Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 октября 2009 г. N 15АП-9118/2009

город Ростов-на-Дону

дело N А32-19236/2009

27 октября 2009 г.

15АП-9118/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 20 октября 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 27 октября 2009 г..

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Смотровой Н.Н.

судей С.И. Золотухиной, Н.Н. Ивановой

при ведении протокола судебного заседания судьей Смотровой Н.Н.

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью "Ист Лайн": представителя по доверенности N 51 от 05.10.2009 г. Ивлиевой Е.В.

от Новороссийской таможни : представитель не явился, уведомление N 75274,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Новороссийской таможни

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 20 августа 2009 г.

по делу N А32-19236/2009 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Ист Лайн"

к заинтересованному лицу Новороссийской таможне

о признании незаконными отказов и недействительными требований,

принятое в составе судьи Русова С.В.

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Ист Лайн" (далее -общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Новороссийской таможне (далее -таможня) о признании отказов в применении первого метода по ГТД N 10317100/271108/0003018, N 10317100/290109/0000443, N 10317100/060209/0000629, N 10317100/060209/0000636, N 10317100/170209/0000820, N 10317100/170209/0000821 незаконными и обязании Новороссийской таможни применить первый метод по ГТД N 10317100/271108/0003018, N 10317100/290109/0000443, N 10317100/060209/0000629, N 10317100/060209/0000636, N 10317100/170209/0000820, N 10317100/170209/0000821, а также о признании недействительными требований Новороссийской таможни об уплате таможенных платежей от 13.05.2009 г. N 552 в части доначисления по ГТД N 10317100/271108/0003018 таможенных платежей в сумме 95 479,41 рублей; от 29.04.2009 г. N 504 в части доначисления по ГТД N 10317100/290109/0000443 таможенных платежей в сумме 330 638,16 рублей; от 23.04.2009 г. N 480 в части доначисления по ГТД N 10317100/060209/0000629 таможенных платежей в сумме 260 427,69 рублей; от 15.04.2009 г. N 432 в части доначисления по ГТД N 10317100/060209/0000636 таможенных платежей в сумме 151 046,21 рублей; от 08.06.2009 г. N 736 в части доначисления по ГТД N 10317100/170209/0000820 таможенных платежей в сумме 535 654,87 рублей; от 27.05.2009 г. N 678 в части доначисления по ГТД N 10317100/170209/0000821 таможенных платежей в сумме 306 214,79 рублей.

Решением суда от 20.08.09 г. заявленные обществом требования удовлетворены. Судебный акт мотивирован тем, что общество доказало несоответствие оспариваемых им действий и требования действующему законодательству и нарушение этими действиями и требованием прав и имущественных интересов общества. Таможня в свою очередь не доказала обстоятельства, послужившие основанием для совершения оспариваемых действий и вынесения оспариваемого требования.

Не согласившись с принятым судебным актом, таможня подала в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции по делу отменить и принять по делу новый судебный акт. Жалоба мотивирована тем, что данные используемые обществом не подтверждены документально в полном объеме, на основе анализа документов таможней выдано заключение о невозможности применения 1-го метода определения таможенной стоимости в отношении товаров, оформленных по оспариваемой ГТД, таможней применен 4-й метод (вычитание) на основе данных -заключения эксперта от 08.04.09 г.

Общество в отзыве на апелляционную жалобу просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, ссылаясь на его законность и обоснованность.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в соответствии с гл. 34 АПК РФ.

Таможня своего представителя в судебное заседание не направила, о дате, месте и времени проведения судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель общества не возражал против рассмотрения жалобы в отсутствие представителя таможни.

Учитывая изложенное, на основании ч.ч. 1, 3 ст. 156 АПК РФ суд рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие представителя таможни.

Представитель общества возражал против отмены решения суда первой инстанции, сославшись на доводы, приведённые в отзыве на апелляционную жалобу.

Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, оценив доводы апелляционной жалобы, изучив отзыв на апелляционную жалобу, выслушав представителя общества, суд апелляционной инстанции пришёл к выводу о том, что решение арбитражного суда первой инстанции не подлежит отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, общество зарегистрировано ИФНС РФ N 5 по г. Краснодару в качестве юридического лица 07.09.2005 г. за основным государственным регистрационным номером 1052307210559, свидетельство серии 23 N 006583418, ИНН 2312120441, является участником внешнеторговой деятельности.

В период с ноября 2008 г. по февраль 2009 г. в рамках внешнеторгового контракта от 01.02.2008 г. N N/978/2, заключенного с компанией "Wunsche Handelsgesellschaft International mbH and Co.KG", (Вюнше Ханделсгезеллшафт Интернейшинал МБХ и Ко.КГ), Германия на условиях DES -Новороссийск (согласно "Инкотермс-2000"), в адрес общества осуществлялись поставки консервированных томатов и огурцов.

Таможенное оформление товара производилось на таможенном посту "Новороссийский центральный" Новороссийской таможни.

1. 27.11.2008 г. произведено таможенное оформление поставки товара - консервированные томаты очищенные, целые без добавления уксуса в собственном соку, в жестяных банках объемом 850 мл., торговой марки "LORADO", изготовитель "ЛА ДОРИА С.П.А.", Италия, вес брутто 58974 кг. по ГТД N 10317100/271108/0003018. Декларант (заявитель) определил таможенную стоимость ввезенного товара по 1-му методу (по стоимости сделки с ввозимыми товарами).

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенному органу были представлены:

- КОНТРАКТ N/978/2 от 01.02.2008;

- ПАСПОРТ СДЕЛКИ 08030002/0457/0017/2/0;

- КОНОСАМЕНТ ZIMUHFANJK034 SERVICE от 05.10.2008;

- КОНОСАМЕНТ ZIMUNAP060601 от 02.09.2008;

- СПЕЦИФИКАЦИЯ 20 от 22.08.2008;

- ИНВОЙС 24/08 от 27.08.2008;

- ДТС от 27.11.2008;

- Упаковочный Лист от 27.08.08 N 24/08;

- ДУ 10317100/12102008/0004329 от 12.10.2008;

- ПИСЬМО от 07.04.2008;

- СПРАВКА ПО ОТГРУЗКАМ от 27.11.2008.

Таможенная стоимость товара по расчету декларанта, исходя из условий поставки, составила 957 325,5 руб., таможенные платежи - 358 186,99 руб.

В ходе таможенного оформления таможенная стоимость не была принята таможенным органом, в связи с чем, была им условно откорректирована (КТС-1 от 27.11.2008 г., бланк N 0675981), также таможенным органом был рассчитан размер обеспечения уплаты таможенных платежей, который составил 107 343,78 руб., и был осуществлен условный выпуск товара.

25.12.2008 г. обществом в связи с условной оценкой таможенной стоимости было подано заявление о зачете 107 343,78 руб. авансовых платежей в счет обеспечения уплаты дополнительно начисленных платежей по ГТД N 10317100/271108/0003018. Таможенной распиской подтверждено зачисление 107 343,78 руб. в качестве залога обеспечения уплаты таможенных платежей (ТР 4922616).

