Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 октября 2009 г. N 11АП-8901/2009

г. Самара

28 октября 2009 г.

Дело N А55-12766/2009

Резолютивная часть постановления объявлена: 28 октября 2009 г.

Постановление в полном объеме изготовлено: 28 октября 2009 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Кузнецова В.В.,

судей Бажана П.В., Засыпкиной Т.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Ивановой Л.В.,

с участием:

от заявителя - не явился, извещен,

от налогового органа - Лазарева Е.В., доверенность от 15 декабря 2006 года N 124,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда, в зале N 6 дело по апелляционной жалобе Межрайонной ИФНС России N 2 по Самарской области на решение Арбитражного суда Самарской области от 31 августа 2009 г. по делу N А55-12766/2009 (судья Мехедова В.В.),

принятое по заявлению общества с ограниченной ответственностью Производственно-коммерческая фирма "Август", г. Тольятти,

к Межрайонной ИФНС России N 2 по Самарской области, г. Тольятти,

о признании незаконным решения,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью Производственно-коммерческая фирма "Август" (далее заявитель) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании незаконным решения Межрайонной ИФНС России N 2 по Самарской области (далее налоговый орган) N 7317 от 22 июня 2009 г. о взыскании налога, сбора, пени, штрафа за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банках в сумме 65 759 руб.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 31 августа 2009 г. по делу N А55-12766/2009 заявленное требование удовлетворено. Признано незаконным решение Межрайонной ИФНС России N 2 по Самарской области N 7317 от 22 июня 2009 г. о взыскании налогов, сборов, пени, штрафа за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банках на сумму 65 759 руб., как не соответствующее Федеральному закону N 127-ФЗ от 26.10.2002 "О несостоятельности (банкротстве)".

Налоговый орган в апелляционной жалобе просит отменить решение суда первой инстанции и отказать в удовлетворении заявленных требований.

Заявитель считает, что решение суда является законным и обоснованным и просит оставить его без изменения.

Дело рассмотрено в отсутствие заявителя, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Проверив материалы дела, выслушав представителя налогового органа, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, арбитражный апелляционный суд считает решение арбитражного суда первой инстанции законным и обоснованным по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, налоговый орган направил заявителю требование N 18058 от 14.05.2009 г. об уплате земельного налога по сроку уплаты 30.04.2009 г. в сумме 65 759 руб. со сроком исполнения до 01.06.2009 г.

22.06.2009 г. налоговым органом принято решение N 7317 о взыскании налога за счет денежных средств заявителя на счетах в банках в сумме 65 759 руб.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 27.02.2007 г. по делу N А55-12814/2006 ООО "ПКФ "Август" признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него введена процедура конкурсного производства сроком на 12 месяцев. Впоследствии определением суда от 14.04.2008 г. срок конкурсного производства был продлен. Реестр требований кредиторов закрыт 24.05.2007 г.

Таким образом, обязанность по уплате земельного налога в размере 65 759 руб. по требованию N 18058 от 14.05.2009 г. наступила в период конкурсного производства, введенного в ООО ПКФ "Август" 27.02.2007 г.

В соответствии с абзацем седьмым пункта 1 статьи 126 Закона N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" все требования кредиторов об уплате обязательных платежей, а также текущие обязательства, указанные в пункте 1 статьи 134 данного Закона, могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства.

Статья 134 Закона N 127-ФЗ определяет очередность удовлетворения требований кредиторов в рамках конкурсного производства.

Однако, в соответствии с пунктом 4 статьи 142 Закона N 127-ФЗ требования конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов, заявленные после закрытия реестра требований кредиторов, а также требования об уплате обязательных платежей, возникшие после открытия конкурсного производства, независимо от срока их предъявления удовлетворяются за счет оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, имущества должника. Расчеты с кредиторами по таким требованиям производятся конкурсным управляющим в порядке, установленном указанной статьей.

Данная норма является специальной относительно положений статьи 134 Закона N 127-ФЗ и определяет порядок погашения обязательных платежей, возникших после открытия конкурсного производства. В силу прямого указания данной нормы закона вопрос о взыскании с ФДГУП налогов, пени должен решаться не налоговым органом в безакцептном порядке, а самим конкурсным управляющим в порядке, предусмотренном Законом о банкротстве.

Указанный вывод соответствует правовой позиции, изложенной в п.13 Постановлении Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 22 июня 2006 г. N 25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве", согласно которой требования об уплате обязательных платежей, возникших после открытия конкурсного производства, подлежат удовлетворению в соответствии с пунктом 4 статьи 142 Закона о банкротстве после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов. В силу этой нормы налоговый орган не вправе осуществлять предусмотренные налоговым законодательством меры по принудительному взысканию указанной задолженности.

Названные требования не признаются внеочередными и устанавливаются судом, рассматривающим дело о банкротстве, в порядке, предусмотренном статьей 100 Закона о банкротстве, с последующим включением в реестр требований кредиторов в качестве требований, удовлетворяемых после требований кредиторов третьей очереди. При рассмотрении этих требований уполномоченные органы пользуются правами и обязанностями лица, участвующего в деле о банкротстве.

Аналогичная позиция изложена в пункте 47 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2004 N 29 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

Учитывая изложенное, арбитражный суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что налоговый орган не вправе производить бесспорное взыскание текущих обязательных платежей, возникших в период конкурсного производства в порядке, установленном статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, решение налогового органа вынесено без соблюдения правил, установленных Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" и нарушает права и законные интересы налогоплательщика, что в силу ч.2. статьи 201 АПК РФ, является основанием для признания его незаконным.

Решение арбитражного суда первой инстанции является законным и обоснованным, а поэтому его следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 31 августа 2009 г. по делу N А55-12766/2009 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

В.В. Кузнецов

Судьи

П.В. Бажан Т.С. Засыпкина