Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16 октября 2009 г. N 14АП-5089/2009

г.Вологда

16 октября 2009 г.

Дело N А13-4999/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 12 октября 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 16 октября 2009 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Тарасовой О.А., судей Виноградовой Т.В. и Ралько О.Б. при ведении протокола секретарём судебного заседания Смыковой Ю.А.,

при участии от общества с ограниченной ответственностью "Росстрой" Романкевича Д.Б. по доверенности от 05.10.2009, от государственного учреждения - Вологодского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации Алехинцевой Л.А. по доверенности от 05.02.2009 N 111,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу государственного учреждения - Вологодского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации на решение Арбитражного суда Вологодской области от 10 августа 2009 года по делу N А13-4999/2009 (судья Парфенюк А.В.),

УСТАНОВИЛ

общество с ограниченной ответственностью "Росстрой" (далее - ООО "Росстрой", общество) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с требованием, уточнённым в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), о признании недействительным и отмене решения государственного учреждения - Вологодского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд) от 29.04.2009 N 113 о привлечении страхователя к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - решение от 29.04.2009 N 113).

Решением суда от 10 августа 2009 года требования общества частично удовлетворены.

Фонд не согласился с данным решением суда, поэтому обратился с апелляционной жалобой, в которой просит данный судебный акт отменить в части признания не соответствующим положениям Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закон N 125-ФЗ) и недействительным решения Фонда от 29.04.2009 N 113 в части доначисления страховых взносов в размере 117 651 руб. 58 коп., штрафа за неполную уплату сумм страховых взносов в результате занижения облагаемой базы для начисления страховых взносов в размере 30 557 руб. 83 коп. и пеней в сумме 8556 руб. 98 коп. По мнению подателя жалобы, судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права.

Общество считает жалобу ответчика необоснованной, просит оставить обжалуемое решение суда без изменения.

Заслушав представителей сторон, изучив доводы жалобы и письменные доказательства, апелляционная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела, Фондом проведена документальная выездная проверка страхователя - ООО "Росстрой", по результатам которой составлен акт от 01.04.2009 N 2558 н/с (том 1, листы 60-67) и вынесено решение от 29.04.2009 N 113 (том 1, лист 78) о привлечении общества к ответственности на основании абзаца пятого пункта 1 статьи 19 Закона N 125-ФЗ в виде штрафа в размере 30 557 рублей 83 коп. Кроме того, данным решением заявителю также начислены страховые вносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - страховые взносы) в сумме 117 651 руб. 58 коп. и пени в размере 16 386 руб. 60 коп.

Указанные начисления по проверке мотивированы тем, что страхователь в нарушение пункта 3 Правил начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2000 N 184 (далее - Правила), не начислил страховые взносы в сумме 152 789 руб. 15 коп. на вознаграждения к праздникам, выплаченные сотрудникам ООО "Рострой" в общей сумме 11 970 626 руб. 35 коп. на основании приказов от 09.01.2008 N 1-ВЗ "В связи с празднованием Нового года", от 22.02.2008 N 2-ВЗ "В связи с празднованием Дня защитника Отечества", от 07.03.2008 N 3-ВЗ "В связи с празднованием Международного женского дня 8 Марта", от 08.05.2009 N 4-ВЗ "В связи с празднованием Дня Победы", от 11.06.2009 N 5-ВЗ "В связи с празднованием Дня России", от 07.08.2009 N 28-ПР "В связи с празднованием Дня строителя", от 07.08.2009 N 6-ВЗ "В связи с празднованием Дня строителя".

Не согласившись с решением Фонда от 29.04.2009 N 113, ООО "Рострой" оспорило его в судебном порядке.

Суд первой инстанции, частично удовлетворяя требования общества, пришёл к выводу о том, что правомерность начисления оспариваемых обществом сумм, а именно 117 651 руб. 58 коп. страховых взносов, 8556 руб. 98 коп. пеней и 30 557 руб. 83 коп. штрафа, фондом не подтверждена. При этом суд указал на то, что произведенные заявителем выплаты в пользу сотрудников не связаны с оплатой труда и выполнением ими трудовых обязанностей и не должны учитываться при начислении страховых взносов.

