Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 12 октября 2009 г. N 13АП-11021/2009

г. Санкт-Петербург

12 октября 2009 г.

Дело N А56-23126/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 08 октября 2009 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 12 октября 2009 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Третьяковой Н.О.

судей Дмитриевой И.А., Згурской М.Л.

при ведении протокола судебного заседания: Ким Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-11021/2009) ЗАО "АВИВА" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.07.2009 по делу N А56-23126/2009 (судья Кулаковская Ю.Э.), принятое

по заявлению ЗАО "АВИВА"

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 15 по Санкт-Петербургу

о признании действий незаконными

при участии:

от заявителя: Беляев А.К. - доверенность от 19.01.2009;

от ответчика: Щельникова Ю.С. - доверенность от 12.01.2009 N 03-18/00213;

УСТАНОВИЛ:

Закрытое акционерное общество "АВИВА" (далее - Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной Инспекции ФНС России N 15 по Санкт-Петербургу (далее - налоговый орган, инспекция) N 38847А "Об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае непредставления определенных Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц" необходимых для государственной регистрации документов и об обязании налогового органа осуществить государственную регистрацию юридического лица, создаваемого путем реорганизации на основании поданного Обществом 30.03.2009 в налоговый орган комплекта документов.

Решением суда от 07.07.2009 заявление Общества оставлено без удовлетворения.

В апелляционной жалобе Общество просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт. По мнению подателя жалобы, представленное Обществом платежное поручение оформлено в соответствии с требованиями Положения о безналичных расчетах в Российской Федерации, от 03.10.2002 N 2-П, утвержденного Центральным банком Российской Федерации (далее - Положение). Кроме того, факт уплаты государственной пошлины подтверждается выпиской из лицевого счета Общества в ОАО "Банк ВЕФК".

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, а представитель налогового органа просил жалобу оставить без удовлетворения, решение суда - без изменения.

Законность и обоснованность принятого по делу судебного акта проверена в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, 07.07.2008 внеочередным общим собранием акционеров ЗАО "АВИВА" принято решение о реорганизации Общества путем выделения из него Закрытого акционерного общества "Вест-Стар Рус".

30.03.2009 ЗАО "АВИВА" подало МИФНС N 15 по Санкт-Петербургу заявление по форме N 12001, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2002 N 439, о государственной регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации, Устав, решение о реорганизации юридического лица, разделительный баланс, документ об уплате государственной пошлины и иные документы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решением Межрайонной ИФНС N 15 по Санкт-Петербургу от 01.04.2009 N 38847А отказано в государственной регистрации юридического лица, поскольку в нарушение статьи 14 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о государственной регистрации) среди представленных для регистрации документов отсутствует документ об уплате государственной пошлины, оформленный надлежащим образом.

Считая принятое налоговым решение недействительным, Общество обжаловало его в судебном порядке.

Суд первой инстанции, признав, что представленное Обществом платежное поручение об уплате госпошлины, оформлено с нарушением требований Положения, отказал в удовлетворении заявления.

Выслушав мнения сторон, изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции считает, что жалоба Общества подлежит удовлетворению.

В соответствии с пунктом "е" части 1 статьи 14 Закона о государственной регистрации при государственной регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации (преобразования, слияния, разделения, выделения), в регистрирующий орган должен быть представлен документ об уплате государственной пошлины.

Доказательством уплаты государственной пошлины в безналичной форме является платежное поручение с отметкой банка о его исполнении (абзац 2 пункта 3 статьи 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации).

Положением от 03.10.2002 N 2-П "О безналичных расчетах в Российской Федерации" определены требования по оформлению документов, связанных с безналичными расчетами. При перечислении налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации заполнение полей расчетных документов, составленных в электронной форме, осуществляется в соответствии с требованиями, установленными Положением о безналичных расчетах.

Согласно пункту 3.1 Положения о безналичных расчетах в Российской Федерации, платежным поручением является распоряжение владельца счета (плательщика) обслуживающему его банку, оформленное расчетным документом, перевести определенную денежную сумму на счет получателя средств, открытый в этом или другом банке.

