Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 28 октября 2009 г. N 05АП-5133/2009

г. Владивосток

28 октября 2009 г.

N А59-3072/2009

Резолютивная часть постановления оглашена 27 октября 2009 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 28 октября 2009 г.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего: О.Ю. Еремеевой

судей: Н.В. Алферовой, З.Д. Бац

при ведении протокола секретарем судебного заседания: Я.А. Ворожбит

при участии:

лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежащим образом;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу МИФНС России N 4 по Сахалинской области

апелляционное производство N 05АП-5133/2009

на решение от 18.09.2009

судьи В.Н. Джавашвили

по делу N А59-3072/2009 Арбитражного суда Сахалинской области

по заявлению ОАО "Ногликская газовая электрическая станция"

к МИФНС России N 4 по Сахалинской области

о признании недействительным решения о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафа за счет денежных средств

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Ногликская газовая электрическая станция" (далее по тексту - "заявитель", "Общество", "Налогоплательщик") обратилось в арбитражный суд с заявлением к Межрайонной ИФНС России N 4 по Сахалинской области (далее - "Инспекция", "Налоговый орган") о признании недействительным требования N 43185 об уплате налогов, сборов, пени штрафа.

До принятия судом решения по существу спора Общество в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) уточнило заявленные требования и просит признать недействительным решение от 19.05.2009 N 10465 о взыскании 87146 рублей 02 копеек налогов и 44356 рублей 02 копейки пени за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, обязать налоговый орган возвратить списанную сумму и взыскать расходы по уплате госпошлины.

Решением от 18.09.2009 суд признал недействительным решение МИФНС России N 4 по Сахалинской области от 19.05.2009 N 10465 о взыскании с ООО "Ногликская газовая электрическая станция" налогов в размере 87146 рублей 02 копейки и пени в размере 44356 рублей 02 копейки, обязал Инспекцию возвратить незаконно списанную сумму в размере 131502 рубля 04 копейки, а также взыскал с Налогового органа в пользу ООО "Ногликская газовая электрическая станция" государственную пошлину в размере 6130 рублей 04 копейки по заявлению.

Обжалуя в порядке апелляционного производства решение суда от 18.09.2009 в части взыскания с МИФНС России N 4 по Сахалинской области в пользу Предпринимателя 6130 рублей 04 копейки расходов по оплате госпошлины, Инспекция просит в указанной части его отменить как незаконное. В обоснование заявленных требований Налоговый орган указывает на то, что Федеральным законом от 25.12.2008 N 281-ФЗ, вступившим в силу с 30.01.2009, подпункт 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса РФ дополнен подпунктом 1.1, согласно которому от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков. В связи с этим, по мнению заявителя апелляционной жалобы, с Инспекции не подлежат взысканию и судебные расходы в виде компенсации другой стороне понесенных ею расходов по уплате госпошлины.

В заседание арбитражного суда апелляционной инстанции МИФНС России N 4 по Сахалинской области, ОАО "Ногликская газовая электрическая станция", надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, не явились.

МИФНС России N 4 по Сахалинской области заявила о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие своего представителя.

ОАО "Ногликская газовая электрическая станция" письменный отзыв на апелляционную жалобу Инспекции в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ) не представило.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ коллегия рассмотрела апелляционную жалобу по делу в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, проверив правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции установил следующее:

В соответствии с частью 5 статьи 268 АПК РФ коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда в части взыскания с МИФНС России N 1 по Сахалинской области в пользу Предпринимателя 6130 рублей 04 копейки судебных расходов по оплате госпошлины.