Фонд считает данный вывод суда ошибочным. По мнению подателя жалобы, сумма выплаченных обществом вознаграждений сотрудникам к праздникам подлежит включению в облагаемую базу для начисления страховых взносов, так как указанные выплаты не включены в Перечень выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.1999 N 765 (далее - Перечень выплат).

Апелляционная коллегия при рассмотрении данного дела приходит к следующему.

На основании статьи 20 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" расчетной базой для начисления страховых взносов являются выплаты, начисленные в виде заработной платы, либо иные источники, определяемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 3 Правил страховые взносы начисляются на начисленную по всем основаниям оплату труда (доход) работников (в том числе внештатных, сезонных, временных, выполняющих работу по совместительству), а в соответствующих случаях - на сумму вознаграждения по гражданско-правовому договору.

Следовательно, объектом для исчисления страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации являются выплаты, начисленные работнику в связи с выполнением им трудовых обязанностей.

Как определено статьей 129 Трудового кодекса Российской Федерации, заработная плата является вознаграждением за труд и поставлена в зависимость от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также включает в себя компенсационные и стимулирующие выплаты, связанные с выполнением трудовых функций.

При этом факт наличия трудовых отношений между заявителем и работниками не является сам по себе основанием для вывода о том, что все выплаты, которые начисляются данным лицам, по существу представляют собой оплату их труда.

Из материалов дела следует, что спорные выплаты не были связаны с выполнением работниками трудовых обязанностей.

В данном случае отношения, связанные с осуществлением спорных выплат обществом своим работникам, урегулированы Положением об оплате труда, утвержденном директором ООО "Рострой" 07.10.2006 (том 1, листы 71-73).

В пункте 4.2 данного Положения установлен порядок выплаты единовременных премий по случаю общегосударственных и профессиональных праздников.

Согласно пункту 4.2.1 названного Положения указанные единовременные премии предназначены для создания в обществе благоприятного социального микроклимата, укрепления и развития корпоративной культуры.

Из положений, закреплённых данных локальным актом ООО "Рострой", следует, что единовременные премии и вознаграждения устанавливаются с целью материальной заинтересованности работника на решение тех задач, которые не вытекают прямо из трудовой функции работника, оговоренной в трудовом договоре с ним, случаи применения данного вида единовременного премирования определяются директором общества с учетом имеющихся экономических возможностей. Каждый случай единовременного премирования оформляется приказом директора общества.

Ответчиком не оспаривалось, что суммы спорных вознаграждений к праздникам выплачивались обществом в соответствии с названным Положением и за счет средств нераспределенной прибыли (чистой прибыли) прошлых лет.

Таким образом, оценив имеющиеся в материалах дела документы в соответствии с положениями статьи 71 АПК РФ, суд первой инстанции сделал обоснованный вывод о том, что указанные выплаты не относились к системе оплаты труда, не зависели от результатов работы, не являлись компенсационными или стимулирующими, носили разовый характер.

Данные выводы ответчиком не опровергнуты.

Довод подателя жалобы о начислении страховых взносов на спорные выплаты, основанный на том, что такие выплаты не предусмотрены в Перечне выплат, на которые не начисляются страховые взносы, подлежит отклонению, поскольку данный Перечень устанавливает исключения не из любых доходов, полученных физическими лицами, а лишь из выплат, начисленных работникам в качестве оплаты труда.

Следовательно, спорные выплаты не подлежат включению в облагаемую базу для исчисления страховых взносов, поэтому на них не начисляются страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации.

При таких обстоятельствах апелляционная коллегия приходит к выводу, что начисление по проверке заявителю страховых взносов в размере 117 651 руб. 58 коп. и соответствующих сумм пеней и штрафа является необоснованным, решение Фонда от 29.04.2009 N 113 в данной части является незаконным и правомерно признано судом первой инстанции недействительным.

Таким образом, апелляционная коллегия приходит к выводу о том, что спор разрешён в соответствии с требованиями действующего законодательства, оснований для удовлетворения жалобы ответчика у суда апелляционной инстанции не имеется.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

решение Арбитражного суда Вологодской области от 10 августа 2009 года по делу N А13-4999/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу государственного учреждения - Вологодского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации - без удовлетворения.

Председательствующий

О.А. Тарасова

Судьи

Т.В. Виноградова О.Б. Ралько