Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 сентября 2009 г. N 11АП-5868/2009

г. Самара

29 сентября 2009 г.

Дело N А65-2218/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 22 сентября 2009 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 29 сентября 2009 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Морозова В.А.,

судей Балашевой В.Т., Шадриной О.Е.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Быковой А.А.,

с участием:

от истца - Гимадиев Н.Н., представитель (доверенность от 01.02.2009 г.);

от других лиц, участвующих в деле, - не явились извещены,

рассмотрев в открытом судебном заседании 22 сентября 2009 года в зале N 3 помещения суда по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, дело NА65-2218/2009

по иску индивидуального предпринимателя Гасимовой Раушании Камиловны, Республика Татарстан, г. Набережные Челны,

к индивидуальному предпринимателю Тимушеву Рунису Ислямовичу, Республика Татарстан, г. Набережные Челны,

индивидуальному предпринимателю Донскову Павлу Александровичу, Республика Татарстан, г. Набережные Челны,

третьи лица:

- муниципальное образование "Город Набережные Челны" в лице Исполнительного комитета, Республика Татарстан, г. Набережные Челны,

- Управление Федеральной регистрационной службы по Республике Татарстан в лице Набережночелнинского отдела, Республика Татарстан, г. Набережные Челны,

- управляющая компания общество с ограниченной ответственностью "Северный", Республика Татарстан, г. Набережные Челны,

об обязании ответчиков снести самовольное строение,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Гасимова Раушания Камиловна (далее - предприниматель Гасимова Р.К., истец) обратилась в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к индивидуальному предпринимателю Тимушеву Рунису Ислямовичу (далее - предприниматель Тимушев Р.И., 1-й ответчик), индивидуальному предпринимателю Донскову Павлу Александровичу (далее - предприниматель Донсков П.А., 2-й ответчик) о признании пристроя, литера А2, площадью 51,3 кв. м, расположенного по адресу: Республика Татарстан, г. Набережные Челны, 24 микрорайон Нового города, микрорынок "Северный", самовольной постройкой и об обязании ответчиков прекратить торговую деятельность в помещениях N N 1, 2, 3, литера А2, в самовольной постройке до ввода объекта в эксплуатацию.

Определением суда от 04.03.2009 г. принят отказ истца от иска в части требования о признании пристроя, литера А2, площадью 51,3 кв. м, расположенного по адресу: Республика Татарстан, 24 микрорайон Нового города, микрорынок "Северный", самовольной постройкой и производство по делу в этой части прекращено на основании пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (т. 1, л.д. 33, 91-92).

В судебном заседании 06.04.2009 г. истец заявил ходатайство об изменении предмета иска и просил обязать ответчиков снести самовольное строение, павильон литера А2 - пристрой к зданию рынка "Северный", расположенный на арендованном предпринимателем Гасимовой Р.К. земельном участке с кадастровым номером 16:52:06 02 04:0079:

- предпринимателя Донскова П.А. - помещения N N 1 и 2 общей площадью 35,1 кв. м строения (литера А2);

- предпринимателя Тимушева Р.И. - помещение N 3 площадью 16,2 кв. м строения (литера А2),

а также поручить снос объекта истцу за счет ответчиков (т. 1, л.д. 96).

Определением суда от 06.04.2009 г. изменения исковых требований приняты со ссылкой на статью 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (т.1, л.д. 108).

Определениями суда от 11.02.2009 г. и от 04.03.2009 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: муниципальное образование "Город Набережные Челны" в лице Исполнительного комитета (далее - Исполком), Управление Федеральной регистрационной службы по Республике Татарстан в лице Набережночелнинского отдела (далее - УФРС по Республике Татарстан в лице Набережночелнинского отдела), управляющая компания общество с ограниченной ответственностью "Северный" (далее - ООО "Северный", третье лицо).

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 03.06.2009 г. исковые требования удовлетворены.