Новороссийской таможней в адрес общества были направлены:

-запрос от 27.11.2008 г. N 1 о предоставлении в срок до 27.12.2008 г. дополнительных документов, необходимых для подтверждения правильности определенной декларантом таможенной стоимости, а именно: экспортной декларации страны отправления; прайс-листа производителя; пояснений по условиям продаж; сведений о затратах на реализацию и доставку на территории РФ, прибыли, о стоимости сырья, о технологических затратах; ценовой информации по однородным/идентичным товарам; банковских платежных документов по оплате счетов-фактур по предыдущим поставкам;

- уведомление от 27.11.2008 г., б/н об обеспечении уплаты таможенных платежей по расчету либо предоставлении запрашиваемых документов в соответствии с вышеуказанным запросом;

- требование от 27.11.2008 г., б/н о необходимости корректировки таможенной стоимости товаров в соответствии с предложенным расчетом, предоставления запрашиваемых документов либо осуществления оплаты таможенных платежей.

Письмом б/д, б/н общество уведомило таможню о предоставлении им дополнительно запрашиваемых документов в срок до 27.12.2009 г.

Общество представило часть запрошенных документов, а именно: пояснения по условиям продажи; запросы инопартнеру с переводом; бухгалтерские справки, распоряжения о переводе, выписки банка, договор на поставку продуктов питания, товарные накладные, счета-фактуры. При этом, общество в письменной форме объяснило таможне, что поскольку условиями поставки товара по контракту является DES - Новороссийск и стоимость транспортировки уже вошла в фактурную стоимость товара, следовательно, у покупателя, согласно положениям "Инкотермс-2000", нет обязательств по заключению договора перевозки, в результате, в пакете документов общества договор перевозки и транспортный инвойс отсутствуют. Кроме того, общество пояснило таможенному органу, что прайс-лист производителя, экспортная декларация, договор перевозки и транспортный инвойс не могут быть предоставлены потому, что от инопартнера не был получен ответ на запрос; ценовая информация по однородным/идентичным товарам не представлена, в связи с ее отсутствием.

Таможня отказала обществу в принятии основного метода определения таможенной стоимости товара, обосновав решение тем, что заявленная декларантом таможенная стоимость товара не была подтверждена документально в полном объеме, имеет низкий ценовой уровень, и указала на необходимость корректировки таможенной стоимости ввезенного товара.

Общество отказалось определить таможенную стоимость товара другим методом определения таможенной стоимости, поскольку, по мнению общества, предоставленная информация носила исчерпывающей и достаточной характер для применения основного метода определения таможенной стоимости.

Таможней самостоятельно определена таможенная стоимость задекларированного товара по четвертому методу (КТС-1 от 07.05.2009 г., бланк N 33333333, ДТС-2 от 07.05.2009 г., бланк б/н) в соответствии с заключением эксперта от 17.04.2009 г., N 08-01-2009/039, в связи с чем таможенная стоимость товара составила 1 265 172 руб., и обществу было доначислено 95 479,41 руб. таможенных платежей.

13.05.2009 г. таможней было выставлено требование об уплате таможенных платежей N 552 о взыскании с общества 102 347,56 руб. в том числе: 95 479,41 руб. задолженности и 6 868,15 руб. пени в связи с окончательной корректировкой таможенной стоимости по ГТД N 10317100/271108/0003018.

2. 29.01.2009 г. было произведено таможенное оформление поставки товара - консервированные огурцы 6-9 см., маринованные с добавления уксуса, содержание уксуса 0,55 - 0,6 %, соли 1,2 - 1,25 %, в жестяных банках объемом 4250 мл., торговой марки "LORADO", изготовитель "ВЕ ГЛОБАЛ ГРИН КО ЛТД", Индия, вес брутто 43092 кг. по ГТД N 10317100/290109/0000443. Декларант (заявитель) определил таможенную стоимость ввезенного товара по 1-му методу (по стоимости сделки с ввозимыми товарами).

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенному органу были представлены:

- КОНТРАКТ N/978/2 от 01.02.2008;

- ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ от 22.08.08 N 2;

- ПАСПОРТ СДЕЛКИ 08030002/0457/0017/2/0;

- СПЕЦИФИКАЦИЯ 28 от 14.10.2008;

- ИНВОЙС GGOBL/08-09/4558 от 16.10.2008;

- ИНВОЙС GGOBL/08-09/4559 от 16.10.2008;

- ДТС от 29.01.2009;

- СПРАВКА ПО ОТГРУЗКАМ от 29.01.2009;

- Упаковочный Лист GGOBL/08-09/4558 от 16.10.2008;

- Упаковочный Лист GGOBL/08-09/4559 от 16.10.2008;

- КОНОСАМЕНТ ZIMUHFAODH 034 SERVICE от 12.11.2008;

- КОНОСАМЕНТ ZIMUMAA306745 от 20.12.2008;

- ДУ 10317100/18112008/0006384 от 18.11.2008;

- ПИСЬМО от 07.04.2008;

- ПИСЬМО от 14.01.2009. Таможенная стоимость товара по расчету декларанта, исходя из условий

поставки, составила 665 741,16 руб., таможенные платежи - 286 418,3 руб.

В ходе таможенного оформления таможенная стоимость не была принята таможенным органом, в связи с чем была им условно откорректирована (КТС-1 от 29.01.2009 г., бланк N 0765057), также таможенным органом был рассчитан размер обеспечения уплаты таможенных платежей, который составил 51 146,87 руб., и был осуществлен условный выпуск товара.

30.01.2009 г. заявителем в связи с условной оценкой таможенной стоимости было подано заявление о зачете 51 146,87 руб. авансовых платежей в счет обеспечения уплаты дополнительно начисленных платежей по ГТД N 10317100/290109/0000443. Таможенной распиской подтверждено зачисление 51 146,87 руб. в качестве залога обеспечения уплаты таможенных платежей (ТР 3382553).

Новороссийской таможней в адрес общества были направлены:

- запрос от 30.01.2009 г. N 1 о предоставлении в срок до 01.03.2009 г. дополнительных документов, необходимых для подтверждения правильности определенной декларантом таможенной стоимости, а именно: экспортной декларации страны отправления; прайс-листа производителя; пояснений по условиям продаж; сведений о затратах на реализацию и доставку на территории РФ, прибыли, о стоимости сырья, о технологических затратах; ценовой информации по однородным/идентичным товарам; банковских платежных документов по оплате счетов-фактур по предыдущим поставкам;

- уведомление от 30.01.2009 г., б/н об обеспечении уплаты таможенных платежей по расчету либо предоставлении запрашиваемых документов в соответствии с вышеуказанным запросом;

- требование от 30.01.2009 г., б/н о необходимости корректировки таможенной стоимости товаров в соответствии с предложенным расчетом, предоставления запрашиваемых документов либо осуществления оплаты таможенных платежей.

Письмом б/д, б/н общество уведомило таможню о предоставлении им дополнительно запрашиваемых документов в срок до 29.02.2009 г.

