Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 октября 2009 г. N 13АП-10610/2009

г. Санкт-Петербург

13 октября 2009 г.

Дело N А42-2484/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 06 октября 2009 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 13 октября 2009 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Будылевой М.В.

судей Горбачевой О.В., Семиглазова В.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Литвинасом А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-10610/2009) Государственного Учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Кольском районе Мурманской области

на определение Арбитражного суда Мурманской области от 06.07.2009

по делу N А42-2484/2009 (судья Галко Е.В.), принятое

по иску Государственного Учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Кольском районе Мурманской области

к ООО "ВТРЗ Плюс"

о взыскании 264 284 руб. 87 коп.

при участии:

от заявителя: не явились, извещены;

от ответчика: не явились, извещены;

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кольском районе Мурманской области (далее - Управление, УПФ РФ, Заявитель, взыскатель) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "ВТРЗ Плюс" (далее - ответчик, должник, Общество) о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 3 квартал 2008 года и пеней в сумме 264 284 руб. 87 коп.

Решением Арбитражного суда Мурманской области от 26.05.2009 по делу N А42-2484/2009 требования Управления о взыскании с должника недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 3 квартал 2008 года и пеней в сумме в сумме 264 284 руб. 87 коп. удовлетворены.

Решение суда вступило в законную силу.

Ссылаясь на тяжелое финансовое положение, Общество обратилось в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда по делу N А42-2484/2009 до 31 декабря 2009 года.

Определением от 06.07.2009 суд предоставил Обществу отсрочку исполнения решения Арбитражного суда Мурманской области от 26.05.2009 по делу N А42-2484/2009 сроком до 31.12.2009.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, Пенсионный фонд подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить обжалуемое определение в связи с существенным нарушением норм материального права. По мнению подателя жалобы, суд при вынесении судебного акта не учел, что законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании возможность предоставления рассрочек не предусмотрена, кроме того, предоставление отсрочки по уплате недоимки по страховым взносам повлечет за собой нарушение прав взыскателя и застрахованных лиц и приведет к несвоевременной индексации суммы страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, и сокращение срока инвестирования денежных сумм, зачисляемых на накопительную часть пенсии.

Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей в судебное заседание не направили, что в силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не может служить препятствием для рассмотрения дела без их участия.

Законность и обоснованность определения суда проверены в апелляционном порядке.

Апелляционный суд, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, считает, что оснований для переоценки выводов суда первой инстанции и отмены обжалуемого судебного акта не имеется, ввиду следующего.

В соответствии со статьей 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд при необходимости устанавливает порядок и срок исполнения решения.

Согласно части 1 статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 18.12.2003 N 467-О указывается, что Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "Об исполнительном производстве" не содержат перечня оснований для отсрочки, рассрочки или изменения способа и порядка исполнения судебного акта, а лишь устанавливают критерий их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, предоставляя суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии, с учетом всех обстоятельств дела.

Соответственно, арбитражный суд в каждом конкретном случае должен сам определять, есть ли в отсрочке действительная необходимость.

Предоставление отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта является исключительной мерой, которая должна применяться судом лишь при наличии уважительных причин либо неблагоприятных обстоятельств, затрудняющих исполнение решения арбитражного суда. При оценке таких причин и обстоятельств суд должен исходить из необходимости соблюдения баланса интересов как взыскателя, так и должника.

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации не содержит исключений для каких-либо категорий споров либо перечня условий, при которых может быть предоставлена отсрочка (рассрочка) исполнения судебного акта. Основанием предоставления судом отсрочки (рассрочки) указано наличие обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта.

В каждом конкретном случае арбитражный суд самостоятельно определяет необходимость предоставления отсрочки (рассрочки) с учетом интересов как должника, так и взыскателя.

В силу статьи 65 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, на которые лицо ссылается как на основание своих требований, возлагается на данное лицо.

Согласно статье 71 названного Кодекса арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле документов.

Из заявления и представленных Обществом в материалы дела доказательств следует, что в настоящее время Общество не имеет собственных активов, имущества, финансовых и основных средств, в связи с чем не располагает взыскиваемой суммой.

В подтверждение изложенных обстоятельств ответчик представил сведения Мурманского филиала ОАО "Банк ВЕФК" от 16.06.2009, из которых следует, что на расчетном счете Общества остаток денежных средств по состоянию на 16.06.2009 составил 461,30 руб., и филиала "Мурманский" Банка "Александровский" от 19.06.2009, согласно которым на расчетном счете Общества остаток денежных средств по состоянию на 16.06.2009 составил 4 880,55 руб.

