю Трубникову А.В.

о взыскании 5 510 руб. 57 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Осинском районе Пермского края (далее - истец, управление) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Трубникова Андрея Валерьевича (далее - ответчик, предприниматель) 5 510 руб. 57 коп., из которых 3 864 руб. - недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (по страховой части трудовой пенсии 2 576 руб. 00 коп., по накопительной части трудовой пенсии 1 288 руб. 00 коп.), 1 646 руб. 57 коп. - пени.

Решением Арбитражного суда Пермского края от 05 августа 2009 года по делу N А50-14820/2009 удовлетворены требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Осинском районе Пермского края частично. Взыскано с индивидуального предпринимателя Трубникова Андрея Валерьевича в доход бюджета Пенсионного фонда 4 755 руб. 89 коп., в том числе задолженность по страховым взносам по страховой части трудовой пенсии 2 576 руб. 00 коп., по накопительной части трудовой пенсии 1 288 руб. 00 коп. пени по страховой части трудовой пенсии 594 руб. 62 коп. и по накопительной части трудовой пенсии 297 руб. 27 коп., а также в доход федерального бюджета государственная пошлина 430 руб. 00 коп. В удовлетворении остальных требований Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Осинском районе Пермского края отказано.

Не согласившись с решением, истец обратился в суд с апелляционной жалобой, просит решение отменить, удовлетворить заявленные требования в полном объеме. Ссылку суда на отсутствие доказательств, подтверждающих принятие истцом мер, направленных на взыскание недоимки за указанные периоды, считает необоснованной, поскольку таковые представлялись суду.

Ответчик отзыв на апелляционную жалобу не представил.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции стороны не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ответчик зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 24 июля 1998 г.

По состоянию на 19 марта 2009 г. заявитель выставил ответчику требование N 134 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафам на уплату 5 510 руб. 57 коп.

Неисполнение ответчиком требования в добровольном порядке явилось основанием для обращения заявителя в арбитражный суд.

Суд первой инстанции, принимая решение, в части взыскания пени пришел к выводу, о том, что доказательств, подтверждающих принятие заявителем мер, направленных на взыскание недоимки за 2002-2004 гг., кроме выставления требований, в материалах дела отсутствуют, срок взыскания этой недоимки на день обращения заявителя в суд истек, в связи истцом утрачено право на принудительное взыскание недоимки, а требование заявителя о взыскании пеней за вышеуказанный период в сумме 754 руб. 68 коп. неправомерно. Требования о взыскании пеней подлежат удовлетворению в части 891 руб. 89 коп., которые начислены на недоимку за 2005-2008 гг.

Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, оценив в совокупности доводы сторон, считает, что обжалуемое решение подлежит отмене в части по следующим основаниям.

Согласно ч. 6 ст. 215 АПК РФ при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

В силу ч. 4 ст. 215 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

В силу ст.14 Федерального Закона РФ N 167-ФЗ от 15 декабря 2001 г. "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ) страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Статьей 2 Закона N 167-ФЗ предусмотрено, что правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено названным Законом.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате страховых взносов является основанием для направления страхователю требования об уплате задолженности по страховым взносам.

Указанное требование должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты взноса.

В силу п. 1, 3, 7 ст. 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика в банках. Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока.

Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 07 апреля 2008 г. N 246 "О стоимости страхового года на 2008 г." стоимость страхового года на 2008 г. установлена в размере 3864 руб. 00 коп.

Поскольку взыскиваемая недоимка 3 864 руб. 00 коп. составляет недоимку по уплате фиксированных платежей за 2008 г. по страховой части 2576 руб. 00 коп. и по накопительной части 1 288 руб. 00 коп., то требования в данной части удовлетворены судом первой инстанции обоснованно.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Как следует из расчета заявителя, взыскиваемые пени начислены на недоимку 2002 - 2008 гг.

В материалах дела имеются доказательства соблюдения порядка взыскания недоимки, начисленной за период с 2003 по 2008 г.г. (в частности решение Арбитражного суда Пермского Края от 22.06.2004 г. по делу N А50-19509/2004-Г13 о взыскании недоимки за 2003 год, решение Арбитражного суда Пермского Края от 03.10.2005 по делу N А50-26162/2005-Г-3 о взыскании недоимки за 2004 год) имеются в материалах дела.

В связи с этим требования о взыскании пеней, которые начислены на недоимку за 2003-2008 гг., что составляет 1 394 руб. 51 коп. (930,06 руб. - страховая часть + 464,45 руб. - накопительная), подлежат удовлетворению.

Доказательства, подтверждающие принятие заявителем мер, направленных на взыскание недоимки за 2002 г., кроме выставления требований, в материалах дела отсутствуют.

При таких обстоятельствах требования заявителя о взыскании пеней, начисленных на недоимку за 2002 г., что составляет 251 руб. 56 коп. (167,72 руб. - страховая часть + 83,84 руб. - накопительная часть), удовлетворению не подлежат.

Таким образом, выводы суда первой инстанции в части отказа во взыскании пени за 2003-2004 г.г. не соответствуют обстоятельствам дела, обжалуемое решение следует отменить в части на основании п. 3 ч. 1 ст. 270 АПК РФ.

На основании ст. 110 АПК РФ в связи с частичным удовлетворением требований заявителя судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Поскольку заявленные требования удовлетворены на 94% от первоначально заявленной суммы, с ответчика в доход федерального бюджета следует взыскать госпошлину по иску в размере 470 руб. и госпошлину по апелляционной жалобе в размере 940 руб.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 176, 258, 268, 269, п. 3 ч. 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Пермского края от 05 августа 2009 года по делу N А50-14820/2009 отменить в части отказа во взыскании пеней, начисленных на недоимку за 2003-2004 г.г. в размере 1 394 (одна тысяча триста девяносто четыре) руб. 51 коп. (930,06 руб. - страховая часть + 464,45 руб. - накопительная. 56 коп.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Трубникова Андрея Валерьевича (01.01.73 г.р., уроженца п. Суксун Суксунского района Пермской области, проживающего: 618 122, Пермский края, Осинский район, г. Оса, ул. Степана Разина, 77-128, зарегистрирован Администрацией Осинского района Пермской области 24.07.98 г. ОГРН 304594434600032 ИНН 594400114106) в доход бюджета Пенсионного фонда задолженность: по страховым взносам по страховой части трудовой пенсии 2 576 (две тысячи пятьсот семьдесят шесть) руб. 00 коп., по накопительной части трудовой пенсии 1 288 (одна тысяча двести восемьдесят восемь) руб. 00 коп.; пени: по страховой части трудовой пенсии 930 (девятьсот тридцать) руб. 06 коп. и по накопительной части трудовой пенсии 464 (четыреста шестьдесят четыре) руб. 45 коп.

В удовлетворении остальных требований отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Трубникова Андрея Валерьевича ( 01.01.73 г.р., уроженца п. Суксун Суксунского района Пермской области, проживающего: 618 122, Пермский края, Осинский район, г. Оса, ул. Степана Разина, 77-128, зарегистрирован Администрацией Осинского района Пермской области 24.07.98 г. ОГРН 304594434600032 ИНН 594400114106) в доход федерального бюджета государственную пошлину по иску в размере 470 (четыреста семьдесят) руб., а также государственную пошлину по апелляционной жалобе в размере 940 (девятьсот сорок) руб.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий

В.Г. Голубцов

Судьи

И.В. Борзенкова Р.А. Богданова