Общество представило часть запрошенных документов, а именно: пояснения по условиям продажи; запросы инопартнеру с переводом; бухгалтерские справки, распоряжения о переводе, выписки банка, договор на поставку продуктов питания, товарные накладные, счета-фактуры. При этом общество в письменной форме объяснило Новороссийской таможне, что поскольку условиями поставки товара по контракту является DES - Новороссийск и стоимость транспортировки уже вошла в фактурную стоимость товара, следовательно, у покупателя, согласно положениям "Инкотермс-2000", нет обязательств по заключению договора перевозки, в результате, в пакете документов общества договор перевозки и транспортный инвойс отсутствуют. Кроме того, общество пояснило таможенному органу, что прайс-лист производителя, экспортная декларация, договор перевозки и транспортный инвойс не могут быть предоставлены потому, что от инопартнера не был получен ответ на запрос; ценовая информация по однородным/идентичным товарам не представлена, в связи с ее отсутствием.

Таможней была самостоятельно определена таможенная стоимость задекларированного товара по четвертому методу (КТС-1 от 22.04.2009 г., бланк N 44444444, ДТС-2 от 22.04.2009 г., бланк б/н) в соответствии с заключением эксперта от 21.04.2009 г., N 08-01-2009/028, в связи с чем таможенная стоимость товара составила 1 722 847,23 руб., и обществу было доначислено 330 638,16 руб. таможенных платежей.

29.04.2009 г. таможней было выставлено требование об уплате таможенных платежей N 504 о взыскании с общества 343 499,98 руб. в том числе: 330 638,16 руб. задолженности и 12 861,82 руб. пени в связи с окончательной корректировкой таможенной стоимости по ГТД N 10317100/290109/0000443.

3. 06.02.2009 г. было произведено таможенное оформление поставки товара - консервированные корнишоны, 3-6 см., маринованные с добавления уксуса, содержание уксуса 0,55 - 0,6 %, соли 1,2 - 1,25 %, в стеклянных банках объемом 720 мл., торговой марки "LORADO", изготовитель "ИНТЕРГАРДЕН (Индия) ПВТ. ЛТД", Индия, вес брутто 70800 кг. по ГТД N 10317100/060209/0000629. Декларант (заявитель) определил таможенную стоимость ввезенного товара по 1-му методу (по стоимости сделки с ввозимыми товарами).

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенному органу были представлены:

- КОНТРАКТ N/978/2 от 01.02.2008;

- ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ от 22.08.08 N 2;

- ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ от 26.01.09 N 3;

- ПАСПОРТ СДЕЛКИ 08030002/0457/0017/2/0;

- СПЕЦИФИКАЦИЯ 30 от 23.10.2008;

- ИНВОЙС IG8-000969 от 29.10.2008;

- ИНВОЙС IG8-000970 от 29.10.2008;

- ИНВОЙС IG8-000971 от 29.10.2008;

- ДТС от 06.02.2009;

- СПРАВКА ПО ОТГРУЗКАМ от 06.02.2009;

- Упаковочный Лист IG8-000969 от 29.10.2008;

- Упаковочный Лист IG8-000970 от 29.10.2008;

- Упаковочный Лист IG8-000971 от 29.10.2008;

- КОНОСАМЕНТ ZIMUHFAODH 035 SERVICE от 28.11.2008;

- КОНОСАМЕНТ ZIMUMAA306789 от 20.12.2008;

- ДУ 10317100/04122008/0007272 от 04.12.2008;

- ПИСЬМО от 07.04.2008;

- ПИСЬМО от 28.01.2009.

Таможенная стоимость товара по расчету декларанта, исходя из условий

поставки, составила 1 223 777,34 руб., таможенные платежи - 510 077,88 руб.

В ходе таможенного оформления таможенная стоимость не была принята таможенным органом, в связи с чем была им условно откорректирована (КТС-1 от 06.02.2009 г., бланк N 0765073), также таможенным органом был рассчитан размер обеспечения уплаты таможенных платежей, который составил 94 217,8 руб., и был осуществлен условный выпуск товара.

09.02.2009 г. заявителем в связи с условной оценкой таможенной стоимости было подано заявление о зачете 94 217,8 руб. авансовых платежей в счет обеспечения уплаты дополнительно начисленных платежей по ГТД N 10317100/060209/0000629. Таможенной распиской подтверждено зачисление 94 217,8 руб. в качестве залога обеспечения уплаты таможенных платежей (ТР 3382567).

Новороссийской таможней в адрес общества были направлены:

- запрос от 03.02.2009 г. N 1 о предоставлении в срок до 06.03.2009 г. дополнительных документов, необходимых для подтверждения правильности определенной декларантом таможенной стоимости, а именно: экспортной декларации страны отправления; прайс-листа производителя; пояснений по условиям продаж; сведений о затратах на реализацию и доставку на территории РФ, прибыли, о стоимости сырья, о технологических затратах; ценовой информации по однородным/идентичным товарам; банковских платежных документов по оплате счетов-фактур по предыдущим поставкам;

- уведомление от 06.02.2009 г., б/н об обеспечении уплаты таможенных платежей по расчету либо предоставлении запрашиваемых документов в соответствии с вышеуказанным запросом;

- требование от 06.02.2009 г., б/н о необходимости корректировки таможенной стоимости товаров в соответствии с предложенным расчетом, предоставления запрашиваемых документов либо осуществления оплаты таможенных платежей.

Письмом б/д, б/н общество уведомило таможню о предоставлении им дополнительно запрашиваемых документов в срок до 06.03.2009 г.

Общество представило часть запрошенных документов, а именно: пояснения по условиям продажи; запросы инопартнеру с переводом; бухгалтерские справки, распоряжения о переводе, выписки банка, договор на поставку продуктов питания, товарные накладные, счета-фактуры. При этом общество в письменной форме объяснило Новороссийской таможне, что поскольку условиями поставки товара по контракту является DES - Новороссийск и стоимость транспортировки уже вошла в фактурную стоимость товара, следовательно, у покупателя, согласно положениям "Инкотермс-2000", нет обязательств по заключению договора перевозки, в результате, в пакете документов общества договор перевозки и транспортный инвойс отсутствуют. Кроме того, общество пояснило таможенному органу, что прайс-лист производителя, экспортная декларация, договор перевозки и транспортный инвойс не могут быть предоставлены потому, что от инопартнера не был получен ответ на запрос; ценовая информация по однородным/идентичным товарам не представлена, в связи с ее отсутствием.

Таможней была самостоятельно определена таможенная стоимость задекларированного товара по четвертому методу (КТС-1 от 17.04.2009 г., бланк N 33333333, ДТС-2 от 17.04.2009 г., бланк б/н) в соответствии с заключением эксперта от 08.04.2009 г., N 08-01-2009/027, в связи с чем таможенная стоимость товара составила 2 142 872,76 руб., и обществу было доначислено 260 427,69 руб. таможенных платежей.

23.04.2009 г. таможней было выставлено требование об уплате таможенных платежей N 480 о взыскании с общества 269 004,83 руб. в том числе: 260 427,69 руб. задолженности и 8 577,14 руб. пени в связи с окончательной корректировкой таможенной стоимости по ГТД N 10317100/060209/0000629.

4. 06.02.2009 г. было произведено таможенное оформление поставки товара - огурцы консервированные 6-9 см., маринованные с добавления уксуса, содержание уксусной кислоты 0,55 - 0,6 %, соли 1,2 - 1,25 %, в стеклянных банках объемом 720 мл., торговой марки "LORADO", изготовитель "БХАРТИ АССОШИЭЙТС П.Б.", Индия, вес брутто 45986 кг. по ГТД N 10317100/060209/0000636. Декларант (заявитель) определил таможенную стоимость ввезенного товара по 1-му методу (по стоимости сделки с ввозимыми товарами).

