Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 7 октября 2009 г. N 11АП-6545/2009

г. Самара

07 октября 2009 г.

Дело N А65-9638/2009

Резолютивная часть объявлена 02 октября 2009 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 07 октября 2009 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Каплина С.Ю., судей Лукьяновой Т.А., Серовой Е.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Черновой Е.А., с участием:

от ЗАО "Судоходная компания" - представитель Гарифуллина Л.Р. по дов. от 11.06.09 г.,

от ООО "Цементная компания" - представитель не явился, извещен,

от ОАО "Комбинат нерудных материалов" - представитель Мустафин И.И. по дов. от 18.08.09 г.,

от ЗАО "Ремонтная база флота имени Куйбышева" - представитель не явился, извещен,

от уполномоченного органа - представитель не явился, извещен,

временный управляющий ОАО "Комбинат нерудных материалов" Анисимов Д.А. (паспорт),

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда, в зале N 6, апелляционную жалобу ЗАО "Судоходная компания" на определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 26 августа 2009 года (судья Ф.К. Мугинов) об оставлении без рассмотрения требования ЗАО "Судоходная компания" о включении в реестр требований кредиторов ОАО "Комбинат нерудных материалов" по делу N А65-9638/2009 по заявлению ЗАО "Ремонтная база флота имени Куйбышева" о признании ОАО "Комбинат нерудных материалов" несостоятельным (банкротом),

УСТАНОВИЛ:

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 10.06.2009 в отношении ОАО "Комбинат нерудных материалов" введена процедура наблюдения, временным управляющим должника утвержден Анисимов Д.А.

ЗАО "Судоходная компания" обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с требованием о включении в реестр требований кредиторов должника с суммой 9451663,63руб.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 26 августа 2009 года заявленное требование оставлено без рассмотрения.

ЗАО "Судоходная компания", не согласившись с выводами суда первой инстанции, обратилось в суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 26 августа 2009 года, удовлетворив заявленное требование.

В качестве доводов апелляционной жалобы заявитель указал, что выводы суда первой инстанции не соответствуют обстоятельствам дела.

В судебное заседание не явились представители ООО "Цементная компания", ЗАО "Ремонтная база флота имени Куйбышева", уполномоченного органа, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства.

Представитель ЗАО "Судоходная компания" просил обжалуемое определение отменить и направить дело на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции, апелляционную жалобу - удовлетворить.

Временный управляющий ОАО "Комбинат нерудных материалов" Анисимов Д.А., представитель ОАО "Комбинат нерудных материалов" просили определение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного разбирательства.

Рассмотрев представленные материалы и оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами по делу, арбитражный апелляционный суд считает определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 26 августа 2009 года подлежащим отмене по следующим основаниям.

Основанием для оставления требования ЗАО "Судоходная компания" о включении в реестр требований кредиторов должника без рассмотрения явилось не предоставление суду доказательств направления копии требования с прилагаемыми документами в адрес временного управляющего и должника.

Требование ЗАО "Судоходная компания" заявлено в арбитражный суд в течение срока, установленного п.1 ст. 71 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее Закон о банкротстве), согласно которому требования кредитора направляются в арбитражный суд, должнику и временному управляющему с приложением судебного акта или иных документов, подтверждающих обоснованность этих требований.

Согласно пункту 30 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 15.12.2004г. N 29 арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии требования к должнику, что оно подано с нарушением положений, установленных статьей 71 Закона о банкротстве, применительно к части 1 статьи 128 АПК РФ, выносит определение об оставлении соответствующего заявления без движения. В определении суд указывает основания для оставления заявления без движения и срок, в течение которого кредитор должен устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения. Срок для устранения обстоятельств устанавливается арбитражным судом с учетом необходимости своевременного рассмотрения требований всех кредиторов в порядке, предусмотренном статьей 71 Закона.

Возможность оставления без рассмотрения требования кредитора предусмотрена только в случае подачи его после введения процедуры наблюдения, но до публикации о введении соответствующей процедуры.

