Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 16 октября 2009 г. N 13АП-8166/2009

г. Санкт-Петербург

16 октября 2009 г.

Дело N А21-2110/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 08 октября 2009 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 16 октября 2009 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Третьяковой Н.О.

судей Дмитриевой И.А., Згурской М.Л.

при ведении протокола судебного заседания: Ким Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-8166/2009) Администрации МО "Знаменское сельское поселение" Гвардейского района Калининградской области на решение Арбитражного суда Калининградской области от 15.05.2009 по делу N А21-2110/2009 (судья Широченко Д.В.), принятое

по иску ООО "БалтВосток-Нефть"

к Муниципальному унитарному предприятию Муниципального образования "Знаменское сельское поселение "Знаменские тепловые сети"

Администрации Муниципального образования "Знаменское сельское поселение" Гвардейского района Калининградской области

о взыскании основной задолженности в солидарном порядке

при участии:

от истца: Пужакова Е.В. - доверенность от 01.03.2009;

от ответчиков: не явились, извещены;

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "ООО "БалтВосток-Нефть" (далее - ООО "БалтВосток-Нефть", истец) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) к Муниципальному унитарному предприятию Муниципального образования "Знаменское сельское поселение "Знаменские тепловые сети" (далее - Предприятие, ответчик), Администрации Муниципального образования "Знаменское сельское поселение" Гвардейского района Калининградской области (далее - Администрация, соответчик) о взыскании в солидарном порядке 2 160 957,50 руб. задолженности по договору от 08.09.2008.

Решением суда от 15.05.2009 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

В апелляционной жалобе Администрация, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального и процессуального права, просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт. По мнению подателя жалобы, судом не выяснены все обстоятельства имеющие значение для рассмотрения настоящего спора, поскольку к участию в деле не привлечено Муниципальное унитарное предприятие Муниципального образования "Знаменское сельское поселение" "Жилищно-коммунальное хозяйство", которое являлось получателем товара по договору от 08.09.2008; у Администрации отсутствовали полномочия на подписание дополнительных соглашений к спорному договору.

В судебное заседание представители ответчиков не явились, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в связи с чем, суд апелляционной инстанции считает возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Представитель истца просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, ссылаясь на несостоятельность ее доводов.

Законность и обоснованность принятого по делу судебного акта проверена в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, 08.09.2008 между Муниципальным унитарным предприятием Муниципального образования "Знаменское сельское поселение" "Жилищно-коммунальное хозяйство" (Получатель) и ООО "БалтВосток-Нефть" (Поставщик) на основании и в соответствии с протоколом открытого аукциона от 02.09.2008 N 785/01-А заключен договор на поставку топочного мазута М-100 для нужд Муниципального образования "Знаменское сельское поселение" Калининградской области для обеспечения отопительного сезона 2008-2009 годов от 02.09.2008 N 785/01-А.

В соответствии с условиями названного договора Поставщик обязуется поставить для нужд Получателя Мазут топочный М-100 (далее - товар), а Получатель обязуется оплатить поставку товара и принять товар при соответствии с его требованиями Технического задания (Приложение N 1), являющимся неотъемлемой части частью настоящего Договора.

Дополнительным соглашением N 1 от 08.09.2008 к указанному договору Администрация Муниципального образования "Знаменское сельское поселение" Гвардейского района Калининградской области, как муниципальный заказчик аукциона, была включена в Договор третьей стороной и приняла на себя ответственность и обязательства Получателя по Договору.

Дополнительным соглашением N 2 от 01.12.2008 Муниципальное унитарное предприятие Муниципального образования "Знаменское сельское поселение" "Жилищно-коммунальное хозяйство" с согласия Администрации уступило Муниципальному унитарному предприятию Муниципального образования "Знаменское сельское поселение "Знаменские тепловые сети" все права и все обязанности по Договору от 08.09.2008.

Пунктом 3.4. стороны определи, что оплата поставленного товара осуществляется в течение 30 банковских дней с момента поставки товара.

В рамках названного Договора истец осуществил поставку товара (топочный мазут марки М-100) на общую сумму 3 995 957,50 руб.