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенному органу были представлены:

- КОНТРАКТ N/978/2 от 01.02.2008;

- ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ от 26.01.09 N 3;

- ПАСПОРТ СДЕЛКИ 08030002/0457/0017/2/0;

- СПЕЦИФИКАЦИЯ 29 от 20.10.2008;

- ИНВОЙС 286 от 28.10.2008;

- ИНВОЙС 287 от 28.10.2008;

- ДТС от 06.02.2009;

- СПРАВКА ПО ОТГРУЗКАМ от 06.02.2009;

- Упаковочный Лист;

- КОНОСАМЕНТ ZIMUHFAODH 035 SERVICE от 28.11.2008;

- КОНОСАМЕНТ ZIMUBNR011593 от 15.11.2008;

- КОНОСАМЕНТ ZIMUBNR011594 от 15.11.2008;

- ДУ 10317100/04122008/0007212 от 04.12.2008;

- ДУ 10317100/04122008/0007213 от 04.12.2008;

- ПИСЬМО от 07.04.2008;

- ПИСЬМО от 20.10.2008.

Таможенная стоимость товара по расчету декларанта, исходя из условий поставки, составила 666 959,02 руб., таможенные платежи - 309 779,9 руб.

В ходе таможенного оформления таможенная стоимость не была принята таможенным органом, в связи с чем была им условно откорректирована (КТС-1 от 06.02.2009 г., бланк N 0560718), также таможенным органом был рассчитан размер обеспечения уплаты таможенных платежей, который составил 87 616,14 руб., и был осуществлен условный выпуск товара.

09.02.2009 г. заявителем в связи с условной оценкой таможенной стоимости было подано заявление о зачете 87 616,14 руб. авансовых платежей в счет обеспечения уплаты дополнительно начисленных платежей по ГТД N 10317100/060209/0000636. Таможенной распиской подтверждено зачисление 87 616,14 руб. в качестве залога обеспечения уплаты таможенных платежей (ТР 3382566).

Таможней в адрес общества были направлены:

- запрос от 09.02.2009 г. N 1 о предоставлении в срок до 09.03.2009 г. дополнительных документов, необходимых для подтверждения правильности определенной декларантом таможенной стоимости, а именно: экспортной декларации страны отправления; прайс-листа производителя; пояснений по условиям продаж; сведений о затратах на реализацию и доставку на территории РФ, прибыли, о стоимости сырья, о технологических затратах; ценовой информации по однородным/идентичным товарам; банковских платежных документов по оплате счетов-фактур по предыдущим поставкам;

- уведомление от 09.02.2009 г., б/н об обеспечении уплаты таможенных платежей по расчету либо предоставлении запрашиваемых документов в соответствии с вышеуказанным запросом;

- требование от 09.02.2009 г., б/н о необходимости корректировки таможенной стоимости товаров в соответствии с предложенным расчетом, предоставления запрашиваемых документов либо осуществления оплаты таможенных платежей.

Письмом б/д, б/н ООО "ИСТ ЛАЙН" уведомило таможню о предоставлении им дополнительно запрашиваемых документов в срок до 23.03.2009 г.

Общество представило часть запрошенных документов, а именно: пояснения по условиям продажи; запросы инопартнеру с переводом; бухгалтерские справки, распоряжения о переводе, выписки банка, договор на поставку продуктов питания, товарные накладные, счета-фактуры. При этом общество в письменной форме объяснило таможне, что поскольку условиями поставки товара по контракту является DES - Новороссийск и стоимость транспортировки уже вошла в фактурную стоимость товара, следовательно, у покупателя, согласно положениям "Инкотермс-2000", нет обязательств по заключению договора перевозки, в результате, в пакете документов общества договор перевозки и транспортный инвойс отсутствуют. Кроме того, общество пояснило таможенному органу, что прайс-лист производителя, экспортная декларация, договор перевозки и транспортный инвойс не могут быть предоставлены потому, что от инопартнера не был получен ответ на запрос; ценовая информация по однородным/идентичным товарам не представлена, в связи с ее отсутствием.

Заинтересованным лицом была самостоятельно определена таможенная стоимость задекларированного товара по четвертому методу (КТС-1 от 10.04.2009 г., бланк N 33333333, ДТС-2 от 10.04.2009 г., бланк б/н) в соответствии с заключением эксперта от 06.04.2009 г., N 08-01-2009/026, в связи с чем таможенная стоимость товара составила 1 285 227,21 руб., и обществу было доначислено 151 046,21 руб. таможенных платежей.

15.04.2009 г. таможней было выставлено требование об уплате таможенных платежей N 432 о взыскании с общества 155 497,04 руб. в том числе: 151 046,21 руб. задолженности и 4 450,83 руб. пени в связи с окончательной корректировкой таможенной стоимости по ГТД N 10317100/060209/0000636.

5. 17.02.2009 г. было произведено таможенное оформление поставки товара - консервированные огурцы с красным перцем 6-9 см., маринованные с добавления уксуса, содержание уксуса 0,55 - 0,6 %, соли 1,2 - 1,25 %, в стеклянных банках объемом 720 мл.; консервированные корнишоны 1-4 см., маринованные с добавления уксуса, содержание уксуса 0,55 - 0,6 %, соли 1,2 - 1,25 %, в стеклянных банках объемом 720 мл.; консервированные корнишоны 3-6 см., маринованные с добавления уксуса, содержание уксуса 0,55 - 0,6 %, соли 1,2 - 1,25 %, в стеклянных банках объемом 720 мл., торговой марки "LORADO", изготовитель "ПЛЭНЕТ ПИКЛЗ ПВТ ЛТД", Индия, вес брутто 114602 кг. по ГТД N 10317100/170209/0000820. Декларант (заявитель) определил таможенную стоимость ввезенного товара по 1-му методу (по стоимости сделки с ввозимыми товарами).

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенному органу были представлены:

- КОНТРАКТ N/978/2 от 01.02.2008;

- ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ от 01.08.08 N 3;

- ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ от 22.08.08 N 2;

- ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ от 26.01.09 N 3;

- ПАСПОРТ СДЕЛКИ 08030002/0457/0017/2/0;

- СПЕЦИФИКАЦИЯ 36 от 12.11.2008;

- ИНВОЙС EXPORT/PPPL/153/2008-2009 от 19.11.2008;

- ИНВОЙС EXPORT/PPPL/154/2008-2009 от 19.11.2008;

- ИНВОЙС EXPORT/PPPL/155/2008-2009 от 19.11.2008;

- ИНВОЙС EXPORT/PPPL/156/2008-2009 от 19.11.2008;

- ИНВОЙС EXPORT/PPPL/157/2008-2009 от 19.11.2008;

- ДТС от 17.02.2009;

- СПРАВКА ПО ОТГРУЗКАМ от 12.02.2009;

- Упаковочный Лист;

- КОНОСАМЕНТ ZIMUHFAODH 037 SERVICE от 22.12.2008;

- КОНОСАМЕНТ ZIMUBNR011616 от 29.11.2008;

- ДУ 10317100/27122008/0008180 от 27.12.2008;

- ПИСЬМО от 07.04.2008. Таможенная стоимость товара по расчету декларанта, исходя из условий

поставки, составила 1 887 973,12 руб., таможенные платежи - 792 043,8 руб.