ОАО "Ногликская газовая электрическая станция" при обращении в арбитражный суд с заявлением (с учетом уточнений в порядке статьи 49 АПК РФ) о признании недействительным решения МИФНС России N 4 по Сахалинской области от 19.05.2009 N 10465 о взыскании 87146 рублей 02 копеек налогов и 44356 рублей 02 копейки пени за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также обязании Налоговый орган возвратить незаконную списанную указанную сумму оплатил платежными поручениями N 450 от 09.06.2009 на сумму 2000 рублей, N 517 от 07.07.2009 на сумму 4130 рублей 04 копейки государственную пошлину за подачу заявления, содержащего требования неимущественного и имущественного характера, всего в размере 6130 рублей 04 копейки.

Решением суда от 18.09.2009 по настоящему делу заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Законность и обоснованность решения суда от 18.09.2009 по существу спора Налоговым органом в порядке апелляционного производства не обжалуется и коллегией не проверяется.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

К судебным расходам относится, в том числе, государственная пошлина.

Действительно, подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 25.12.2008 N 281-ФЗ, вступившим в силу с 29.01.2009) государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков, освобождены от уплаты государственной пошлины.

Между тем, исходя из положений пункта 2 статьи 126, части 1 статьи 128 АПК РФ, уплата государственной пошлины является условием обращения в арбитражный суд. Уплаченная государственная пошлина поступает в бюджет.

В силу подпункта 1 пункта 3 статьи 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с уплатой налога и (или) сбора налогоплательщиком или плательщиком сбора. Поэтому после уплаты истцом государственной пошлины при обращении в арбитражный суд отношения между плательщиком и государством по поводу уплаты госпошлины прекращаются.

Таким образом, не смотря на то, что с 29.01.2009 государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, тем не менее, в соответствии со статьей 110 АПК РФ после уплаты истцом государственной пошлины при обращении в арбитражный суд отношения между плательщиком и государством по поводу уплаты государственной пошлины прекращаются, и возникают отношения по возмещению судебных расходов между сторонами состоявшегося спора.

Отношения по возмещению судебных расходов, в состав которых законодателем включена уплаченная сумма государственной пошлины, возникают между сторонами состоявшегося судебного спора (истцом и ответчиком), а не между стороной и государством.

При этом суд, взыскивая с ответчика (государственного органа) уплаченную истцом в бюджет государственную пошлину, возлагает на ответчика обязанность не по уплате государственной пошлины в бюджет, а по компенсации истцу денежных сумм, равных понесенным им судебным расходам в виде оплаты госпошлины.

То обстоятельство, что в конкретном случае ответчиком может оказаться государственный или муниципальный орган, освобожденный от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса РФ, не должно повлечь отказ истцу в возмещении понесенных им судебных расходов.

Законодательством не предусмотрено освобождение государственных и муниципальных органов от возмещения судебных расходов в случае, если решение принято не в их пользу. Напротив, в силу части 1 статьи 110 АПК РФ гарантируется возмещение всех понесенных судебных расходов в пользу выигравшей дело стороны, независимо от того, является ли проигравшей стороной государственный или муниципальный орган.

Учитывая изложенное, а также результаты рассмотрения настоящего спора, коллегия считает правильным вывод суда первой инстанции о том, уплаченная Предпринимателем государственная пошлина при подаче заявления в суд в сумме 6130 рублей 04 копейки подлежит взысканию с МИФНС России N 4 по Сахалинской области, доводы заявителя жалобы являются необоснованными.

На основании вышеизложенного, решение суда первой инстанции в обжалуемой Инспекцией части является законным и обоснованным, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы нет.

Поскольку МИФНС России N 1 по Сахалинской области в апелляционной жалобе решение суда первой инстанции в остальной части не обжалуется, о чем Обществом не заявлено возражений, коллегия в соответствии с частью 5 статьи 268 АПК РФ законность и обоснованность решения суда в указанной части в порядке апелляционного производства не проверяет.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 18.09.2009 по делу N А59-3072/2009 Арбитражного суда Сахалинской области в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Сахалинской области в течение двух месяцев.

Председательствующий:

О.Ю. Еремеева

Судьи

Н.В. Алферова З.Д. Бац