г. Пермь |
|
19 октября 2009 г. |
Дело N А50-13571/2009 |
Резолютивная часть постановления объявлена 15 октября 2009 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 19 октября 2009 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Грибиниченко О. Г.,
судей Богдановой Р.А., Сафоновой С.Н.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Мокрецовой В.В.
при участии:
от заявителя ООО "Стожары": Иванников С.Ю., паспорт, доверенность от 27.07.2009, Ветошкин И.А., паспорт, доверенность от 18.09.2009.,
от заинтересованных лиц 1) судебного пристава-исполнителя ОСП по Свердловскому району г. Перми УФССП по Пермскому краю Чаплыгина С.Г.: не явились, извещены надлежащим образом, 2) УФССП по Пермскому краю: Оборин Д.А., удостоверение, доверенность от 18.09.2009,
от третьих лиц 1) ИФНС России по Свердловскому району г. Перми: не явились, извещены надлежащим образом, 2) ИФНС России по Дзержинскому району г. Перми: Бобрина Г.Ю., удостоверение, доверенность от 31.12.2008,
лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу
заявителя ООО "Стожары"
на решение Арбитражного суда Пермского края от 07 августа 2009 года
по делу N А50-13571/2009,
принятое судьей Ситниковой Н.А.
по заявлению ООО "Стожары"
к судебному приставу-исполнителю ОСП по Свердловскому району г. Перми УФССП по Пермскому краю Чаплыгину С.Г., УФССП по Пермскому краю
третьи лица: ИФНС России по Свердловскому району г. Перми, ИФНС России по Дзержинскому району г. Перми
о признании недействительным постановления судебного пристава-исполнителя о списании денежных средств с расчетного счета заявителя,
УСТАНОВИЛ:
ООО "Стожары" (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с заявлением о признании недействительным постановления судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Свердловскому району г. Перми УФССП по Пермскому краю Чаплыгина С.Г. о списании денежных средств с расчетного счета заявителя от 27.05.2009, обязании судебного пристава-исполнителя устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.
Решением Арбитражного суда Пермского края от 07.08.2009 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Не согласившись с судебным актом, заявитель обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять новый судебный акт.
Заявитель ссылается на то, что сроки исполнительного производства нарушены в связи с истечением срока давности исполнительных документов. Также заявитель указывает на то, что постановления о возбуждении исполнительных производств в адрес заявителя не направлялись, доказательств уклонения общества от исполнения исполнительных документов в материалах дела не имеется. Также общество полагает, что исполнение постановлений о назначении административных наказаний по истечении годичного срока вступления их в законную силу не соответствует п. 1 ст. 31.9 Кодекса об административных правонарушениях.
УФССП по Пермскому краю представило отзыв, в котором против удовлетворения апелляционной жалобы возражало, ссылаясь на соответствие закону действий судебного пристава-исполнителя по вынесению оспариваемого постановления.
ИФНС России по Дзержинскому району г. Перми просило апелляционную жалобу оставить без удовлетворения, решение - без изменения, по мотивам, изложенным в отзыве.
ИФНС России по Свердловскому району г. Перми представило отзыв, в котором против удовлетворения апелляционной жалобы возражало, просило решение суда оставить без изменения. Инспекция известила суд о возможности рассмотрения дела в отсутствие ее представителя, направив соответствующее заявление.
В судебное заседание от имени ООО "Стожары" явились Иванников С.Ю., Ветошкин И.А. Указанным лицам отказано в признании полномочий заявителя на основании ч. 4 ст. 63 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в виду следующего.
Доверенность от 8.09.2009 от имени ООО "Стожары", выданная Ветошкину И.А., не содержит полномочия на представление интересов указанного общества в суде апелляционной инстанции.
Представленная Иванниковым С.Ю. доверенность от 27.07.2009 выдана от имени физического лица Ветошкина И.А., право представления интересов ООО "Стожары" указанная доверенность не содержит.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, 22.07.2005 судебным приставом-исполнителем отдела ФССП по Свердловскому району г. Перми Кировым А.И. на основании исполнительного листа, выданного Арбитражным судом Пермской области 30.05.2005 по делу N А50-25222/2004, вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства о взыскании с ООО "Стожары" в федеральный бюджет 11 013,26 руб. госпошлины.
02.11.2005 судебным приставом-исполнителем отдела ФССП по Свердловскому району г. Перми Кировым А.И. на основании постановления ИФНС России по Дзержинскому району г. Перми от 11.08.2005 N 11Ю вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства о взыскании с ООО "Стожары" штрафа в сумме 40 000 руб.
19.10.2006 судебным приставом-исполнителем отдела ФССП по Свердловскому району г. Перми Гуляевым В.Л. на основании постановления ИФНС России по Свердловскому району г. Перми от 21.08.2006 N 245 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства о взыскании с ООО "Стожары" штрафа в сумме 40 000 руб.
24.03.2006 судебным приставом-исполнителем отдела ФССП по Свердловскому району г. Перми Кировым А.И. на основании постановления ИФНС России по Свердловскому району г. Перми от 27.04.2005 N 179 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства о взыскании с ООО "Стожары" штрафа в сумме 30 000 руб.