В ходе таможенного оформления таможенная стоимость не была принята таможенным органом, в связи с чем была им условно откорректирована (КТС-1 от 17.02.2009 г., бланк N 0765087), также таможенным органом был рассчитан размер обеспечения уплаты таможенных платежей, который составил 160 303,19 руб., и был осуществлен условный выпуск товара.

18.02.2009 г. заявителем в связи с условной оценкой таможенной стоимости было подано заявление о зачете 160 303,19 руб. авансовых платежей в счет обеспечения уплаты дополнительно начисленных платежей по ГТД N 10317100/170209/0000820. Таможенной распиской подтверждено зачисление 160 303,19 руб. в качестве залога обеспечения уплаты таможенных платежей (ТР 3382583).

Новороссийской таможней в адрес общества были направлены:

- запрос от 17.02.2009 г. N 1 о предоставлении в срок до 17.03.2009 г. дополнительных документов, необходимых для подтверждения правильности определенной декларантом таможенной стоимости, а именно: экспортной декларации страны отправления; прайс-листа производителя; пояснений по условиям продаж; сведений о затратах на реализацию и доставку на территории РФ, прибыли, о стоимости сырья, о технологических затратах; ценовой информации по однородным/идентичным товарам; банковских платежных документов по оплате счетов-фактур по предыдущим поставкам;

- уведомление от 17.02.2009 г., б/н об обеспечении уплаты таможенных платежей по расчету либо предоставлении запрашиваемых документов в соответствии с вышеуказанным запросом;

- требование от 17.02.2009 г., б/н о необходимости корректировки таможенной стоимости товаров в соответствии с предложенным расчетом, предоставления запрашиваемых документов либо осуществления оплаты таможенных платежей.

Письмом б/д, б/н общество уведомило таможню о предоставлении им дополнительно запрашиваемых документов в срок до 17.03.2009 г.

Общество представило часть запрошенных документов, а именно: пояснения по условиям продажи; запросы инопартнеру с переводом; бухгалтерские справки, распоряжения о переводе, выписки банка, договор на поставку продуктов питания, товарные накладные, счета-фактуры. При этом общество в письменной форме объяснило Новороссийской таможне, что поскольку условиями поставки товара по контракту является DES - Новороссийск и стоимость транспортировки уже вошла в фактурную стоимость товара, следовательно, у покупателя, согласно положениям "Инкотермс-2000", нет обязательств по заключению договора перевозки, в результате, в пакете документов общества договор перевозки и транспортный инвойс отсутствуют. Кроме того, общество пояснило таможенному органу, что прайс-лист производителя, экспортная декларация, договор перевозки и транспортный инвойс не могут быть предоставлены потому, что от инопартнера не был получен ответ на запрос; ценовая информация по однородным/идентичным товарам не представлена, в связи с ее отсутствием.

Таможней была самостоятельно определена таможенная стоимость задекларированного товара по четвертому методу (КТС-1 от 05.06.2009 г., бланк N 33333333, ДТС-2 от 05.06.2009 г., бланк б/н) в соответствии с заключением эксперта от 05.06.2009 г., N 08-01-2009/061, в связи с чем таможенная стоимость товара составила 3 703 637,72 руб., и обществу было доначислено 535 654,87 руб. таможенных платежей.

08.06.2009 г. таможней было выставлено требование об уплате таможенных платежей N 736 о взыскании с ООО "ИСТ ЛАЙН" 560 741,38 руб. в том числе: 535 654,87 руб. задолженности и 25 086,51 руб. пени в связи с окончательной корректировкой таможенной стоимости по ГТД N 10317100/170209/0000820.

6. 17.02.2009 г. было произведено таможенное оформление поставки товара - огурцы маринованные, содержание уксусной кислоты 0,55 - 0,6 %, соли 1,2 - 1,25 %, маринованные с красным перцем (размер 6-9 см.), в стеклянных банках объемом 720 мл.; корнишоны, консервированные 1-4 см., в стеклянных банках объемом 370 мл.; корнишоны 3-6 см., в стеклянных банках объемом 720 мл., торговой марки "LORADO", изготовитель "ПЛЭНЕТ ПИКЛЗ ПВТ ЛТД", Индия, вес брутто 66141 кг. по ГТД N 10317100/170209/0000821. Декларант (заявитель) определил таможенную стоимость ввезенного товара по 1-му методу (по стоимости сделки с ввозимыми товарами).

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенному органу были представлены:

- КОНТРАКТ N/978/2 от 01.02.2008;

- ПАСПОРТ СДЕЛКИ 08030002/0457/0017/2/0;

- СПЕЦИФИКАЦИЯ 1 от 01.08.2008;

- СПЕЦИФИКАЦИЯ 2 от 22.08.2008;

- СПЕЦИФИКАЦИЯ 3 от 26.01.2009;

- СПЕЦИФИКАЦИЯ 34 от 07.11.2008;

- ПИСЬМО от 07.04.2008;

- ПИСЬМО от 20.10.2008;

- ИНВОЙС EXPORT/PPPL/151/2008-2009 от 11.11.2008;

- ИНВОЙС EXPORT/PPPL/150/2008-2009 от 11.11.2008;

- ИНВОЙС EXPORT/PPPL/152/2008-2009 от 11.11.2008;

- ДТС от 17.02.2009;

- СПРАВКА ПО ОТГРУЗКАМ от 12.02.2009;

- УПАКОВОЧНЫЕ ЛИСТЫ от 11.11.2008;

- КОНОСАМЕНТ ZIMUHFANJK038 SERVICE от 05.12.2008;

- КОНОСАМЕНТ ZIMUBNR011470 от 31.08.2008;

- КОНОСАМЕНТ ZIMUBNR011468 от 31.08.2008;

- КОНОСАМЕНТ ZIMUBNR011469 от 31.08.2008;

- ДУ 10317100/12102008/0004486 от 12.10.2008;

- ДУ 10317100/12102008/0004485 от 12.10.2008;

- ДУ 10317100/12102008/0004482 от 12.10.2008.

Таможенная стоимость товара по расчету декларанта, исходя из условий поставки, составила 1 134 993,45 руб., таможенные платежи - 462 970,45 руб.

В ходе таможенного оформления таможенная стоимость не была принята таможенным органом, в связи с чем была им условно откорректирована (КТС-1 от 17.02.2009 г., бланк N 0560725), также таможенным органом был рассчитан размер обеспечения уплаты таможенных платежей, который составил 83 072,66 руб., и был осуществлен условный выпуск товара.

17.02.2009 г. заявителем в связи с условной оценкой таможенной стоимости было подано заявление о зачете 83 072,66 руб. авансовых платежей в счет обеспечения уплаты дополнительно начисленных платежей по ГТД N 10317100/170209/0000821. Таможенной распиской подтверждено зачисление 83 072,66 руб. в качестве залога обеспечения уплаты таможенных платежей (ТР 3382585).