В результате ненадлежащего выполнения ответчиками обязательств по оплате поставленного истцом товара, образовалась задолженность в сумме 2 175 957,50 руб., что отражено сторонами в акте сверки взаимных расчетов по состоянию на 16.02.2009 (л.д. 29).

Направленные истцом в адрес ответчиков претензии оставлены последними без удовлетворения, что послужило основанием для обращения ООО "БалтВосток-Нефть" в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, признав заявленные требования обоснованными как по праву, так и по размеру, удовлетворил требование ООО "БалтВосток-Нефть" в полном объеме, взыскав солидарно с Муниципального унитарного предприятия Муниципальное образование "Знаменское сельское поселение" и Администрации Муниципального образования "Знаменское сельское поселение" Гвардейского района Калининградской области в пользу ООО "БалтВосток-Нефть" 2 160 957,50 руб. основной суммы долга и 19 849,30 руб. судебных расходов по госпошлине.

Выслушав мнение истца, изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы Администрации.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

В соответствии со статьей 526 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

Судом первой инстанции установлено, подтверждаются материалами дела и не оспаривается ответчиками факт поставки ООО "БалтВосток-Нефть" товара (топочный мазут М-100) на сумму 2 160 957,50 руб.

Доказательства уплаты спорной суммы задолженности в материалах дела отсутствуют.

Довод Администрации о нарушении судом первой инстанции норм процессуального права, которые выразились в том, что к участию в деле не привлечено Муниципальное унитарное предприятие Муниципального образования "Знаменское сельское поселение" "Жилищно-коммунальное хозяйство" (получатель товара) отклоняется судом апелляционной инстанции.

Как видно из Дополнительного соглашения N 2 от 01.12.2008 МУП муниципальное образование "Знаменское сельское поселение" "Жилищно-коммунальное хозяйство" уступило с согласия Администрации МУП муниципальное образование "Знаменское сельское поселение" "Знаменские тепловые сети" все права и передало все обязанности по Договору в полном объеме. С момента подписания данного Соглашения МУП муниципальное образование "Знаменское сельское поселение" "Знаменские тепловые сети" стало обязанным перед Поставщиком по всем обязательствам МУП муниципальное образование "Знаменское сельское поселение" "Жилищно-коммунальное хозяйство", установленным Договором.

Таким образом, отсутствуют основания для привлечения к участию в деле МУП муниципальное образование "Знаменское сельское поселение" "Жилищно-коммунальное хозяйство", не являющегося стороной по данному Договору. Из материалов дела не следует, что при рассмотрении дела судом первой инстанции ответчиками заявлялось ходатайство о привлечении МУП муниципальное образование "Знаменское сельское поселение" "Жилищно-коммунальное хозяйство" к участию в деле.

При подписании МУП муниципальное образование "Знаменское сельское поселение" "Знаменские тепловые сети", ООО "Балтвосток-Нефть" и Администрацией акта сверки расчетов по состоянию на 16.02.2009, возражений какой-либо из сторон не предъявлено.

Ссылка Администрации на отсутствие полномочий у нее полномочий на подписание дополнительных соглашений к договору от 08.09.2008 не может быть принята судом во внимание в связи со следующим.

В соответствии с пунктом 1 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон N 131-ФЗ) местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 7 статьи 37 Закона N 131-ФЗ местная администрация обладает правами юридического лица.

Таким образом, Администрация может выступать участником делового оборота, может от своего имени приобретать и осуществлять права и нести обязанности. Ограничение в правах возможно только в случае и в порядке, предусмотренных законом.

Согласно статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В данном случае Администрация, ссылаясь на отсутствие полномочий по подписанию дополнительных соглашений к договору от 08.09.2008, не представило ни в суд первой, ни в суд апелляционной инстанций соответствующие документальные подтверждения в обоснование своей позиции.

На основании изложенного апелляционная инстанция считает, что судом первой инстанции спор разрешен согласно действующему законодательству, фактические обстоятельства дела установлены на основе всестороннего, полного и объективного исследования представленных доказательств. Нормы материального и процессуального права судом не нарушены. При таких обстоятельствах у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для отмены принятого по делу судебного акта.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Калининградской области от 15.05.2009 по делу N А21-2110/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Н.О. Третьякова

Судьи

И.А. Дмитриева М.Л. Згурская