22.05.2009 судебным приставом-исполнителем УФССП России по Пермскому краю Чаплыгиным С.Г. вынесено постановление об объединении указанных исполнительных производств в сводное.
25.05.2009 судебным приставом-исполнителем УФССП России по Пермскому краю в связи с неисполнением требований исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора по указанным исполнительным производствам.
27.05.2009 судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Свердловскому району г. Перми УФССП по Пермскому краю Чаплыгиным С.Г. вынесено постановление о списании денежных средств с расчетного счета должника на общую сумму 129 484,19 руб. в федеральный бюджет на основании исполнительного листа, выданного Арбитражным судом Пермской области 30.05.2005 по делу N А50-25222/2004, постановления ИФНС России по Дзержинскому району г. Перми от 11.08.2005 N 11Ю, постановления ИФНС России по Свердловскому району г. Перми от 21.08.2006 N 245, постановления ИФНС России по Свердловскому району г. Перми от 27.04.2005 N 179, а также постановлений от 25.05.2009 о взыскании исполнительского сбора в сумме 8470,93 руб.
Полагая, что названное постановление является незаконным и нарушает его права и законные интересы, ООО "Стожары" обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.
Суд первой инстанции пришел к выводу о том, что постановление о списании денежных средств с расчетного счета должника вынесено обоснованно, и отказал в удовлетворении заявленных требований.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзывов на нее, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что решение суда соответствует действующему законодательству, оснований для его отмены не имеется.
Согласно ч. 1, 2 ст. 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП) постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение года со дня его вступления в законную силу. Течение срока давности, предусмотренного ч. 1 указанной статьи, прерывается в случае, если лицо, привлеченное к административной ответственности, уклоняется от исполнения постановления о назначении административного наказания. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения указанного лица либо его вещей, доходов, на которые в соответствии с постановлением о назначении административного наказания может быть обращено административное взыскание.
Постановление ИФНС России по Дзержинскому району г. Перми от 11.08.2005 N 11Ю получено обществом 16.08.2005 вступило в законную силу 26.08.2005. Исполнительное производство возбуждено 02.11.2005, т.е. в пределах срока, предусмотренного ч. 1 ст. 31.9 КоАП.
Постановление ИФНС России по Свердловскому району г. Перми от 21.08.2006 N 245 вступило в законную силу 05.09.2006, исполнительное производство возбуждено 19.10.2006, т.е. в пределах срока, предусмотренного ч. 1 ст. 31.9 КоАП.
Постановление ИФНС России по Свердловскому району г. Перми от 27.04.2005 было обжаловано обществом в судебном порядке. Постановлением апелляционной инстанции Арбитражного суда Пермской области от 08.08.2005 по делу N А50-12257/2005 постановление признано законным и обоснованным, по делу выдан исполнительный лист. Исполнительное производство возбуждено 24.03.2006, т.е. в пределах срока, установленного ч. 1 ст. 31.9 КоАП.
В названных случаях срок давности исполнения постановления о назначении административного наказания инспекциями не пропущен, судебный пристав-исполнитель правомерно вынес постановления о возбуждении исполнительного производства по данным исполнительным документам, то есть указанные постановления о назначении административного наказания фактически были приведены в исполнение в пределах срока, установленного ч. 1 ст. 31.9 КоАП.
В процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов (ст. 12 Федерального закона от 12.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах").
В связи с длительным неисполнением должником исполнительных документов судебный пристав-исполнитель мог применить меры принудительного исполнения, предусмотренные ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Кроме того, судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что заявитель злостно уклонялся от исполнения исполнительных документов, ни одно из вынесенных судебным приставом-исполнителем постановлений должником не исполнены.
Частью 2 ст. 31.9 КоАП установлено, что течение срока давности, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, прерывается в случае, если лицо, привлеченное к административной ответственности, уклоняется от исполнения постановления о назначении административного наказания. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения указанного лица либо его вещей, доходов, на которые в соответствии с постановлением о назначении административного наказания может быть обращено административное взыскание.
Таким образом, судебным приставом-исполнителем правомерно вынесено постановление от 27.05.2009 о списании денежных средств с расчетного счета должника, нарушений Федерального закона "Об исполнительном производстве" при вынесении указанного постановления не установлено.
При таких обстоятельствах оснований для отмены решения суда не имеется, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Поскольку ч. 2 ст. 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействий) государственной пошлиной не облагается, государственная пошлина, ошибочно уплаченная по чеку-ордеру от 07.09.2009 N 125 подлежит возврату.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Пермского края от 07.08.2009г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Возвратить Кузиной Масхуде Мухутдиновне из федерального бюджета ошибочно уплаченную госпошлину по апелляционной жалобе по чеку-ордеру от 07.09.2009 N 125 в сумме 1000 (одна тысяча) рублей.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.
Председательствующий |
О. Г. Грибиниченко |
Судьи |
Р. А. Богданова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А50-13571/2009
Истец: ООО "Стожары"
Ответчик: УФССП по Пермскому краю, Судебный пристав-исполнитель ОСП по Свердловскому району г. Перми УФССП по Пермскому краю Чаплыгин С.Г.
Третье лицо: ИФНС России по Свердловскому району г. Перми , ИФНС России по Дзержинскому району г. Перми
Хронология рассмотрения дела:
19.10.2009 Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда N 17АП-8882/09