Суд первой инстанции обязал предпринимателя Донскова П.А. снести возведенный пристрой к зданию рынка "Северный" - помещение N 1, помещение N 2, общей площадью 35,1 кв. м, строения литера А2, расположенного по адресу: Республика Татарстан, г. Набережные Челны, 24 комплекс, микрорынок "Северный"; предпринимателя Тимушева Р.И. снести возведенный пристрой к зданию рынка "Северный" - помещение N 3, общей площадью 16,2 кв. м, строения литера А2, расположенного по адресу: Республика Татарстан, г. Набережные Челны, 24 комплекс, микрорынок "Северный", в месячный срок со дня вступления решения в законную силу. В случае неисполнения решения Арбитражного суда Республики Татарстан в месячный срок, предприниматель Гасимова Р.К. вправе осуществить снос самовольной постройки - помещения N 1, помещения N 2, общей площадью 35,1 кв. м, строения литера А2; предпринимателя Тимушева Р.И. снести возведенный пристрой к зданию рынка "Северный" - помещения N 3, общей площадью 16,2 кв. м, строения литера А2, расположенных по адресу: Республика Татарстан, г. Набережные Челны, 24 комплекс, микрорынок "Северный", со взысканием всех необходимых расходов с ответчика 1 и ответчика 2.

Предприниматель Донсков П.А. с решением суда не согласился и подал апелляционную жалобу, в которой просит обжалуемое решение отменить полностью и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

В обоснование апелляционной жалобы 2-й ответчик ссылается на неполное выяснение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд считал установленными, несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела.

Доводы апелляционной жалобы 2-го ответчика сводятся к следующему.

Спорный пристрой литера А2 предпринимателем Донсковым П.А. не возводился и ему не принадлежит. 2-й ответчик пользовался частью этого помещения и пытался получить на него право собственности. Суд незаконно возложил на него обязанность снести чужой пристрой. Спорный объект недвижимости принадлежит предпринимателю Тимушеву Р.И. и является предметом спора по делу N А65-26018/2008 по иску предпринимателя Гасимовой Р.К. к УФРС по Республике Татарстан в лице Набережночелнинского отдела о признании права собственности на указанный объект недвижимости. 1-й ответчик ходатайствовал о приостановлении производства по настоящему делу до вступления в законную силу судебного акта по делу N А65-26018/2008, так как имеющиеся в деле доказательства имели бы преюдициальное значение, однако, суд в удовлетворении ходатайства отказал. Земельный участок под спорным пристроем принадлежит по договору перенайма 1-ому ответчику, поэтому истец не имеет права требовать сноса пристроя. Истец всю свою собственность в виде объекта недвижимости с правом аренды земли - микрорынок "Северный" передал в доверительное управление третьему лицу - ООО "Северный" ДУ. Доверительное управление прошло государственную регистрацию, в связи с чем правом предъявления иска обладает не истец, а ООО "Северный" ДУ.

Предприниматель Гасимова Р.К. также не согласилась с решением суда и подала апелляционную жалобу, в которой просит обжалуемое решение изменить в части определения порядка и способа исполнения решения суда: обязать третье лицо - ООО "Северный" снести возведенный пристрой к зданию рынка "Северный" - помещения N 1, помещения N 2, общей площадью 35,1 кв. м, помещение N 3 площадью 16,2 кв. м, строения литера А2, расположенного по адресу: Республика Татарстан, г.Набережные Челны, 24 комплекс, микрорынок "Северный", в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование апелляционной жалобы истец ссылается на то, что при вынесении решения суд первой инстанции не учел обстоятельства, которые определены Федеральным законом "О розничных рынках и внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации", поскольку самовольная постройка расположена на территории действующего микрорынка "Северный", и вся ответственность за текущую деятельность и безопасность на его территории согласно постановлению Исполкома N 2788 от 31.07.2007 г. и уведомлению о выдаче разрешения N 8 на право организации розничного рынка возложена на управляющую компанию ООО "Северный". Собственник имущественного комплекса и истец не вправе самостоятельно вести работы на своем имущественном комплексе, а обязаны строить свои отношения с управляющей компанией ООО "Северный" ДУ.

