Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 6 октября 2009 г. N 14АП-4589/2009

г. Вологда

06 октября 2009 г.

Дело N А05-5837/2009

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего Федосеевой О.А.,

судей Зайцевой А.Я. и Романовой А.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Берая Т.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Архангельский лесопильно-деревообрабатывающий комбинат N 3"

на решение Арбитражного суда Архангельской области от 16 июля 2009 года по делу N А05-5837/2009 (судья Шашков А.Х.),

установил

Территориальный орган Департамента лесного комплекса Архангельской области - Лешуконское лесничество (далее - Лесничество) обратился в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением к открытому акционерному обществу "Архангельский лесопильно-деревообрабатывающий комбинат N 3" (далее - Общество) о взыскании 574 360 руб. 50 коп. долга по арендной плате по договору аренды участка лесного фонда от 26.09.2005 N 13, в том числе: 328 255 руб. 65 коп. по оплате за древесину, отпускаемую на корню, в части минимальных ставок, 246 104 руб. 85 коп. по оплате за древесину, отпускаемую на корню, в части превышающей минимальные ставки.

Истец в судебном заседании отказался от взыскания части долга по арендной плате в части минимальных ставок, так как ответчик платежным поручением от 22.04.2009 N 147 перечислил 70 000 руб. арендной платы в части минимальных ставок. Просил взыскать 258 255 руб. 54 коп. в части минимальных ставок платы за древесину, отпускаемую на корню, и 246 104 руб. 85 коп. в части, превышающей минимальные ставки платы за древесину, отпускаемую на корню. Отказ от иска в данной части судом принят.

Решением Арбитражного суда Архангельской области от 16 июля 2009 года производство по делу в части взыскания 70 000 руб. прекращено. С Общества в пользу Лесничества с распределением по бюджетам в установленном порядке взыскано 504 360 руб. 50 коп. задолженности по арендной плате, в том числе: 258 255 руб. 65 коп. в части минимальных ставок платы за древесину, отпускаемую на корню, и 246 104 руб. 85 коп. в части, превышающей минимальные ставки платы за древесину, отпускаемую на корню, а также в доход федерального бюджета 11 543 руб. 60 коп. государственной пошлины.

Общество с судебным решением не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить. Доводы жалобы сводятся к тому, что судом нарушены нормы процессуального права. В договоре аренды от 26.09.2005 N 13 указано, что все споры и разногласия, возникшие между сторонами при исполнении договора, разрешаются путем переговоров. До обращения в суд стороны обязаны принять меры к урегулированию разногласий путем предъявления претензий (пункт 7.3). Однако истцом обязательный претензионный порядок не соблюден.

Лесничество в отзыве на апелляционную жалобу в ее удовлетворении просило отказать, решение суда - оставить без изменения.

Стороны надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили. В связи с этим апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителей сторон в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как следует из материалов дела, Федеральным государственным учреждением "Лешуконский лесхоз" и Обществом 26.09.2005 заключен договор аренды участков лесного фонда N 13 сроком на 25 лет, в соответствии с которым истец (арендодатель) передает ответчику (арендатор) участки лесного фонда общей площадью 63 148 га для осуществления лесозаготовок в кварталах N 191-194 в Усть-Вашском лесничестве, кварталах N 134-137, 169-172, 204-213, 242-251, 281-290, 318-328, 347-354, 369-375, 388-393 в Олемском лесничестве, с ежегодным объемом заготовки 55,7 тыс. куб.

В разделе 5 договора аренды участков лесного фонда N 13 установлено, что аренда участков лесного фонда является платной, арендатор вносит плату в размере, порядке и сроки, предусмотренные договором, исходя из установленного ежегодного отпуска древесины по главному пользованию на участке лесного фонда. В начальном периоде освоения (три года) участка лесного фонда устанавливаются следующие объемы ежегодного отпуска древесины по главному пользованию: 1-й год аренды - 25% - 14,0 тыс. куб.м, 2-й год аренды - 50% - 28,0 тыс.куб. м, 3-й год аренды - 75% - 42,0 тыс.куб.м, 4-й год аренды и далее - 55,7 тыс. куб.м. Порядок поступления арендной платы осуществляется по срокам до 15 февраля - 15%, до 15 марта - 10%, до 15 апреля - 10%, до 15 июня - 10%, до 15 июля - 15%, до 15 сентября - 15%, до 15 ноября - 15%, до 15 декабря - 15%.

Ответчиком нарушены сроки внесения платежей за пользование лесным фондом. По состоянию на 15.12.2008 задолженность по арендной плате в части минимальных ставок составила 328 255 руб. 65 коп., в части, превышающей минимальные ставки, - 246 104 руб. 85 коп.

Истец уведомлением от 30.12.2008 N 3 обязал ответчика погасить данную задолженность в срок до 15.01.2009.

По состоянию на день рассмотрения дела задолженность ответчика перед истцом составила 504 360 руб. 50 коп., в том числе: 258 255 руб. 65 коп. в части минимальных ставок платы за древесину, отпускаемую на корню, 246 104 руб. 85 коп. - в части, превышающей минимальные ставки платы за древесину, отпускаемую на корню.

Поскольку ответчиком задолженность не погашена, истец обратился в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции посчитал их обоснованными.

Проверив материалы дела, апелляционная инстанция не находит оснований не согласиться с принятым решением.