При принятии платежного поручения после проверки правильности заполнения и оформления поручения на всех его экземплярах (кроме последнего), принятых к исполнению, в поле "Поступ. в банк плат." ответственным исполнителем банка проставляется дата поступления поручения в банк. Последний экземпляр платежного поручения, в котором в поле "Отметки банка" проставляются штамп банка, дата приема и подпись ответственного исполнителя, возвращается плательщику в качестве подтверждения приема платежного поручения к исполнению (пункт 3.5 Положения).

При оплате платежного поручения на всех экземплярах расчетного документа в поле "Списано со сч. плат." проставляется дата списания денежных средств со счета плательщика (при частичной оплате - дата последнего платежа), в поле "Отметки банка" проставляются штамп банка и подпись ответственного исполнителя (пункт 3.8 Положения). При этом следует иметь в виду, что штамп - в том или ином виде - может быть проставлен на платежном документе только после проведения всех контрольных операций, предусмотренных правилами документооборота, разработанного на основе действующих нормативных документов и условий договора банковского счета. Следовательно, проставление штампа возможно не ранее заполнение поля "Списано со сч. плат.".

Представленное Обществом в налоговый орган платежное поручение N 142 от 17.12.2008 - об уплате государственной пошлины за государственную регистрацию юридического лица (лист дела 11) содержит сведения (отметки) банка о поступлении в банк плательщика - 17.12.2008, списании со счета плательщика - 17.12.2008 и штамп о принятии ОАО "Банк ВЕФК" 17.12.2008 за подписью ответственного исполнителя.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции считает, что представленное платежное поручение соответствовало требованиям законодательства и являлось достаточным доказательством перечисления государственной пошлины в федеральный бюджет, в связи с чем, у регистрирующего органа отсутствовали основания, предусмотренные пунктом 1 статьи 23 Закона N 129-ФЗ, для отказа в государственной регистрации по изложенным в оспариваемом решении мотивам.

Кроме того, Обществом в доказательство уплаты и соответственно списания со счета истца суммы госпошлины (2 000 руб.) представлена выписка с лицевого счета, открытого в ОАО "Банк ВЕФК" за 17.12.2008.

Учитывая изложенное выше заявление Общества о признании недействительным решения Межрайонной ИФНС России N 15 по Санкт-Петербургу N 38847А об отказе в государственной регистрации юридического лица от 01.04.2009 подлежит удовлетворению.

Поскольку требование Общества удовлетворено, то на налоговый орган в соответствии с пунктом 3 части 5 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возлагается обязанность по устранению допущенных нарушений прав и законных интересов Общества путем обязания осуществить государственную регистрацию юридического лица создаваемого путем реорганизации на основании поданного Обществом 30.03.2009 в налоговый орган заявления после представления заявителем полного комплекта документов в Межрайонную Инспекцию ФНС России N 15 по Санкт-Петербургу.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку апелляционная жалоба Общества удовлетворена судом апелляционной инстанции в полном объеме, то в соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ с налогового органа подлежат взысканию понесенные Обществом судебные расходы по уплате государственной пошлины.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 269, статьями 270 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.07.2009 по делу N А56-23126/2009 отменить.

Признать недействительным решение Межрайонной ИФНС России N 15 по Санкт-Петербургу от 01.04.2009 N 38847А об отказе в государственной регистрации юридического лица.

Обязать Межрайонную инспекцию ФНС России N 15 по Санкт-Петербургу после представления ЗАО "АВИВА" полного пакета документов осуществить государственную регистрацию юридического лица, создаваемого путем реорганизации на основании поданного ЗАО "АВИВА" 30.03.2009 в Межрайонную ИФНС России N 15 по Санкт-Петербургу заявления.

Взыскать с Межрайонной ИФНС России N 15 по Санкт-Петербургу в пользу ЗАО "АВИВА" судебные расходы в размере 3 000 руб.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Н.О. Третьякова

Судьи

И.А. Дмитриева М.Л. Згурская