Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 26 сентября 2006 г. N КА-А41/8791-06 Непринятие налоговым органом предусмотренных законодательством о налогах и сборах мер в установленные сроки по возврату суммы НДС является бездействием налогового органа, нарушающим законные права и интересы заявителя (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 26 сентября 2006 г. N КА-А41/8791-06
(извлечение)

Решением Арбитражного суда Московской области от 2 июня 2006 года удовлетворены требования фирмы "Сканска Ист Юроп Ои". Признано незаконным бездействие ИФНС РФ по г. Балашиха, выразившееся в неосуществлении предусмотренных законодательством действий по возврату заявителю суммы превышения налоговых вычетов по НДС в размере 2804298 руб.

На судебный акт ответчиком подана кассационная жалоба, в которой просит его отменить. В обоснование своих требований в жалобе ссылается на то, что фирма "Сканска Ист Юроп Ои" была поставлена на налоговый учет 21.06.1999 в Межрайонной МНС РФ N 38 по г. Москве. В ИФНС РФ по г. Балашиха заявитель на учете не состоял. В ИМНС РФ по г. Балашиха было поставлено на налоговый учет Акционерное общество "Сканска Ист Юроп Ои".

20 января 2004 года АО "Сканска Ист Юроп Ои" было подано в ИМНС РФ по г. Балашиха заявление о снятии с учета в связи с окончанием строительной деятельности. Оснований для возврата сумм НДС не имелось, поскольку заявитель самостоятельная иностранная организация и к АО "Сканска Ист Юроп Ои" отношений не имеет.

Проверив материалы дела, выслушав представителей сторон, обсудив доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для отмены судебного акта.

Суд, исследовав все доказательства по делу в их совокупности, дав им надлежащую оценку, обоснованно пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Как установил суд, заявитель вел строительство на площадке в г. Балашиха по контракту с ОАО "Акзо Нобель Декор". За период деятельности заявителя образовалась переплата по НДС, возникшая в результате того, что заявителем были заявлены налоговые вычеты по НДС, превышающие сумму исчисленного к уплате налога на указанную сумму.

Как установил суд, заявитель 20 января 2004 года обратился в ИФНС РФ по г. Балашиха с заявлением о снятии с учета в связи с прекращением деятельности на территории г. Балашиха. Также им было подано заявление возврате суммы НДС в размере 2804298 руб.

В соответствии со ст. 176 НК РФ в случае, если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает общую сумму налога, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с п. 1-3 ст. 146 НК РФ, то полученная разница подлежит возмещению (зачету, возврату) налогоплательщиком. Заявление налогоплательщика первоначально подано 20 января 2004 года, повторно заявление подавалось 3 ноября 2004 года и 24 августа 2005 года.

Вопрос о возврате НДС в срок, предусмотренный п. 3 ст. 176 НК РФ, ответчиком не решен. Факт наличия у заявителя права на возмещение НДС в спорной сумме подтверждается материалами дела, исследованными судом.

При таких обстоятельствах непринятие ответчиком предусмотренных законодательством мер в установленные ст. 176 НК РФ сроки по возврату суммы НДС, являются бездействием ответчика, нарушающим законные права и интересы заявителя.

Суд обоснованно пришел к выводу об удовлетворении требований заявителя.

Доводы жалобы о том, что заявитель на налоговом учете в г. Балашиха не состоял, а состоял на учете АО "Сканска Ист Юроп Ои", в связи с чем не имелось оснований для возврата НДС заявителю, признаются несостоятельными, поскольку согласно учредительным документам заявителя фирма "Сканска Ист Юроп Ои" является иностранным юридическим лицом, созданным в соответствии с законодательством Финляндии и имеет организационно-правовую форму - акционерное общество.

На основании разрешения N 3314 от 20.05.1999, выданного ТПП РФ, фирме выдано разрешение на открытие в РФ Представительства с наименованием "Московское представительство фирмы "Сканска Ист Юроп Ои" Финляндия.

21 июня 1999 года фирмой была осуществлена постановка на налоговый учет в МРИ МНС России N 38 по г. Москве с присвоением ИНН. В 2003 году фирме был присвоен новый ИНН. В связи с выполнением работ по контракту с ОАО "Акзо Нобель Декор" в г. Балашиха в 2001 году фирма обратилась в ИМНС РФ по г. Балашиха с заявлением о постановке на налоговый учет, представил все необходимые документы, в том числе и копию

Положения о Московском представительстве фирмы и копию свидетельства о постановке на налоговый учет Московского представительства фирмы.

На основании вышеуказанных документов заявителю по месту постановки на налоговый учет обособленного подразделения было выдано свидетельство о постановке на учет в ИМНС РФ по г. Балашиха с указанием наименования АО "Сканска Ист Юроп Ои" и присвоены ИНН и КПП.

Во всех платежных документах указывались данные Московского представительства фирмы "Сканска Ист Юроп Ои" с указанием уплаты по деятельности в г. Балашиха с ИНН 500103407 КПП 500151001.

Кроме того, доводы жалобы фактически направлены на переоценку доказательств, исследованных судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 176, 284-289 АПК РФ, суд постановил:

решение Арбитражного суда Московской области от 2 июня 2006 года по делу N А41-К2-1198/06 оставить без изменения, кассационную жалобу ИФНС РФ по г. Балашихе - без удовлетворения.