Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 8 октября 2009 г. N 11АП-8058/2009

г. Самара

08 октября 2009 г.

Дело N А65-16029/2009

Резолютивная часть объявлена 08 октября 2009 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 08 октября 2009 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Каплина С.Ю., судей Лукьяновой Т.А., Серовой Е.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Черновой Е.А., с участием:

от УФССП по Республике Татарстан - представитель не явился, извещен,

от ООО "Газовик" - представитель Спичков С.И. по дов. N 68 от 01.10.09 г.,

от Пестречинского районного отдела судебных приставов УФССП по Республике Татарстан - представитель не явился, извещен,

после перерыва без участия представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда, в зале N 6, апелляционную жалобу УФССП по Республике Татарстан на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 17 августа 2009 года (судья С.И. Коротенко), принятое по делу N А65-16029/2009 по заявлению ООО "Газовик" к Пестречинскому районному отделу судебных приставов УФССП по Республике Татарстан, третье лицо - УФССП по Республике Татарстан об освобождении от уплаты исполнительского сбора на сумму 921 640 руб. 89 коп. или уменьшении его размера,

УСТАНОВИЛ:

ООО "Газовик" обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Пестречинскому районному отделу судебных приставов УФССП по Республике Татарстан, третье лицо - УФССП по Республике Татарстан об освобождении от уплаты исполнительского сбора на сумму 921 640 руб. 89 коп. или уменьшении его размера.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 17 августа 2009 года снижен размер исполнительского сбора по двум постановлениям судебного пристава - исполнителя Пестречинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Зариповой И.И. N 92/16248/1454/1/2009 и N 92/16248/1455/1/2009 с 1 051 640 рублей 89 копеек до 658 730 рублей 67 копеек, в удовлетворении требований об освобождении от уплаты исполнительского сбора отказано.

УФССП по Республике Татарстан, не согласившись с выводами суда первой инстанции, обратилось в суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 17 августа 2009 года.

В качестве доводов апелляционной жалобы заявитель указал, что судом первой инстанции неполно исследованы обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела, неправильно применены нормы материального права.

В судебном заседании 02 октября 2009 года объявлен перерыв до 08 октября 2009 года. Сведения о месте и времени продолжения судебного заседания были размещены на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru и на доске объявлений в здании суда.

Представители лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте заседания извещены надлежащим образом.

Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей лиц, участвующих в деле.

Рассмотрев представленные материалы и оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами по делу, арбитражный апелляционный суд считает решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 17 августа 2009 года подлежащим изменению по следующим основаниям.

18 марта 2009 судебным приставом-исполнителем Пестречинского районного отдела судебных приставов УФССП по РТ на основании актов Межрайонной инспекции ФНС РФ N 6 в отношении ООО "Газовик" возбуждены исполнительные производства N 92/16248/1454/1/2009 на сумму 14276895руб. и N 92/16248/1455/1/2009 на сумму 746546,34руб.

23 марта 2009 года в отношении должника вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора в размере 7% от подлежащих взысканию сумм, что составило 999382,65руб. и 52258,24руб. соответственно (л.д.34-35).

Предметом рассмотрения являлись требования ООО "Газовик" об освобождении от уплаты или уменьшении исполнительского сбора.

Из заявления ООО "Газовик" следует, что постановления о возбуждении исполнительных производство получены 20.03.2009г., тогда как решения о взыскании исполнительских сборов приняты 23.03.2009г., то есть должник фактически не располагал предоставленными ему 5 днями для добровольного исполнения требований.

Согласно пункту 7 статьи 112 Закона N 229-ФЗ суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с пунктом 3 данной статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

В отзыве на иск Пестречинский районный отдел судебных приставов указал, что задолженность ООО "Газовик" погашена и 11.06.2009г. исполнительное производство окончено в связи с фактическим исполнением.

После этого 25.06.2009г. этим же подразделением службы судебных приставов возбуждено исполнительное производство по взысканию исполнительского сбора в размере 999382,65руб.

Платежными поручениями от 10 и 16 июня 2009 года ООО "Газовик" перечислило в счет уплаты исполнительского сбора 130000руб.(л.д.36-37).

