Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 7 октября 2009 г. N 06АП-4241/2009

г. Хабаровск

07 октября 2009 г.

N 06АП-4241/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 30 сентября 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 07 октября 2009 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Песковой Т. Д.

судей Гричановской Е.В., Меркуловой Н.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Фадеевой М. В.

при участии в заседании:

от Хабаровского краевого Фонда обязательного медицинского страхования: Сенченко Елена Александровна, паспорт 0804 465594, выдан 30.06.2005 ОВД Вяземского района Хабаровского края, представитель по доверенности от 30.12.2008 N 93-08;

от Государственного учреждения "Краевой Дом молодежи": Рыжова Наталья Александровна, паспорт 0802 720327, выдан 06.09.2002 ОВД Центрального округа г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края, представитель по доверенности от 01.09.2009 б/н

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения "Краевой Дом молодежи"

на решение от 07.08.2009

по делу N А73-7173/2009

Арбитражного суда Хабаровского края

принятое судьей Усенко Ж.А.

по иску Хабаровского краевого Фонда обязательного медицинского страхования

к Государственному учреждению "Краевой Дом молодежи"

о взыскании 46 468 руб. 50 коп.

Хабаровский краевой фонд обязательного медицинского страхования (далее - Фонд обязательного медицинского страхования, истец) обратился в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением к Государственному учреждению "Краевой Дом молодежи" (далее - ответчик, ГУ "Краевой Дом молодежи", учреждение) о взыскании 46 468 рублей 50 коп., составляющих убытки, возникшие в результате причинения вреда здоровью и оказания пострадавшим медицинской помощи.

В обоснование заявленных требований истец указал на факт заболевания дизентерией участников фестиваля авторской песни "Золотой Сетуан", организованного ответчиком, повлекший госпитализацию и оказание амбулаторного лечения 10 человекам, на факт оказания заболевшим медицинской помощи, расходы на оказание которой составили 46 468 рублей 50 коп., на возникновение у ответчика обязанности оплатить указанные расходы, а также наличие у истца права на иск.

Решением суда первой инстанции от 07.08.2009 заявленные требования удовлетворены частично. С Государственного учреждения "Краевой Дом молодежи" в пользу Хабаровского краевого фонда обязательного медицинского страхования взысканы убытки в сумме 45 044 руб. 90 коп.

В остальной части требований отказано.

Не согласившись с судебным актом, ГУ "Краевой Дом молодежи" обратилось в Шестой арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение суда в части удовлетворения заявленных требований, в связи с неправильным применением норм материального и процессуального права, неполным выяснением обстоятельств, имеющих значение для дела.

В обоснование доводов апелляционной жалобы общество указывает, что на момент проведения проверки столовая филиала учреждения не функционировала, следовательно, документы, которыми зафиксирован факт нарушения санитарных правил, не являются надлежащими доказательствами причинно-следственной связи между потреблением пищи и заболеванием находившихся на лечении граждан.

Считает, что вина учреждения не доказана, поскольку отравление произошло в 18 случаях, исковые требования предъявлены в отношении 10 человек, трое из которых не являлись участниками фестиваля.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель ГУ "Краевой Дом молодежи" поддержала доводы апелляционной жалобы, просила решение суда отменить в обжалуемой части, принять по делу новый судебный акт.

Представитель Фонда обязательного медицинского страхования в заседании суда апелляционной инстанции просила решение суда первой инстанции в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Проверив обоснованность доводов апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителей сторон, изучив материалы дела, Шестой арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда в обжалуемой части и удовлетворения апелляционной жалобы.

Из материалов дела следует, что, согласно справке Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю от 10.10.2008, протоколу об административном правонарушении от 10.10.2008, списку заболевших участников фестиваля бардовской песни "Золотой Сетуан" в филиале ГОУ "Краевой Дом молодежи", в период с 21.09.2008 по 27.09.2008 среди участников указанного фестиваля зарегистрировано 19 случаев заболеваний дизентерией (9 детей до 17 лет и 10 взрослых), из них госпитализировано 18 заболевших.

Причиной заболевания явилось грубое нарушение ответчиком действующих санитарно-гигиенических норм при организации питания участников фестиваля.

В Муниципальном учреждении здравоохранения "Районная больница Советско-Гаванского муниципального района" была оказана медицинская помощь трем заболевшим: из них в круглосуточном стационаре Кирилловой Н.А. на сумму 10 141 рубль, в поликлинике - Сурниной И.В. на сумму 593 рубля 40 коп., Забелиной Н.А. на сумму 118 рублей 68 коп.

В Ванинской больнице ФГУ "Дальневосточный окружной медицинский центр Росздрава" была оказана медицинская помощь в круглосуточном стационаре четырем заболевшим: Плитко Н.В. (ребенок) на сумму 8 944 рубля 34 коп.; Петрик Е.Ю. (ребенок) на сумму 8 944 рубля 34 коп.; Фараоновой С.С. (ребенок) на сумму 8 944 руб. 34 коп., Прозоровой И.В. на сумму 8 680 рублей 70 коп.

В Муниципальном учреждении здравоохранения "Центральная районная больница Ванинского муниципального района" была оказана медицинская помощь в поликлинике Кудиновой А.С. на сумму 118 руб. 40 коп., Климонтовой Ю.А. на сумму 236 руб. 80 коп., Климонтовой А.Д. на сумму 118 руб. 40 коп.

