Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 4 апреля 2011 г. N 06АП-506/11

г. Хабаровск

04 апреля 2011 г.

N 06АП-506/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 30 марта 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 04 апреля 2011 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Волковой М.О.

судей Дроздовой В.Г., Иноземцева И.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кумаевым А.В.

при участии в заседании:

от ГП 41 Лесопромышленный комбинат Министерства обороны РФ: Евинова А.В., представителя по доверенности от 19.05.2009;

от Министерства обороны РФ: не явился, извещен надлежащим образом;

от ТУ ФАУГИ в Хабаровском крае: не явился, извещен надлежащим образом,

рассмотрев в судебном заседании по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции,

дело N А73-12468/2010

по иску государственного предприятия "41 Лесопромышленный комбинат Министерства обороны Российской Федерации"

к Министерству обороны Российской Федерации, Российской Федерации в лице Территориального управления государственным имуществом в Хабаровском крае

о признании права хозяйственного ведения,

УСТАНОВИЛ:

Государственное предприятие 41 Лесопромышленный комбинат Министерства обороны Российской Федерации (далее - ГП 41 ЛПК) (ИНН 2707000048) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации (далее - Минобороны РФ) о признании права хозяйственного ведения на 8 объектов недвижимости:

- лесовозная дорога, литер I, 1992 года постройки, протяженностью 19,2 км по адресу: Хабаровский край, Бикинский район, 186 км Федеральной автодороги Владивосток-Хабаровск;

- кирпичный бокс литер "А", 1974 года постройки, общей площадью 230 кв.м, по адресу: Хабаровский край, Бикинский район, с. Лермонтовка, Южный городок, 325;

- дом 8-квартирный литер "А", 1992 года постройки, общей площадью 435,2 кв.м, по адресу: Хабаровский край, Бикинский район, с. Лермонтовка, Южный городок, 325;

- подстанция ТП-4 с прилегающими сетями литер "М", 1971 года постройки, общей площадью 63,7 кв.м по адресу: Хабаровский край, Бикинский район, с. Лермонтовка, ул. Поселковая, 1Б;

- подстанция ТП-6 с прилегающими сетями литер "П", 1971 года постройки, общей площадью 63,7 кв.м по адресу: Хабаровский край, Бикинский район, с. Лермонтовка, ул. Поселковая, 1Б;

- подкрановый путь литер "IV", 1984 года постройки, общей протяженностью 0, 1075 км, по адресу: Хабаровский край, Бикинский район, с. Лермонтовка, ул. Поселковая, 1Б;

- железнодорожный путь под кран литер "V", 1974 года постройки, общей протяженностью 0, 257 км, по адресу: Хабаровский край, Бикинский район, с. Лермонтовка, ул. Поселковая, 1Б;

- детский сад литер "А", 1977 года постройки, общей площадью 1 111, 3 кв.м, по адресу: Хабаровский край, Бикинский район, с. Лермонтовка, Южный городок, 4.

Судом в порядке статьи 49 АПК РФ принят отказ от исковых требований в части признания права хозяйственного ведения на детский сад, литер А.

Решением от 15.12.2010 уточненные исковые требования удовлетворены. За ГП 41 ЛПК признано право хозяйственного ведения на объекты недвижимости. В части требования о признании права хозяйственного ведения на детский сад литер "А", 1977 года постройки, общей площадью 1 111, 3 кв.м, расположенного по адресу: Хабаровский край, Бикинский район, с. Лермонтовка, Южный городок, 4, производство по делу прекращено.

Не согласившись с принятым решением, Минобороны РФ обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, в удовлетворении иска отказать, ссылаясь на ненадлежащий способ защиты нарушенного права.

Установив факт рассмотрения дела арбитражным судом первой инстанции с нарушением норм процессуального права, апелляционный суд определением от 04.03.2011 на основании части 6.1 статьи 268 АПК РФ перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным АПК РФ для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

При указанных обстоятельствах решение Арбитражного суда Хабаровского края от 15.12.2010 по делу N А73-12468/2010 подлежит отмене на основании пункта 2 части 4 статьи 270 АПК РФ.

В соответствии с частью 6.1 статьи 268 АПК РФ дело рассматривается по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования, отказавшись от требования в части признания права хозяйственного ведения на детский сад, литер А.

Суду указал на невозможность государственной регистрации права в связи с отсутствием акта приема-передачи имущества.

Ответчики в судебное заседание своих представителей не направили. О месте и времени слушания дела извещены в соответствии с требованиями статьи 123 АПК РФ, в связи с чем дело рассматривается в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие не явившихся участников процесса.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, апелляционный суд приходит к следующему.

Согласно материалам дела, Приказом Комитета по управлению государственным имуществом Хабаровского края (далее - КУГИ Хабаровского края) N 281 от 07.07.1997 за ГП 41 ЛПК закреплено на праве хозяйственного ведения государственное имущество Российской Федерации в объемах и на условиях в соответствии с заключенным договором от 07.07.1997.

По условиям указанного договора, подписанного между КУГИ Хабаровского края и ГП 41 ЛПК, за истцом закрепляется на праве хозяйственного ведения недвижимое и движимое имущество (основные и оборотные средства и их источники), которое отражено на балансе предприятия по состоянию на 01.04.1997.

Основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением явилось отсутствие возможности зарегистрировать в установленном порядке право хозяйственного ведения ввиду того, что сторонами не составлялся акт приема-передачи.

Согласно статье 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрена защита гражданских прав, в том числе, путем признания права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 299 ГК РФ право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

Как следует из материалов дела, договором от 07.07.1997 N 281 КУГИ Хабаровского края за ГП 41 ЛПК закреплено имущество, отраженное на балансе предприятия по состоянию на 01.01.1997, являющимся его неотъемлемой частью (пункт 14 договора).