В связи с тяжелым финансовым положением и отсутствием заказов Обществом 24.04.2009 издан приказ N 11/к-09 о сокращении с 01.07.2009 штата (численности) работников в количестве 80 единиц.

Обществом также представлены документы бухгалтерской отчетности: кассовая книга за 1 полугодие 2009 года, книги учета доходов и расходов за 2008 год и 1 квартал 2009 года также подтверждающие доводы о сложном финансовом положении.

Основной деятельностью Общества является выполнение услуг по переработке рыбной продукции и производству консервов на договорной основе на базе ООО "Верхнетуломский рыбзавод", которое являлось основным и единственным заказчиком и у которого Обществом арендовалось оборудование и помещения.

В настоящее время договор данным заказчиком расторгнут в одностороннем порядке в связи с тяжелым финансовым положением.

Согласно Акту сверки расчетов по состоянию на 30.06.2009 задолженность ООО "Верхнетуломский рыбзавод" перед Обществом в связи с нарушением условий данного договора составила 2 169 551 руб. 34 коп.

Обществом принимаются меры к взысканию данной задолженности.

27.04.2009 и 29.06.2009 в адрес ООО "Верхнетуломский рыбзавод" направлены претензии о погашении задолженности.

Между Обществом и ООО "Верхнетуломский рыбзавод" согласован и утвержден график поэтапной оплаты задолженности в период с 01.07.2009 по 31.07.2009 в сумме 300 000 руб., с 01.08.2009 по 30.10.2009 в сумме 1 023 183 руб., с 01.11.2009 по 31.12.2009 в сумме 846 368 руб.

Представитель ответчика в судебном заседании пояснил, что ранее с ООО "Верхнетуломский рыбзавод" также согласовывался график поэтапной оплаты задолженности, который заказчиком соблюдался.

Денежные средства, поступающие в погашение задолженности, направлялись Обществом на погашение задолженности перед работниками по выплате заработной платы, о чем свидетельствуют данные представленной кассовой книги за 1 полугодие 2009 года.

Суд первой инстанции, оценив в совокупности и взаимосвязи представленные Ответчиком доказательства, проанализировав доводы сторон и учитывая баланс их интересов, пришел к правомерному выводу о наличии правовых оснований для предоставления должнику отсрочки исполнения решения суда в связи с отсутствием реальной возможности исполнения решения суда в настоящее время, а также в связи с прогнозируемым получением доходов в течение года.

Суд первой инстанции учел обстоятельства, свидетельствующие о невозможности единовременного исполнения судебного акта, а также намерение должника исполнить судебный акт по мере поступления денежных средств.

Доказательств того, что представленные Ответчиком документы содержат недостоверные сведения или являются недействительными Управлением не представлено.

Довод Управления фонда об отсутствии в законодательстве об обязательном пенсионном страховании норм, предусматривающих предоставление отсрочек (рассрочек) по уплате задолженности по страховым взносам, отклоняется судом апелляционной инстанции: это право предоставлено судам статьей 324 АПК РФ, которое не зависит от вида взыскиваемых судом платежей.

В соответствии с пунктом 2 статьи 25 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" взыскание недоимки по страховым взносам и пеней осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Ни названный Закон N 167-ФЗ, ни Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации не содержат ограничений для судебных органов в реализации полномочий по определению порядка и сроков исполнения судебных актов, установленных процессуальным законодательством.

Отсрочка исполнения этого судебного акта не влечет прекращения права Пенсионного фонда, как кредитора по обязательству, на взыскание с должника за период предоставленной отсрочки процентов (пеней) за пользование бюджетными средствами на дату фактической оплаты. Исходя из этого, не принимается довод апелляционной жалобы о нанесении отсрочкой ущерба бюджету Пенсионного фонда.

Предоставление Обществу отсрочки исполнения решения суда хотя и негативно влияет на формирование доходной части бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, однако данное обстоятельство не препятствует предоставлению судом отсрочки, и позволяет Обществу со временем рассчитаться с Пенсионным фондом и работниками, не прибегая к процедуре банкротства.

В апелляционной жалобе Пенсионный фонд не приводит иных доводов, которые не были бы надлежащим образом оценены судом первой инстанции.

При таких обстоятельствах следует признать, что дело рассмотрено судом первой инстанции полно и всесторонне, нормы материального и процессуального права не нарушены, выводы суда о применении норм права соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся доказательствам, в связи с чем, у апелляционной инстанции не имеется правовых оснований для отмены принятого определения.

Руководствуясь статьей 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Мурманской области от 06 июля 2009 года по делу N А42-2484/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

М.В. Будылева

Судьи

О.В. Горбачева В.А. Семиглазов