Лица, участвующие в деле, отзывы на апелляционные жалобы не представили.

Определением от 03.09.2009 г. арбитражный суд апелляционный инстанции перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции. Суд апелляционной инстанции определил считать заявленным иск об обязании предпринимателя Донскова П.А. и предпринимателя Тимушева Р.И. прекратить незаконную деятельность в помещениях N 1, N 2, N 3, литера А2, в самовольной постройке до ввода объекта в эксплуатацию.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.

Другие лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии с требованиями статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленное 09.09.2009 г. письменное ходатайство об изменении предмета иска и просил обязать ответчиков совершить действия по сносу самовольного строения, павильона литера А2 - пристроя к зданию рынка "Северный", расположенного на арендованном предпринимателем Гасимовой Р.К. земельном участке с кадастровым номером 16:52:06 02 04:0079:

- предпринимателя Донскова П.А. - помещения N N 1 и 2 общей площадью 35,1 кв. м строения (литера А2);

- предпринимателя Тимушева Р.И. - помещение N 3 площадью 16,2 кв. м строения (литера А2),

а также поручить снос управляющей микрорынком "Северный" компании ООО "Северный" ДУ за счет ответчиков со взысканием с них необходимых расходов на производство работ (т. 2, л.д. 76).

Принимая во внимание, что истцом заявлено дополнительное требование, которое в исковом заявлении не заявлялось, арбитражный апелляционный суд, руководствуясь статьями 49, 159, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ходатайство истца об изменении предмета иска оставил без удовлетворения.

Исследовав доказательства по делу, изучив доводы, изложенные в исковом заявлении, отзывах ответчиков на иск, апелляционных жалобах истца и 2-го ответчика, выступлении присутствующего в судебном заседании представителя истца, арбитражный апелляционный суд установил.

УФРС по Республике Татарстан зарегистрировано право собственности предпринимателя Гасимовой Р.К. на микрорынок "Северный", назначение: нежилое, 1-этажный, общей площадью 634,3 кв. м, инв. N 2012, литера А, расположенный по адресу: Республика Татарстан, г. Набережные Челны, 24 комплекс, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 17.09.2008 г. серии 16-АА N809324 (т. 1, л.д. 9).

Указанный объект недвижимости находится на земельном участке общей площадью 1349 кв. м с кадастровым номером 16:52:06 02 04:0079, расположенном по адресу: Республика Татарстан, г. Набережные Челны, 24 микрорайон.

Данный земельный участок передан истцу в аренду сроком до 05.04.2054 г. согласно договору аренды N 3203 от 11.05.2005 г., заключенному обществом с ограниченной собственностью "ЛЕМО" и Администрацией города Набережные Челны, договору перенайма от 31.05.2005 г., заключенному обществом с ограниченной собственностью "ЛЕМО" и индивидуальным предпринимателем Галимуллиным Рустемом Рифкатовичем, и договору перенайма земельного участка от 09.02.2006 г., заключенному индивидуальным предпринимателем Галимуллиным Рустемом Рифкатовичем и предпринимателем Гасимовой Р.К. (т. 1, л.д. 65-66, 72-74).

Упомянутые договоры зарегистрированы в установленном порядке, о чем свидетельствует выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним N 30/114/2008-035 от 17.07.2008 г. (т. 1, л.д. 8).

Согласно договору доверительного управления имуществом от 20.07.2007 г., заключенному предпринимателем Гасимовой Р.К., гражданином Шайхутдиновым Загитом Касимовичем и ООО "Северный", в редакции дополнительного соглашения от 07.12.2007г., истец передал микрорынок "Северный" в доверительное управление третьему лицу сроком до 20.07.2012 г. (т. 3, л.д. 3-6).

Договор доверительного управления имуществом от 20.07.2007 г. зарегистрирован в установленном порядке, о чем свидетельствует выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним N 30/114/2008-037 от 17.07.2008 г. (т. 3, л.д. 2).

