Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 19 сентября 2006 г. N КА-А40/8521-06 Суд признал недействительным требование налогового органа в части уплаты пени по налогу на пользователей автодорог, поскольку налоговым органом не было представлено доказательств, подтверждающих правомерность начисления заявителю спорных денежных средств (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 19 сентября 2006 г. N КА-А40/8521-06
(извлечение)

Решением арбитражного суда г. Москвы от 13 апреля 2006 года удовлетворены заявленные требования ОАО "Домостроительный комбинат N 3".

Признано недействительным требование N 7380, выставленное ИФНС РФ N 45 по г. Москве об уплате налога по состоянию на 15 декабря 2005 года в части пени по налогу на пользователей автодорог в размере 3192866 руб. 95 коп.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 22 июня 2006 года решение суда оставлено без изменения.

На судебные акты ответчиком подана кассационная жалоба, в которой просит их отменить.

В обоснование своих требований в жалобе ссылается на то, что суды нарушили нормы материального и процессуального права.

Утверждает, что суды ссылались на ранее вынесенное требование N 80.

Однако, был установлен порядок издания требования как такового, без учета и анализа материальной стороны - фактического наличия либо отсутствия задолженности по суммам пени по налогу на пользователей автодорог.

Выводы судов о том, что требование N 7380 имеет те же недостатки, что и требование N 80, являются неправильными.

Проверив материалы дела, выслушав представителей сторон, обсудив доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для отмены судебных актов.

Суд, исследовав все доказательства по делу в их совокупности, дав им надлежащую оценку, обоснованно пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Согласно материалам дела, заявителем оспаривается требование N 7380 об уплате налога по состоянию на 15 декабря 2005 года, которым предложено уплатить пени по налогу на пользователей автодорог в размере 3192866,95 руб.

Как указал суд, решением арбитражного суда г. Москвы от 10.11.2003 по делу А40-43144/02-115-506 признано недействительным требование ответчика N 80 от 17.04.2002 в части начисления пени по налогу на пользователей автодорог в размере 16458508,56 руб.

Вступившим в законную силу решением арбитражного суда г. Москвы от 28.06.05 по делу А40-9471/05-90-67 на ответчика возложена обязанность возвратить заявителю излишне уплаченную сумму пени по налогу на пользователей автодорог в размере 13269522,86 руб.

Суд пришел к правильному выводу о том, что, признавая требование N 80 недействительным, суды исходили из того, что ответчиком не было представлено доказательств, подтверждающих правомочность начисления заявителю пеней по налогу на пользователей автодорог.

Кроме того, нарушения носили существенный характер, что исключало правомерность и законность требования N 80, т.е. размер пеней и период их начисления, срок уплаты налога инспекцией необоснован, начисление пеней производилось нарастающими итогами за 1996-1999 годы.

Доводы ответчика о том, что в соответствии со ст. 71 НК РФ заявителю выставлено уточненное требование N 7380 от 15.12.2005 года, не соответствуют нормам НК РФ.

При таких обстоятельствах, выставив требование N 80, ответчик реализовал свои полномочия по взысканию с заявителя определенной задолженности по пени. Повторное выставление требования на одни и те же суммы законом не предусмотрено и, следовательно, требование N 7380 не является уточненным.

Являются правильными выводы суда о том, что заявителем уплачена большая сумма пени, чем требовалось, правовых оснований для выставления требования N 7380 у ответчика не имелось.

Являются правильными выводы суда о том, что требование N 7380 имеют те же недостатки, которые послужили основанием признания частично недействительным требования N 80.

При таких обстоятельствах выводы суда об удовлетворении требований являются правильными.

Доводы жалобы признаются несостоятельными, поскольку противоречат фактическим обстоятельствам и доказательствам, исследованным в суде.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение арбитражного суда г. Москвы от 13 апреля 2006 года по делу А40-6675/06-117-67 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 22 июня 2006 года оставить без изменения, кассационную жалобу МИ ФНС РФ N 45 по г. Москве - без удовлетворения.