За оказанную медицинскую помощь медицинскими учреждениями были выставлены счета на оплату лечения по территориальной программе обязательного медицинского страхования в порядке и размерах, установленных Решением краевой комиссии по тарификации медицинских услуг на 2008 год от 25.07.2008 N 2.

В соответствии с названным решением расходы, понесенные в связи с оказанием лечения по инфекционному отделению круглосуточного стационара, для взрослого составляют 10 141 руб., для детей - 10 449 руб., при оказании амбулаторно-поликлинической помощи за одно посещение с лечебной целью тариф составляет 138 рублей 32 коп.

С учетом коэффициентов, примененных к тарифам на медицинские услуги (0,858 - для МУЗ "Районная больница Советско-Гаванского муниципального района, 0, 856 - для Ванинской больницы ФГУ "Дальневосточный окружной медицинский центр Росздрава и МУЗ "Центральная районная больница Ванинского муниципального района) расходы истца составляют 46 468 руб. 50 коп.

Названные расходы в сумме 46 468 руб. 50 коп. явились основанием для обращения истца в арбитражный суд с соответствующим иском.

Удовлетворяя заявленные Фондом обязательного медицинского страхования требования в части, суд первой инстанции исходил из следующего.

В соответствии со статьей 28 Закона Российской Федерации от 28.06. 1991 N 1499-1 "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации" страховая медицинская организация имеет право требовать от юридических или физических лиц, ответственных за причиненный вред здоровью гражданина, возмещения ей расходов в пределах суммы, затраченной на оказание застрахованному медицинской помощи.

Согласно статье 57 Федерального Закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" вред, причиненный личности гражданина вследствие нарушения санитарного законодательства, подлежит возмещению гражданином или юридическим лицом, причинившим вред, в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании пункта 8 части 1 статьи 11 Федерального Закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" истец имеет право на иск.

В силу статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

При этом лицо, требующее возмещения убытков, должно доказать наличие в совокупности следующих условий: противоправность поведения причинителя вреда, наличие убытков и их размер, причинную связь между допущенным правонарушением и возникшими убытками, вину причинителя вреда (состав гражданского правонарушения).

Согласно пункту 1.2. договора от 15.09.2008 N 01-46/392 (л.д.85-86) ГУ "Краевой Дом молодежи" обязался обеспечить питание 70 участников фестиваля авторской песни "Золотой Сетуан".

Как следует из протокола об административном правонарушении от 10.10.2008 (л.д.26), Управлением Роспотребнадзора установлен факт нарушения обществом санитарных правил при приготовлении и реализации пищи, а именно: не были приняты меры для профилактики инфекционных заболеваний; не выполнялись санитарные правила при приготовлении и реализации пищи.

В протоколе отражено, что названные нарушения подтверждаются следующими доказательствами: актом санитарно-эпидемиологического расследования по устранению причин и условий возникновения кишечных инфекций филиала ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае в Ванинском и Советско-Гаванском районах от 23.09.2008; донесением территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю в Ванинском и Советско-Гаванском районах от 10.10.2008 N 11.5-1506; экстренными извещениями; результатами исследований от 23.09.2008, от 24.09.2008, от 26.09.2008, от 22.09.2008; договором на оказание услуг от 15.09.2008 N 01-46/392.

Следовательно, судом первой инстанции обоснованно установлена противоправность поведения причинителя вреда - ГУ "Краевой Дом молодежи".

Размер убытков подтверждается представленными в материалы дела личными счетами пациентов (л.д.10-19), реестрами счетов за оказанные медицинские услуги (л.д.90-92).

Судом установлено, что причиной возникновения заболевания является нарушение санитарных норм при приготовлении и реализации пищи сотрудниками пищеблока в период проведения фестиваля авторской песни.

Таким образом, судом первой инстанции сделан обоснованный вывод о том, что все необходимые элементы состава гражданского правонарушения, которое является основанием для привлечения ответчика к ответственности в форме возмещения убытков, и доказательства наличия этих элементов представлены в материалах дела.

С учетом изложенного, довод апелляционной жалобы о том, что на момент проведения проверки столовая филиала учреждения не функционировала, следовательно, документы, которыми зафиксирован факт нарушения санитарных правил, не являются надлежащими доказательствами причинно-следственной связи между потреблением пищи и заболеванием находившихся на лечении граждан, подлежит отклонению.

Судом апелляционной инстанции отклоняется довод апелляционной жалобы об отсутствии вины учреждения по вышеизложенным основаниям.

Судом первой инстанции также правомерно отказано во взыскании 1423 руб. 60 коп., в связи с тем, что из представленного ответчиком списка участников 14 фестиваля авторской песни следует, что трое заболевших (Забелина Н.А, Кудинова А.С. и Климонтова А.Д) не являлись участниками фестиваля.

Таким образом, судом первой инстанции обоснованно удовлетворены требования, заявленные Фондом обязательного медицинского страхования, в сумме 45 044 рубля 90 коп.

В связи с тем, что выводы суда первой инстанции сделаны на основе полного и всестороннего исследования и оценки представленных по делу доказательств, с правильным применением норм материального и процессуального права, у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

решение Арбитражного суда Хабаровского края от 07 августа 2009 года по делу N А73-7173/2009 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, в двухмесячный срок.

Председательствующий

Т.Д. Пескова

Судьи

Е.В. Гричановская Н.В. Меркулова