Постановлением Исполнительного комитета города Набережные Челны N 2788 от 31.07.2007 г. ООО "Северный" предоставлено разрешение на право организации розничного рынка сроком на 5 лет до 01.08.2012 г. и выдано уведомление N 08 от 31.07.2007 г. о выдаче разрешения на право организации розничного рынка по адресу: Республика Татарстан, г. Набережные Челны, ул. Татарстан, микрорайон 24/06 А (т. 2, л.д. 33-34).

Впоследствии ООО "Северный" (принципал) и предпринимателем Гасимовой Р.К. (агент) подписан агентский договор от 01.01.2008 г., по условиям которого принципал поручает, а агент принимает на себя обязательства, действуя от своего имени, совершить юридические и иные действия, связанные с представлением помещений и торговых мест третьим лицам (клиентам) на основе заключаемых договоров, целью которых является организация торговой деятельности на используемых торговых местах и в помещениях здания на территории предприятия "Микрорынок "Северный", расположенного в 24 микрорайоне г. Набережные Челны Республики Татарстан. Торговые места и помещения на территории микрорынка "Северный" предоставляются согласно утвержденной принципалом схемы дислокации торговых мест микрорынка "Северный" и исключительно с комплексом коммунальных и иных услуг, необходимых в соответствии нормативными требованиями законодательства для эксплуатации рыночного комплекса (т. 3, л.д. 7-8).

Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 05.11.2008 г. по делу N А65-17261/2008 предпринимателю Донскову П.А. и предпринимателю Тимушеву Р.И. отказано в удовлетворении исковых требований к предпринимателю Гасимовой Р.К. о признании права собственности на недвижимое имущество - долю в объекте долевого строительства - пристроя к микрорынку "Северный" в 24-м микрорайоне Нового города г. Набережные Челны в районе жилых домов 24/04 и 24/06 с определением в ней доли предпринимателя Донскова П.А., соответствующей помещениям N 1 (1,5 кв. м) и N 2 (33,6 кв. м) лит. А2 по данным технического паспорта микрорынка "Северный" по состоянию на 14.12.2007г., а также с определением в ней доли предпринимателя Тимушева Р.И., соответствующей помещению N 3 (16,2 кв. м) лит. А2 по данным технического паспорта микрорынка "Северный" по состоянию на 14.12.2007 г. (т. 1, л.д. 112-114).

Указанным решением также оставлены без удовлетворения встречные требования предпринимателя Гасимовой Р.К. к предпринимателю Донскову П.А. и предпринимателю Тимушеву Р.И. о признании права собственности на часть объекта недвижимости - пристрой лит. А2 (по данным технического паспорта от 14.12.2007 г.) к основному зданию объекта недвижимости "Микрорынок "Северный", расположенного по адресу: Республика Татарстан, г. Набережные Челны.

В обоснование принятого судебного акта суд указал, что спорное строение в силу требований статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации является самовольной постройкой, между истцами и ответчиком (по первоначальному иску) отсутствуют договорные отношения о создании объекта на основании договора о совместной деятельности, а требование предпринимателя Гасимовой Р.К. о признании права собственности адресовано к лицам, не обладающим какими-либо правами в отношении спорных объектов.

Вступившим в законную силу постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.07.2009 г. по делу N А65-26018/2008 отменено решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 22.04.2009 г. по делу N А65-26018/2008 и принят отказ предпринимателя Гасимовой Р.К. от иска к Исполкому о признании права собственности на пристрой к зданию микрорынка п. Северный, литеры А1, А2, по адресу: Республика Татарстан, г. Набережные Челны, 24 микрорайон Нового города, в районе жилых домов 24/04 и 24/06, и производство по делу прекращено на основании пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (т. 2, л.д. 123-125).

Из материалов дела усматривается, что пристрой литера А2 к объекту недвижимости - микрорынок "Северный", кадастровый номер 16:52:06 02 04:0079:0044, возведен без получения разрешения на строительство.