Новороссийской таможней в адрес общества были направлены:

Общество представило часть запрошенных документов, а именно: пояснения по условиям продажи; запросы инопартнеру с переводом; бухгалтерские справки, распоряжения о переводе, выписки банка, договор на поставку продуктов питания, товарные накладные, счета-фактуры. При этом общество в письменной форме объяснило Новороссийской таможне, что поскольку условиями поставки товара по контракту является DES - Новороссийск и стоимость транспортировки уже вошла в фактурную стоимость товара, следовательно, у покупателя, согласно положениям "Инкотермс-2000", нет обязательств по заключению договора перевозки, в результате, в пакете документов общества договор перевозки и транспортный инвойс отсутствуют. Кроме того, общество пояснило таможенному органу, что прайс-лист производителя, экспортная декларация, договор перевозки и транспортный инвойс не могут быть предоставлены потому, что от инопартнера не был получен ответ на запрос; ценовая информация по однородным/идентичным товарам не представлена, в связи с ее отсутствием.

Таможней была самостоятельно определена таможенная стоимость задекларированного товара по четвертому методу (КТС-1 от 25.05.2009 г., бланк N 33333333, ДТС-2 от 25.05.2009 г., бланк б/н) в соответствии с заключением эксперта от 10.04.2009 г., N 08-01-2009/037, в связи с чем таможенная стоимость товара составила 2 148 978,28 руб., и обществу было доначислено 306 214,79 руб. таможенных платежей.

27.05.2009 г. таможней было выставлено требование об уплате таможенных платежей N 678 о взыскании с общества 319 106,44 руб. в том числе: 306 214,79 руб. задолженности и 12 891,65 руб. пени в связи с окончательной корректировкой таможенной стоимости по ГТД N 10317100/170209/0000821.

Не согласившись с вышеуказанными действиями, общество обратилось в арбитражный суд.

Повторно изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции пришёл к выводу о том, что таможня неправомерно откорректировала таможенную стоимость товаров, ввезённых обществом.

В силу ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ст. 45 ТК РФ любое лицо вправе обжаловать решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица, если такими решением, действием (бездействием), по мнению этого лица, нарушены его права, свободы или законные интересы, ему созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена на него какая-либо обязанность.

В соответствии со ст. 30 НК РФ таможенные органы обладают полномочиями налоговых органов и действуют в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством РФ.

Также, в соответствии со ст.ст. 361, 363, ч. 3 ст. 367 ТК РФ определяется право таможенных органов проводить таможенный контроль (в том числе, контроль за правильностью определения таможенной стоимости и начисления таможенных платежей), вне зависимости от выпуска товара таможенный контроль за ними может проводиться в любое время.

В соответствии с п. 1 ст. 12 Закона РФ от 21.05.1993 г. N 5003-1 "О таможенном тарифе" определение таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию РФ, основывается на принципах определения таможенной стоимости товаров, установленных нормами международного права и общепринятой международной практикой, и производится путем применения одного из следующих методов определения таможенной стоимости товаров:

1) метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами;

2) метода по стоимости сделки с идентичными товарами;

3) метода по стоимости сделки с однородными товарами;

4) метода вычитания;

5) метода сложения;

6) резервного метода.

П. 2 ст. 12 Закона РФ от 21.05.1993 г. N 5003-1 "О таможенном тарифе" установлено, что первоосновой для таможенной стоимости товаров является стоимость сделки в значении, установленном п. 1 ст. 19 настоящего Закона. При этом положения, установленные ст. 19 настоящего Закона, применяются с учетом положений, установленных ст. 19.1 настоящего Закона.

Если таможенная стоимость товаров не может быть определена по стоимости сделки с ввозимыми товарами, таможенная стоимость товаров определяется в соответствии с положениями, установленными ст.ст. 20 и 21 настоящего Закона, применяемыми последовательно.

Если таможенная стоимость товаров не может быть определена в соответствии со ст.ст. 20 и 21 настоящего Закона, таможенная стоимость товаров определяется в соответствии с положениями, установленными ст.ст. 22 и 23 настоящего Закона, применяемыми последовательно. При определении таможенной стоимости товаров декларант имеет право выбрать очередность применения методов, установленных ст. ст. 22 и 23 настоящего Закона.

Если для определения таможенной стоимости товаров невозможно использовать ни один из указанных выше методов, то таможенная стоимость товаров определяется по резервному методу, установленному ст. 24 настоящего Закона.

В силу п. 3 ст. 12 Закона РФ от 21.05.1993 г. N 5003-1 "О таможенном тарифе" таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на количественно определяемой и документально подтвержденной достоверной информации.

Процедура определения таможенной стоимости товаров должна быть общеприменимой, то есть не различаться в зависимости от источников поставки товаров.

Кроме того, в силу п.п. 5, 6 ст. 12 Закона РФ от 21.05.1993 г. N 5003-1 "О таможенном тарифе" положения настоящего Закона не могут рассматриваться как ограничивающие полномочия таможенных органов проверять в порядке, предусмотренном таможенным законодательством РФ, подлинность документов, представленных декларантом в целях определения таможенной стоимости товаров, и достоверность содержащихся в них сведений. В целях обеспечения законности, единообразия и беспристрастности определения таможенной стоимости ввозимых товаров не должна использоваться произвольная или фиктивная таможенная стоимость товаров.

Объектом обложения таможенными пошлинами, налогами согласно ст. 322 ТК РФ являются товары, перемещаемые через таможенную границу. Налоговой базой для целей исчисления таможенных пошлин, налогов являются таможенная стоимость товаров и (или) их количество.

Согласно ст. 323 ТК РФ таможенная стоимость товара определяется декларантом согласно методам определения таможенной стоимости, установленным законодательством РФ, и заявляется в таможенный орган при декларировании товаров. Заявляемая декларантом таможенная стоимость товаров и представляемые им сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной и документально подтвержденной информации.

В соответствии с п. 4 названной статьи, если представленные декларантом документы и сведения не являются достаточными для принятия решения в отношении заявленной таможенной стоимости товаров, таможенный орган в письменной форме запрашивает у декларанта дополнительные документы и сведения и устанавливает срок для их предоставления. Декларант имеет право доказать правомерность использования избранного им метода определения таможенной стоимости товаров и достоверность представляемых им сведений.

При отсутствии данных о товарах, подтверждающих правильность определения заявленной декларантом таможенной стоимости товаров, либо при обнаружении признаков того, что представляемые декларантом документы и сведения не являются достоверными (или) достаточными, таможенный орган вправе принять решение о несогласии с использованием избранного метода определения таможенной стоимости товаров и предложить декларанту определить таможенную стоимость товаров с использованием другого метода. В указанном случае между таможенным органом и декларантом могут проводиться консультации по выбору метода определения таможенной стоимости товаров.

В случаях, когда декларантом не представлены в установленные таможенным органом сроки дополнительные документы и сведения, либо таможенным органом обнаружены признаки того, что представленные декларантом сведения могут не являться достоверными и (или) достаточными, и при этом декларант отказался определить таможенную стоимость товаров на основе другого метода по предложению таможенного органа, таможенный орган самостоятельно определяет таможенную стоимость товаров, последовательно применяя методы определения таможенной стоимости товаров.

Таможенный орган уведомляет декларанта о принятом решении в письменной форме.