Исходя из анализа условий договора в совокупности с положением пункта 11 договора о вступлении его в законную силу с момента подписания, следует, что по решению собственника право хозяйственного ведения предприятия на имущество, которое уже находилось на его балансе, возникло с момента подписания договора.

Спорные объекты включены в перечень имущества, общая балансовая стоимость которого соответствует балансовой стоимости основных средств предприятия.

Нахождение спорного имущества на учете основных средств предприятия подтверждается формой представления материалов инвентаризации в КУГИ Хабаровского края, инвентарными карточками учета основных средств, техническими паспортами.

В соответствии с пунктом 1.1 Устава ГП "41 Лесопромышленный комбинат Минобороны РФ" имущество предприятия находится в Федеральной собственности Российской Федерации. Распоряжение и управление государственным имуществом осуществляет Государственный комитет РФ по управлению государственным имуществом (ныне - Федеральное агентство по управлению государственным имуществом) по согласованию с Минобороны Российской Федерации.

Согласно положению о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом (Росимущество), утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 432 "О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом", Росимущество является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 N 1053 установлено, что Минобороны России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, акциями открытых акционерных обществ, созданных в результате приватизации находящихся в ведении Минобороны России федеральных государственных унитарных предприятий.

Вместе с тем, из указанного постановления не следует, что функции управления Федеральным имуществом переданы от Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Министерство обороны РФ.

Согласно материалам дела, передача спорных объектов осуществлена Комитетом по управлению государственным имуществом Хабаровского края на основании пункта 2 раздела II Приложения 1 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность", поскольку спорное имущество (имущество Вооруженных сил Российской Федерации) отнесено к федеральной собственности, а государственное предприятие "41 ЛПК" на дату издания указанного постановления входило в состав Вооруженных Сил Российской Федерации.

На основании изложенного, принимая во внимание положения пункта 1.1 Устава предприятия, Приказа КУГИ Хабаровского края N 281, договора от 07.07.1997, Постановлений Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 432, от 29.12.2008 N 1053, апелляционный суд пришел к выводу о невозможности рассмотрения спорных правоотношений без привлечения к участию в деле Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае в качестве соответчика.

В этой связи апелляционный суд определением от 04.03.2011 на основании части 6.1 статьи 268 АПК РФ перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным АПК РФ для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Статья 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ возлагает на каждое лицо, участвующее в деле, обязанность доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, апелляционный суд приходит к выводу о наличии предусмотренных статьей 299 ГК РФ оснований возникновения у предприятия права хозяйственного ведения на объекты недвижимости.

Доказательств прекращения права хозяйственного ведения в установленном статьей 299 ГК РФ порядке, либо прекращения в отношении него права собственности Российской Федерации в материалы дела не представлено.

Довод Министерства обороны РФ о ненадлежащем способе защиты права подлежит отклонению как несостоятельный, поскольку возможность предъявления требования о признании права как способа защиты нарушенного права прямо предусмотрена статьей 12 Гражданского кодекса РФ.

Исходя из изложенного, принимая во внимание отказ от требования в части признания права хозяйственного ведения на объект - детский сад литер А, производство по которому подлежит прекращению на основании пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ, апелляционный суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 110 АПК судебные расходы, понесенные лицами, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При подаче иска истцу предоставлена отсрочка по ее уплате.

Исходя из положений пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса РФ, государственная пошлина перераспределению не подлежит, поскольку ответчики освобождены от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 15.12.2010 по делу N А73-12468/2010 отменить.

Признать за Государственным предприятием 41 Лесопромышленный комбинат Министерства обороны РФ право хозяйственного ведения на следующие объекты недвижимости:

- лесовозную дорогу, литер I, 1992 года постройки, протяженностью 19,2 км, расположенную по адресу: Хабаровский край, Бикинский район, 186 км Федеральной автодороги Владивосток-Хабаровск;

- кирпичный бокс, литер "А", 1974 года постройки, общей площадью 230 кв.м, расположенный по адресу: Хабаровский край, Бикинский район, с. Лермонтовка, Южный городок, 325;

- дом 8-квартирный, литер "А", 1992 года постройки, общей площадью 435,2 кв.м, расположенный по адресу: Хабаровский край, Бикинский район, с. Лермонтовка, Южный городок, 325;

- подстанцию ТП-4 с прилегающими сетями, литер "М", 1971 года постройки, общей площадью 63,7 кв.м, расположенную по адресу: Хабаровский край, Бикинский район, с. Лермонтовка, ул. Поселковая, 1Б;

- подстанцию ТП-6 с прилегающими сетями, литер "П", 1971 года постройки, общей площадью 63,7 кв.м, расположенную по адресу: Хабаровский край, Бикинский район, с. Лермонтовка, ул. Поселковая, 1Б;

- подкрановый путь, литер "IV", 1984 года постройки, общей протяженностью 0,1075 км, расположенный по адресу: Хабаровский край, Бикинский район, с. Лермонтовка, ул. Поселковая, 1Б;

- железнодорожный путь под кран, литер "V", 1974 года постройки, общей протяженностью 0,257 км, расположенный по адресу: Хабаровский край, Бикинский район, с. Лермонтовка, ул. Поселковая, 1Б.

Производство по делу в части требования о признании права хозяйственного ведения на детский сад литер "А", 1977 года постройки, общей площадью 1 111, 3 кв. м, расположенный по адресу: Хабаровский край, Бикинский район, с. Лермонтовка, Южный городок, 4, - прекратить.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, но может быть обжаловано в кассационном порядке в течение двух месяцев.

Председательствующий

М.О. Волкова

Судьи

В.Г. Дроздова И.В. Иноземцев