Оценив представленные сторонами доказательства с позиций статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом положений частей 6 и 7 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закон об исполнительном производстве), предусматривающих право суда по заявлению должника уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть, а также принимая во внимание тяжелое финансово-экономическое положение должника, погашение основного долга, частичное погашение исполнительского сбора и вынесение судебным приставом-исполнителем постановления о взыскании исполнительского сбора через три дня после получения обществом постановления о возбуждении исполнительного производства, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о возможности снижения размера подлежащего взысканию исполнительского сбора.

При этом арбитражным судом Республики Татарстан неверно произведен расчет уменьшаемого исполнительского сбора.

Исходя из п.7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор может быть уменьшен не более чем на одну четверть, что составляет 749537руб. по исполнительному производству N 92/16248/1454/1/2009, 39193руб. 68коп. по исполнительному производству N 92/16248/1455/1/2009.

Таким образом, сумма исполнительских сборов по двум производствам после уменьшения на _ часть будет равняться 788730,67руб.

Уменьшая размер исполнительского сбора, суд первой инстанции необоснованно вычел из него уплаченную должником сумму 130000руб., тогда как законодатель указывает на возможность уменьшения установленного в размере 7%., а не оставшегося к уплате сбора.

Таким образом, выводы арбитражного суда Республики Татарстан об уменьшении исполнительского сбора до 658730,67руб. сделаны при неправильном применении норм материального права, что в соответствии с п.4 ч.1 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ, является основанием для изменения решения суда первой инстанции.

Доводы апелляционной жалобы судебной коллегией не принимаются, поскольку установление чрезвычайных и не предотвратимых обстоятельств необходимо для решения вопроса об освобождении должника от уплаты исполнительского сбора. Принятие положительного решения по уменьшению сбора принимается судом и при отсутствии непреодолимой силы, препятствовавшей исполнению требования, при наличии причин, которые суд сочтет уважительными.

Ссылки на отсутствие у Пестречинского районного отдела судебных приставов УФССП по РТ полномочий несостоятельны, так как в ст. 6 Закона об исполнительном производстве предусмотрена возможность отсрочки, рассрочки взыскания исполнительского сбора, уменьшение его размера или освобождение от взыскания исполнительского сбора.

При этом законодатель определил реализацию данных прав путем оспаривания постановления судебного пристава или предъявления иска.

Судебная коллегия считает, что требования заявителя об уменьшении исполнительского сбора в целом вытекают из публичных правоотношений, связанных с исполнением судебных актов в рамках исполнительных производств.

В свою очередь производство по делам, возникающим из публичных правоотношений, ведется по правилам Раздела III Арбитражного процессуального кодекса РФ с участием заявителя и заинтересованных лиц.

Поэтому в тексте заявления ООО "Газовик" Пестречинский районный отдел судебных приставов УФССП по РТ указан как заинтересованное лицо.

Принимая во внимание, что постановление о взыскании исполнительского сбора принято Пестречинским отделом, Управление ФССП по РТ было привлечено к участию в деле, возражения в части не указания управления в качестве ответчика несостоятельны.

На основании изложенного, арбитражный апелляционный суд считает необходимым изменить решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 17 августа 2009 года в части удовлетворения требований об уменьшении исполнительского сбора, уменьшив его до 788730руб.67коп.

Руководствуясь ст.ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Изменить решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 17 августа 2009 года по делу N А65-16029/2009 в части удовлетворения требований об уменьшении исполнительского сбора до 658730руб. 67коп.

Снизить размер исполнительских сборов, установленных постановлениями судебного пристава-исполнителя Пестречинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан от 23.03.2009 по исполнительному производству N 92/16248/1454/1/2009 до 749537руб., по исполнительному производству N 92/16248/1455/1/2009 до 39193руб. 68коп.

В части отказа в удовлетворении требований об освобождении от уплаты исполнительского сбора решение оставить без изменения, апелляционную жалобу в части отказа в удовлетворении требований оставить без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в двухмесячный срок.

Председательствующий

С.Ю. Каплин

Судьи

Т.А. Лукьянова Е.А. Серова