Полагая, что пристрой литера А2 используется ответчиками в целях организации торговой деятельности при отсутствии разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и без оплаты коммунальных услуг собственнику микрорынка "Северный", к инженерным сетям которого подключен самовольно построенный объект, истец, руководствуясь статьями 8, 222, 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, обратился в арбитражный суд с иском об обязании ответчиков прекратить незаконную деятельность в помещениях N 1, N 2, N 3, литера А2, в самовольной постройке до ввода объекта в эксплуатацию.

В обоснование иска истцом положены доводы о невозможности использования объекта до ввода его в эксплуатацию.

Как следует из технического паспорта, составленного по состоянию на 14.12.2007 г., пристрой литера А2 является частью здания микрорынка "Северный", кадастровый номер 16:52:06 02 04:0079:0044, которое представляет собой единый объект недвижимости, имеет единое назначение - микрорынок, общую крышу и стены, общие инженерные сети и коммуникации, предназначенные для обслуживания всего здания в целом.

Лица, участвующие в деле, не представили доказательства раздела здания на два самостоятельных объекта недвижимости, обозначенных литерой А и литерой А2.

Поскольку при самовольном возведении пристроя А2 произошло изменение параметров здания микрорынка "Северный", его частей (площади, показателей производственной мощности, объема), то в силу пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации произведенные изменения являются реконструкцией, в результате которой был создан новый объект недвижимости.

Реконструкция произведена без надлежащего разрешения, следовательно, в соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации здание микрорынка "Северный", включающее пристрой литера А2, является самовольной постройкой. При этом не имеет значения, вся постройка возведена таким образом или лишь ее часть, поскольку здание является единым неделимым объектом гражданских прав и не может быть разделено в натуре без изменения его назначения.

В то же время, объект недвижимости - микрорынок "Северный" площадью 634,3 кв. м, принадлежащий предпринимателю Гасимовой Р.К. на праве собственности, в результате самовольной реконструкции и создания нового объекта недвижимости прекратил свое существование.

Порядок судебной защиты нарушенных либо оспариваемых прав и законных интересов осуществляется в соответствии со статьями 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, является, в том числе установление факта его нарушения.

В силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник или иной титульный владелец объекта недвижимости может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Правом на негаторный иск обладает собственник вещи, права которого нарушаются противоправным поведением ответчика.

Между тем, предпринимателем Гасимовой Р.К. не представлены доказательства наличия у нее права собственности на самовольно реконструированное здание микрорынка "Северный", расположенное по адресу: Республика Татарстан, г.Набережные Челны, 24 комплекс, учитывая, что в соответствии с пунктом 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Доказательств легализации самовольной постройки в установленном законом порядке в материалы дела не представлено.

В силу пункта 1 статьи 22 Гражданского кодекса Российской Федерации никто не может быть ограничен в правоспособности иначе, как в случаях и в порядке, установленных законом. Возможность иметь имущественные права, в частности заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью, в соответствии со статьей 18, пунктом 1 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации относится к содержанию правоспособности гражданина.

Согласно пункту 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

В соответствии с абзацем 2 пункта 2 указанной нормы гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

С учетом данных положений гражданского законодательства и статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец должен привести аргументы того, что имеется нарушение его интересов действиями ответчиков, и эти действия являются противоправными.

В нарушение перечисленных норм такие доказательства истцом не представлены.

Осуществление торговой деятельности в помещениях при отсутствии разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и без оплаты коммунальных услуг собственнику микрорынка "Северный" не могут являться основанием для признания деятельности ответчиков незаконной.

Таким образом, истцом заявлено требование о применении мер защиты, не соответствующих характеру нарушенных прав.

При таких обстоятельствах арбитражный апелляционной суд считает, что истцом не доказан факт нарушения ответчиками его прав применительно к статьям 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Кроме того, запрещение эксплуатации зданий и сооружений по мотивам нарушения градостроительных и других норм и правил является публично-правовой превентивной мерой. Принятие решения о запрете или приостановлении эксплуатации зданий и сооружений по данным мотивам относится к компетенции уполномоченных государственных органов и органов местного самоуправления, а не суда, что не исключает возможности обжаловать такие решения в судебном порядке заинтересованными лицами. К отношениям, связанным с запретом эксплуатации зданий и сооружений по мотивам нарушения норм административного законодательства, гражданские правоотношения, не применяются в силу пункта 3 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного суд апелляционной инстанции считает, что правовые основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.