Согласно статье 422 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

На момент заключения договора аренды участков лесного фонда от 26.09.2005 N 13 действовал Лесной кодекс Российской Федерации, принятый 29.01.1997 Федеральным законом N 22-ФЗ, статьи 31-33 которого устанавливали требования к форме и содержанию договоров аренды участков лесного фонда, в частности предусматривали, что по договору аренды участка лесного фонда лесхоз федерального органа исполнительной власти в области лесного хозяйства или осуществляющая ведение лесного хозяйства организация органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации (арендодатель) обязуется предоставить лесопользователю (арендатору) участок лесного фонда за плату на срок от одного года до девяноста девяти лет для осуществления одного или нескольких видов лесопользования. Договор аренды участка лесного фонда заключается в письменной форме и подлежит государственной регистрации в соответствии с гражданским законодательством. В договоре аренды участка лесного фонда указываются следующие условия: границы участка лесного фонда; виды лесопользования или виды использования участка лесного фонда в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства и осуществлением лесопользования; объемы (размеры) лесопользования; срок аренды; размер арендной платы и порядок ее внесения; обязанности сторон по охране, защите участка лесного фонда и воспроизводству лесов и другие.

Заключенный Федеральным государственным учреждением "Лешуконский лесхоз" и Обществом договор аренды участков лесного фонда от 26.09.2005 N 13 соответствовал законодательству, действовавшему на момент его заключения, поскольку был соблюден порядок заключения договора, договор прошел государственную регистрацию 24.10.2005 и содержит все условия, которые были перечислены в статье 33 Лесного кодекса Российской Федерации 1997 года.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" N 201-ФЗ (далее - Вводный закон) с 01 января 2007 года введен в действие Лесной кодекс Российской Федерации, принятый Федеральным законом от 04.12.2006 N 200-ФЗ. Новым Лесным кодексом были установлены иные требования к объектам лесных отношений, изменены условия и порядок использования лесов.

Статьей 2 Вводного закона предусмотрено, что Лесной кодекс Российской Федерации применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие.

Статьей 4 Вводного закона установлено, что договоры аренды участков лесного фонда должны быть приведены в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации до 1 января 2009 года. Для приведения договоров аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации не требуется проведение государственного кадастрового учета лесных участков. Порядок приведения договоров аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Статьей 5 Вводного закона определены действия, которые арендатор участка лесного фонда по договору, заключенному до вступления в силу нового Лесного кодекса, не вправе совершать до приведения договора в соответствие с требованиями нового закона. К таким действиям не относится осуществление заготовки древесины на участке лесного фонда, переданного в аренду.

При этом статьей 6 Вводного закона предусмотрено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации, для осуществления использования лесов вправе выдавать до 1 января 2009 года гражданам и юридическим лицам, которые заключили договоры аренды участка лесного фонда и не осуществили приведение в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации указанных договоров, лесорубочные билеты, лесные билеты на срок их действия.

Таким образом, как правильно указал суд первой инстанции, вступивший с 01.01.2007 новый Лесного кодекса Российской Федерации не установил, что ранее заключенные договоры являются недействительными, а предусмотрел необходимость их приведения в соответствие с требованиями нового законодательства. При этом лицам, ранее заключившим договоры аренды участков лесного фонда, разрешено осуществлять заготовку древесины согласно ранним заключенным договорам даже в том случае, если договоры аренды не приведены в соответствие с новым законом.

Лесной кодекс Российской Федерации 1997 года и Лесной кодекс Российской Федерации 2006 года предусматривают платность использования лесов в Российской Федерации в виде внесения арендной платы по заключенным договорам аренды.

В силу статьи 103 Лесного кодекса Российской Федерации 1997 года платежи за пользование лесным фондом при аренде участков взимаются в виде арендной платы. В статье 105 Лесного кодекса Российской Федерации 1997 года было указано, что размер арендной платы, порядок, условия и сроки ее внесения определяются договором аренды участков лесного фонда.

Таким образом, арбитражный суд обоснованно взыскал с Общества задолженность по внесению платежей за пользование лесным фондом в общей сумме 504 360 руб. 50 коп.

Доводы подателя жалобы о том, что истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора являются несостоятельными и опровергаются материалами дела.

Пунктом 7.3 договора аренды участка лесного фонда от 26.09.2005 N 13 установлено, что все споры и разногласия, возникшие между сторонами при заключении, исполнении и расторжении настоящего договора, разрешаются путем переговоров. В случае недостижения соглашения по спорным вопросам спор подлежит передаче на рассмотрение в Арбитражный суд Архангельской области. До обращения в суд стороны обязаны принять меры к урегулированию разногласий путем предъявления претензии. Срок рассмотрения претензии составляет 10 календарных дней с момента получения, по истечении которого заявителю должен быть отправлен ответ. При неполучении ответа в указанный срок спор передается на рассмотрение в Арбитражный суд. Претензионная переписка должна вестись путем заказного почтового отправления с уведомлением и подписываться полномочными представителями сторон (доказательства обязательно прилагаются к претензии).

В материалах дела имеется уведомление N 3 о нарушении сроков внесения платежей за пользование лесным фондом и неполном расчете с бюджетом, которое направлено истцом в адрес ответчика 30.12.2008 и получено 11.01.2009 Обществом. В уведомлении указана задолженность и срок ее погашения до 15.01.2009. Данная претензия отправлена заказным письмом с простым уведомлением.

При таких обстоятельствах истцом соблюден досудебный порядок урегулирования спора.

Поскольку судом первой инстанции полно исследованы обстоятельства дела, нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права не установлено, апелляционная инстанция не находит правовых оснований для отмены или изменения состоявшегося судебного акта.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на подателя жалобы на основании статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил

решение Арбитражного суда Архангельской области от 16 июля 2009 года по делу N А05-5837/2009 оставить без изменения, жалобу открытого акционерного общества "Архангельский лесопильно-деревообрабатывающий комбинат N 3" - без удовлетворения.

Председательствующий

О.А. Федосеева

Судьи

А.Я. Зайцева А.В. Романова