Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 12 октября 2006 г. N КА-А40/9165-06
(извлечение)
Открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением об оспаривании постановления Псковской таможни от 24.11.05 по делу об административном правонарушении N 10209000-607/2005, касающегося привлечения к административной ответственности, установленной частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП).
Решением от 02.03.06 постановление таможенного органа признано незаконным и отменено.
Постановлением от 13.06.06 N 09АП-5418/2006-АК Девятого арбитражного апелляционного суда решение оставлено без изменения.
Требования о проверке законности решения от 02.03.06, постановления от 13.06.06 в кассационной жалобе Псковской таможни основаны на том, что норма права при рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных актов арбитражным судом первой инстанции, арбитражным апелляционным судом применена неправильно.
Отзыв на кассационную жалобу не направлен.
Судебное разбирательство по кассационной жалобе, назначенное изначально на 02.09.06 на 12 часов 15 минут, по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, было отложено на 05.10.06 на 9 часов 40 минут.
Представители лиц, участвующих в деле, в судебное заседание арбитражного суда кассационной инстанции по рассмотрению кассационной жалобы явились и относительно кассационной жалобы дали следующие объяснения:
- представитель Псковской таможни объяснил, что доводы, содержащиеся в кассационной жалобе, поддерживает;
- представитель общества объяснил, что возражает против доводов, содержащихся в кассационной жалобе, поскольку эти доводы несостоятельны.
Арбитражный суд кассационной инстанции, проверив законность решения от 02.03.06, постановления от 13.06.06 в соответствии с требованиями, предъявляемыми статьей 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о том, что правовых оснований для отмены обжалуемых судебных актов не имеется.
Арбитражный суд первой инстанции, проверив законность постановления от 24.11.05 по делу об административном правонарушении N 10209000-607/2005, Пришел к выводу о том, что законных оснований для привлечения общества к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 16.1 КоАП, у таможенного органа не имелось.
Суд исходил из того, что частью 3 статьи 16.1 КоАП административная ответственность установлена за сообщение таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе, объеме товаров.
Привлечение общества явившегося перевозчиком, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 16.1 КоАП, обусловлено в данном случае наличием, по мнению таможенного органа, у названного юридического лица возможности осуществить проверку достоверности массы груза и других указанных грузоотправителем в транспортной накладной сведений.
Между тем таможенное оформление контейнера с грузом, передача груза за пломбами отправителя обществу осуществлена Эстонской таможней.
При таких обстоятельствах каких-либо оснований для производства проверки на предмет достоверности сведений, содержащихся в транспортных документах, у общества не имелось.
С учетом изложенного оспариваемое постановление незаконно и подлежит отмене.
Арбитражным апелляционным судом апелляционная жалоба Псковской таможни оставлена без удовлетворения.
При этом арбитражный апелляционный суд правомерно исходил из того, что в силу пункта 2 статьи 76 Таможенного кодекса Российской Федерации при международной перевозке железнодорожным транспортом перевозчик сообщае