Из материалов дела следует, что требование ЗАО "Судоходная компания" принято к производству суда определением от 30.07.2009г., при этом заявителю предложено представить на обозрение доказательства направления копии требования и прилагаемых документов временному управляющему, должнику и кредиторам.

В подтверждение направления копии требования временному управляющему ОАО "Комбинат нерудных материалов" Анисимову Д.А. представлена почтовая квитанция (л.д.4).

В обоснование оставления заявления без рассмотрения арбитражный суд первой инстанции указал на применении аналогии права, как не соблюдение истцом претензионного или иного досудебного порядка урегулирования спора (п.2 ст. 148 АПК РФ).

Данная позиция суда является ошибочной, поскольку наличие недостатков искового заявления (или по аналогии требования кредитора о вступлении в дело о банкротстве) не является основанием для оставления без рассмотрения после принятия к производству суда.

При выявлении отсутствия доказательств направления копии требования кредитора должнику, арбитражный суд должен был оставить заявление ЗАО "Судоходная компания" без движения.

Приняв требование ЗАО "Судоходная компания" к своему производству в отсутствие доказательств направления его копии должнику, арбитражный суд должен был принять меры к устранению данных недостатков (предоставить срок заявителю для их устранения или самостоятельно направить в адрес должника копии необходимых документов).

Однако не устранение кредитором таких недостатков не является основанием для оставления заявления кредитора без рассмотрения.

Законом о банкротстве не предусмотрено обязательного досудебного порядка урегулирования спора в деле о несостоятельности должника при рассмотрении заявления о включении в реестр требований кредиторов.

Исходя из п.2 ст. 44 Закона о банкротстве арбитражный суд вправе возвратить заявление о признании должника банкротом в случае нарушения требований, предусмотренных статьями 37 - 41 данного закона, и не устранения после оставления без движения.

Требования ЗАО "Судоходная компания не являются заявлением о признании должника банкротом, поэтому после принятия требований арбитражный суд должен был рассмотреть их по существу.

В любом случае действующим законодательством не предусмотрено оставление иска или заявления кредитора без рассмотрения, как поданного с нарушением процессуальных норм, указанных в ч.1 ст.128 Арбитражного процессуального кодекса РФ, и принятого к производству суда.

Направление копии требования кредитора с прилагаемыми документами лицам, участвующим в деле о банкротства, имеет уведомительный характер и преследует цель своевременного заявления возражений.

Принятие требования кредитора к производству суда влечет надлежащее извещение об этом всех лиц, участвующих в деле, которые вправе ознакомиться с материалами дела, что исключает нарушение прав должника и других кредиторов, влекущее невозможность дальнейшего рассмотрения указанного требования.

Следовательно, выводы арбитражного суда Республики Татарстан о несоблюдении заявителем претензионного или досудебного порядка урегулирования спора и оставлении заявления без рассмотрения, сделаны при неправильном применении норм материального права, а также с нарушением процессуальных норм, что в соответствии с п.4 ч.1 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ, является основанием для отмены определения арбитражного суда первой инстанции.

На основании изложенного, арбитражный апелляционный суд считает необходимым отменить определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 26 августа 2009 года и направить требование ЗАО "Судоходная компания" о включении 9451663,63руб. в реестр требований кредиторов ОАО "Комбинат нерудных материалов" в арбитражный суд первой инстанции для рассмотрения по существу.

Руководствуясь ст.ст. 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Отменить определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 26 августа 2009 года по делу N А65-9638/2009 об оставлении без рассмотрения требования ЗАО "Судоходная компания".

Принять по делу новый судебный акт

Требование ЗАО "Судоходная компания" о включении 9451663,63руб. в реестр требований кредиторов ОАО "Комбинат нерудных материалов" направить в арбитражный суд первой инстанции для рассмотрения по существу.

Взыскать с ОАО "Комбинат нерудных материалов", г. Казань, в доход федерального бюджета государственную пошлину за подачу апелляционной жалобы в размере 1000 (одна тысяча) руб.

Исполнительный лист выдать.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

С.Ю. Каплин

Судьи

Т.А. Лукьянова Е.А. Серова