Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 28 сентября 2009 г. N 09АП-17437/2009

город Москва

28 сентября 2009 г.

Дело N А40-60738/09-1-291

Резолютивная часть постановления объявлена 22.09.2009.

Постановление изготовлено в полном объеме 28.09.2009

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Лящевского И.С.,

судей Панкратовой Н.И., Левиной Т.Ю.

при ведении протокола судебного заседания председательствующим,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Департамента земельных ресурсов города Москвы

на решение Арбитражного суда города Москвы

от 29.07.2009 по делу N А40-60738/09-1-291,

принятое судьей Лиловой О.Г.,

по иску ИП Межиева Р.Л.

к Департаменту земельных ресурсов города Москвы

об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка

при участии в судебном заседании:

от истца Гамзатов М.М. по дов. от 15.07.2009

от ответчика Галичук Ю.В. по дов. от 24.12.2008

УСТАНОВИЛ:

Арбитражным судом города Москвы рассмотрен иск Индивидуального предпринимателя Межиева Рамзана Лемаевича об обязании Департамента земельных ресурсов города Москвы заключить договор купли-продажи земельного участка общей площадью 1300 кв.м. с кадастровым номером 77:05:0010001:38, имеющего адресные ориентиры: город Москва, ул. 1-я Стекольная, вл. 7, стр.13, в редакции истца.

Решением суда от 29.07.2009 иск удовлетворен.

На указанное решение ответчиком подана апелляционная жалоба, в которой заявитель просит решение суда отменить.

В обоснование жалобы заявитель ссылается на нарушение норм материального права.

В судебном заседании апелляционного суда представитель ответчика доводы апелляционной жалобы поддержал, истец против доводов жалобы возражал.

Девятый арбитражный апелляционный суд, повторно рассмотрев дело в порядке ст.ст.268, 269 АПК РФ, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, оценив объяснения лиц, участвующих в деле, не находит оснований для отмены обжалуемого решения, исходя из следующего.

Индивидуальный предприниматель Межиев Рамзан Лемаевич является собственником здания, расположенного по адресу: город Москва, ул. 1-я Стекольная, д. 7 стр. 13, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права на бланке 77 НН 001915, выпиской из ЕГРП N 77-01/05-04/2000-315.

Между ДЗРМ и ИП Межиевым Р.Л. был заключен договор аренды земельного участка от 30.08.2002 N М-05-504918, предметом которого является земельный участок, площадью 1300 кв.м., имеющий адресные ориентиры: город Москва, ул. 1-я Стекольная, д.7 стр.13, предоставленный для эксплуатации здания под административно-хозяйственные цели.

По правилам ст.36 Земельного кодекса РФ, п.5 постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 N 11 исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют юридические лица, являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на этих участках. Поскольку данное право является исключительным, никто, кроме собственника здания, строения, сооружения, не имеет права на приватизацию или приобретение права аренды земельного участка, занятого соответствующим зданием, строением, сооружением.

Истец обратился 31.10.2008 в ДЗРМ с предложением заключить договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 77:05:0010001:38.

Данное обстоятельство подтверждается выпиской из электронного журнала регистрации и контроля за обращениями заявителей в службу "одного окна" (л.д.16).

Письмом от 04.12.2008 ДЗРМ указал на невозможность рассмотрения вопроса о предоставлении земельного участка в собственность в связи с тем, что истец не представил план земельного участка ТБТИ, поэтажный план здания ТБТИ и экспликации к поэтажному плану ТБТИ, кадастровый паспорт земельного участка.

Статьей 36 Земельного кодекса РФ определено, что перечень документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений. Исполнительные органы государственной власти или органы местного самоуправления не вправе требовать от заявителя предоставление дополнительных документов, за исключением документов, предусмотренных указанным перечнем.

Приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 30.10.2007 N 370 утвержден Перечень документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположены здания, строения, сооружения.

Как обоснованно установлено судом первой инстанции, документы, указанные в отказном письме ДЗРМ, не предусмотрены утвержденным Перечнем.

Учитывая изложенное, исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Довод апелляционной жалобы о необходимости предоставления кадастрового паспорта подлежит отклонению, поскольку спорный земельный участок был поставлен на кадастровый учет ДЗРМ при оформлении договора аренды земельного участка от 30.08.2002 N М-05-504918, истцом также представлена кадастровая выписка Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по городу Москве (л.д.57-60) в отношении земельного участка.

Ссылка заявителя апелляционной жалобы на неправильное определение цены по договору купли-продажи земельного участка является необоснованной, поскольку объект недвижимости был отчужден из государственной (муниципальной) собственности при приватизации Московского стекольного завода (л.д.42,43), затем продан истцу в установленном порядке.

Довод апелляционной жалобы о необходимости установления запрета на строительство не может быть принят, поскольку у представителя собственника земельного участка имелась возможность установления такого запрета при подготовке распорядительного документа о передаче земельного участка в собственность истцу.

С учетом изложенного, апелляционный суд считает, что судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства по делу, правильно применены нормы материального и процессуального права, вынесено законное и обоснованное решение.

В соответствии со статьями 266-271 АПК РФ, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 29.07.2009 по делу N А40-60738/09-1-291 оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента земельных ресурсов города Москвы без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий

И.С. Лящевский

Судьи

Н.И. Панкратова Т.Ю. Левина