Согласно ст. 19 Закона РФ от 21.05.1993 г. N 5003-1 "О таможенном тарифе" таможенной стоимостью товаров, ввозимых на таможенную территорию РФ, является стоимость сделки, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за товары при их продаже на экспорт в РФ и дополненная в соответствии со ст. 19.1 настоящего Закона.

Ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате, для целей настоящей статьи является общая сумма всех платежей, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу и (или) третьему лицу в пользу продавца за ввозимые товары. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме покупателем продавцу или третьему лицу в пользу продавца.

Таможенной стоимостью товаров является стоимость сделки при условии, если:

1) не существует ограничений в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые:

установлены федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, а также нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти;

ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы; существенно не влияют на стоимость товаров;

2) продажа товаров или их цена не зависит от соблюдения условий или обязательств, влияние которых на стоимость товаров не может быть количественно определено;

3) любая часть дохода, полученного в результате последующих продажи товаров, распоряжения товарами иным способом или их использования, не будет причитаться прямо или косвенно продавцу, за исключением случаев, когда в соответствии со статьей 19.1 настоящего Закона могут быть произведены дополнительные начисления;

4) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, за исключением случаев, когда покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами, но стоимость сделки приемлема для таможенных целей в соответствии с п.п. 3 и 4 настоящей статьи.

В таможенную стоимость товаров не включаются следующие расходы при условии, если они выделены из цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате, заявлены декларантом и подтверждены им документально:

1) расходы на производимые после ввоза на таможенную территорию РФ оцениваемых товаров строительство, возведение, сборку, монтаж, обслуживание или оказание технического содействия в отношении таких оцениваемых товаров, как промышленные установки, машины или оборудование;

2) расходы по перевозке (транспортировке) оцениваемых товаров после их прибытия на таможенную территорию РФ;

3) пошлины, налоги и сборы, взимаемые в РФ.

Цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате, относится к товарам, ввозимым на таможенную территорию РФ. Выплата дивидендов и иные подобные платежи, которые осуществляются покупателем товаров продавцу и которые не связаны с ввозимыми товарами, не являются частью таможенной стоимости товаров.

Кроме того, порядок контроля таможенной стоимости товаров при декларировании и выпуске товаров, а также после выпуска товаров в свободное обращение определен в "Положении о контроле таможенной стоимости товаров, ввозимых на территорию Российской Федерации", утвержденном Приказом ГТК РФ от 05.12.2003 г. N 1399, "Инструкции по проведению проверки правильности определения таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации", утвержденной Приказом ФТС РФ от 22.11.2006 г. N 1206, Приказом ФТС РФ от 25.04.2007 г. N 536 "Об утверждении перечня документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом" (действовавшим на момент таможенного оформления).

Материалами дела, а именно ведомостью банковского контроля, представленной обществом, подтверждается, что общество оплатило компании "Wunsche Handelsgesellschaft International mbH and Co.KG", (Вюнше Ханделсгезеллшафт Интернейшинал МБХ и Ко.КГ), Германия денежные средства за товары, поставленные по ГТД N 10317100/271108/0003018, N10317100/290109/0000443, N 10317100/060209/0000629, N 10317100/060209/0000636, N 10317100/170209/0000820, N 10317100/170209/0000821, в соответствии с суммами размера общей фактурной стоимости, указанными в графе N 22 грузовых таможенных деклараций, и суммами, указанными в инвойсах компании, что свидетельствует о правомерности применения обществом первого (основного) метода определения таможенной стоимости товаров.

Как верно установлено судом первой инстанции, таможня не приняла указанную обществом в ГТД N 10317100/271108/0003018, N 10317100/290109/0000443, N 10317100/060209/0000629, N 10317100/060209/0000636, N 10317100/170209/0000820, N 10317100/170209/0000821 таможенную стоимость товаров, сославшись на то, что заявленная декларантом таможенная стоимость товара не была подтверждена документально в полном объеме.

Суд первой инстанции правомерно отклонил довод таможни о невозможности определения таможенной стоимости по первому методу.

Судом первой инстанции правильно установлено, что обществом своевременно предоставлялись в таможню документы, необходимые для определения таможенной стоимости по первому методу, кроме полного пакета дополнительно истребуемых таможней документов.

Согласно п. 1 Приложения N 1 к Перечню документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом, утвержденному Приказом ФТС РФ от 25.04.2007 г. N 536 (действовавшего на момент таможенного оформления) при декларировании товаров, ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию РФ в соответствии с выбранным таможенным режимом, в зависимости от применяемого метода определения таможенной стоимости декларантом представляются документы для подтверждения заявленных сведений по таможенной стоимости, если такие документы не представляются в соответствии с пп. "а" - "г", "е" -"т", "ц" - "щ" п. 1 Перечня: а) при определении таможенной стоимости по методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами: учредительные документы декларанта; внешнеторговый договор купли-продажи (возмездный договор поставки), действующие приложения, дополнения и изменения к нему; счет-фактура (инвойс); банковские платежные документы (если счет-фактура оплачен в зависимости от условий внешнеторгового контракта), а также другие платежные документы, отражающие стоимость товара; страховые документы в зависимости от установленных договором условий сделки; договор по перевозке (договор транспортной экспедиции, если такой договор заключался), погрузке, выгрузке или перегрузке товаров, счет-фактура (инвойс) за перевозку (транспортировку), погрузку, выгрузку или перегрузку товаров или бухгалтерские документы, отражающие стоимость перевозки (если перевозка товара осуществлялась собственным транспортом декларанта) - в случаях, когда транспортные расходы до аэропорта, порта или иного места прибытия товаров на таможенную территорию РФ не были включены в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, или из цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате, заявлены вычеты расходов по перевозке (транспортировке) товаров после их прибытия на таможенную территорию РФ; котировки мировых бирж в случае, если ввозится биржевой товар; договор об оказании посреднических услуг (агентский договор, договор комиссии, договор об оказании брокерских услуг), счета-фактуры (инвойсы), банковские платежные документы за оказание посреднических услуг в зависимости от установленных договором условий сделки; договоры, счета-фактуры (инвойсы), счета-проформы, бухгалтерские документы, таможенные декларации, оформленные таможенными органами РФ на вывоз товаров (если товары поставлялись из РФ), и другие документы о стоимости товаров и услуг, предоставленных покупателем бесплатно или по сниженным ценам для использования в связи с производством и продажей на экспорт в РФ ввозимых (ввезенных) товаров, если предоставление таких товаров и услуг предусмотрено внешнеторговой сделкой и их стоимость не включена в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате; лицензионный договор, счет-фактура, банковские платежные документы, бухгалтерские и другие документы, содержащие сведения о платежах за использование объектов интеллектуальной собственности, которые относятся к ввозимым (ввезенным) товарам (если указанные платежи предусмотрены условиями продажи ввозимых товаров); документы (в том числе бухгалтерские) и сведения, содержащие данные о размере дохода, который прямо или косвенно причитается продавцу в результате последующей продажи, распоряжения иным способом или использования ввезенных товаров (если это предусмотрено условиями внешнеторговой сделки); договоры, счета, банковские платежные документы о стоимости тары, упаковки, включая стоимость упаковочных материалов и работ по упаковке, в случае, если данные расходы произведены покупателем, но не были включены в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за ввозимый товар (если это предусмотрено условиями внешнеторговой сделки); другие документы и сведения, которые декларант может представить в подтверждение заявленной таможенной стоимости.