При рассмотрении дела суд первой инстанции не учел, что, изменяя исковые требования, истец в нарушение статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации фактически заявил дополнительные требования, которые не были предметом первоначально заявленного иска.

Так, первоначально истцом было предъявлено требование о признании пристроя, литера А2, площадью 51,3 кв. м, расположенного по адресу: Республика Татарстан, г.Набережные Челны, 24 микрорайон Нового города, микрорынок "Северный", самовольной постройкой и об обязании ответчиков прекратить торговую деятельность в помещениях N N 1, 2, 3, литера А2, в самовольной постройке до ввода объекта в эксплуатацию.

Впоследствии истец отказался от иска в части требования о признании пристроя, литера А2, площадью 51,3 кв. м, расположенного по адресу: Республика Татарстан, 24 микрорайон Нового города, микрорынок "Северный", самовольной постройкой и производство по делу в этой части прекращено судом первой инстанции на основании пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Затем в судебном заседании 06.04.2009 г. истец заявил ходатайство об изменении предмета иска и просил обязать ответчиков снести самовольное строение, павильон литера А2 - пристрой к зданию рынка "Северный", расположенный на арендованном предпринимателем Гасимовой Р.К. земельном участке с кадастровым номером 16:52:06 02 04:0079:

- предпринимателя Донскова П.А. - помещения N N 1 и 2 общей площадью 35,1 кв. м строения (литера А2);

- предпринимателя Тимушева Р.И. - помещение N 3 площадью 16,2 кв. м строения (литера А2),

а также поручить снос объекта истцу за счет ответчиков.

Однако сформулированное предпринимателем Гасимовой Р.К. дополнительное требование, по сути, является новым самостоятельным требованием по сравнению с первоначально заявленным, поскольку состоит из иных предмета и оснований.

Судом первой инстанции в нарушение статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято и рассмотрено новое, незаявленное первоначально требование об обязании ответчиков снести самовольное строение, павильон литера А2 - пристрой к зданию рынка "Северный", тогда как по правилам Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд должен был рассмотреть первоначально заявленные истцом требования об обязании ответчиков прекратить торговую деятельность в помещениях N N 1, 2, 3, литера А2, в самовольной постройке до ввода объекта в эксплуатацию.

Указанное нарушение норм процессуального права в данном случае привело к принятию судом первой инстанции неправильного судебного акта.

При таких обстоятельствах обжалуемое решение подлежит отмене на основании пункта 4 части 1, части 3 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с принятием по делу нового судебного акта об отказе в удовлетворении исковых требований.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине по иску и по апелляционным жалобам подлежат отнесению на истца.

Руководствуясь статьями 101, 110, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционной суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 3 июня 2009 года по делу N А65-2218/2009 отменить, принять по делу новый судебный акт.

Исковые требования индивидуального предпринимателя Гасимовой Раушании Камиловны оставить без удовлетворения.

Расходы по государственной пошлине по иску и по апелляционным жалобам отнести на истца.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Гасимовой Раушании Камиловны, ОГРН 304165025700220, ИНН 165022559096, зарегистрированной по адресу: Республика Татарстан, г. Набережные Челны, пер. Энергетиков, д. 1, в доход федерального бюджета государственную пошлину по иску в размере 1000 руб.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Гасимовой Раушании Камиловны, ОГРН 304165025700220, ИНН 165022559096, зарегистрированной по адресу: Республика Татарстан, г. Набережные Челны, пер. Энергетиков, д. 1, в пользу индивидуального предпринимателя Донскова Павла Александровича, Республика Татарстан, г. Набережные Челны, 1000 руб. в счет возмещения расходов по государственной пошлине по апелляционной жалобе.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

В.А. Морозов

Судьи

В.Т. Балашева О.Е. Шадрина