Кроме того, в соответствии с п. 2 Приложения N 1 к Перечню документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом, утвержденному Приказом ФТС РФ от 25.04.2007 г. N 536, в соответствии со ст.ст. 323, 367 ТК РФ, если представленные декларантом документы и сведения, перечисленные в подпунктах "а" - "д" п. 1 настоящего приложения, не являются достаточными для принятия решения в отношении заявленной таможенной стоимости товаров и (или) таможенным органом обнаружены признаки, указывающие на то, что заявленные при декларировании товаров сведения могут являться недостоверными или должным образом не подтверждены, по письменному запросу таможенного органа, декларант обязан представить следующие дополнительные документы и сведения в зависимости от обстоятельств конкретной сделки и от выбранного декларантом метода определения таможенной стоимости товаров (т.е. имеющие отношение к рассматриваемой сделке и ввозимым товарам), в частности: прайс-листы производителя ввозимых (ввезенных) товаров либо его коммерческое предложение; сведения о стоимости ввозимого (ввезенного) товара в стране отправления: экспортная таможенная декларация страны отправления и заверенный ее перевод на русский язык; сведения о стоимости ввозимых (ввезенных) товаров в разрезе торговых марок (брендов), моделей, артикулов, если эти сведения не указаны во внешнеторговом договоре (приложении, спецификации), счете-проформе (инвойсе); упаковочные листы (если ранее не представлялись); бухгалтерские документы о постановке товаров на учет; договоры на поставку товара для его продажи на внутреннем рынке РФ (калькуляцию цены реализации товара); сведения, разъясняющие основания предоставления продавцом скидок покупателю на конкретную партию товара, их величину, если такие скидки предусмотрены внешнеторговым договором, но не определены количественно; оферты, заказы, прайс-листы продавцов идентичных (однородных) товаров, а также товаров того же класса или вида на внутреннем рынке РФ; документы и сведения о физических характеристиках, качестве и репутации на рынке ввозимых товаров и их влиянии на ценообразование; документы и сведения о перевозке и перегрузке товаров (при транспортировке несколькими видами транспорта); документы и сведения, подтверждающие производимые после ввоза на таможенную территорию РФ оцениваемых товаров, строительство, возведение, монтаж (смета и график проведения монтажных и пуско-наладочных работ с указанием стоимости этих работ, подписанные и заверенные печатями продавца и покупателя); документы об урегулировании сторонами внешнеэкономической сделки претензий о несоответствии стоимости фактически поставленного товара и контрактной (инвойсной) стоимости в связи с отклонением количества и (или) качества поставленного товара от количества и качества, исходя из которого определялась контрактная (инвойсная) стоимость товара; документы и сведения о принадлежащих декларанту голосующих акциях российских и иностранных организаций; другие документы и сведения, в том числе полученные декларантом от иных лиц, включая лиц, имеющих отношение к производству, перемещению и реализации ввозимых (ввезенных) товаров.

Судом первой инстанции правильно установлено, что представленные обществом документы полностью соответствовали указанным выше нормам таможенного законодательства.

При использовании в качестве основания для отказа от применения основного метода зависимости продажи и цены от соблюдения условий, влияние которых не может быть учтено, под такими условиями следует понимать условия сделки, по цене которой заявлена таможенная стоимость, либо иные условия, оказывающие влияние на цену товара по этой сделке, в том числе условия, информация о которых не представлена декларантом таможенному органу.

Как верно установлено судом первой инстанции, таможня в обоснование заявленной в вышеуказанных грузовых таможенных декларациях таможенной стоимости ввезенных товаров затребовала у общества экспортные декларации страны отправления; прайс-листы производителя; транспортные инвойсы; договоры перевозки; пояснения по условиям продаж; сведения о затратах на реализацию и доставку на территории РФ, прибыли, о стоимости сырья, о технологических затратах; ценовую информацию по однородным / идентичным товарам; банковские платежные документы по оплате счетов-фактур по предыдущим поставкам.

По запросу таможни общество представило в таможню пояснения по условиям продажи, распоряжения о переводе, письма инопартнера, запросы инопартнеру с переводом, ведомость банковского контроля.

При этом общество в письменной форме объяснило таможне, что поскольку условиями поставки товара по контракту является DES - Новороссийск и стоимость транспортировки уже вошла в фактурную стоимость товара, следовательно, у покупателя, согласно положениям "Инкотермс-2000", нет обязательств по заключению договора перевозки, в результате, в пакете документов общества договор перевозки и транспортный инвойс отсутствуют. Кроме того, общество пояснило таможенному органу, что прайс-лист производителя, экспортная декларация, договор перевозки и транспортный инвойс не могут быть предоставлены, так как от инопартнера не был получен ответ на запрос; ценовая информация по однородным/идентичным товарам не представлена, в связи с её отсутствием. В качестве документов, подтверждающих оплату предыдущих партий товара, была предоставлена ведомость банковского контроля.

Вместе с тем, дополнительно истребуемые таможней документы, не могли быть представлены обществом таможенному органу по объективным причинам, поскольку общество не должно было располагать ими в силу закона.

Кроме того, условиями контракта от 01.02.2008 г. N N/978/2, заключенного ООО "ИСТ ЛАЙН" с компанией "Wunsche Handelsgesellschaft International mbH and Co.KG", (Вюнше Ханделсгезеллшафт Интернейшинал МБХ и Ко.КГ), Германия не предусмотрена обязанность продавца предоставлять покупателю запрашиваемых таможенных органом документов.

В свою очередь, общество предпринимало все зависящие от него меры для получения экспортных деклараций, прайс-листов, обратившись к иностранному партнеру с запросом о предоставлении копий экспортных ГТД поставщика и прайс-листов, однако, компания "Wunsche Handelsgesellschaft International mbH and Co.KG",(Вюнше Ханделсгезеллшафт Интернейшинал МБХ и Ко.КГ), Германия не представила обществу экспортные декларации страны отправления и прайс-листы.

Таким образом, судом первой инстанции сделан обоснованный вывод о том, что обществом были представлены дополнительно истребуемые таможней документы, часть документов не была представлена таможенному органу по объективным причинам, кроме того, необходимость в них для определения таможенной стоимости по первому методу определения таможенной стоимости (по стоимости сделки с ввозимыми товарами) отсутствовала, в связи с чем, требование таможенного органа об их предоставлении неправомерно.

Кроме того, непредставление дополнительно запрошенных документов не может свидетельствовать о недостоверности и неопределенности данных, использованных заявителем при определении таможенной стоимости по первому методу.

По смыслу ч. 4 ст. 323 ТК РФ в ходе таможенного оформления товаров у декларанта возникает обязанность представить имеющиеся у него документы с целью подтверждения соответствия контрактной и таможенной стоимостей товара. В связи с этим таможенный орган обязан опровергнуть, при необходимости, сведения декларанта и доказать обратное - несоответствие действительной стоимости товаров стоимости, заявленной в таможенных целях. Декларант не обязан, а вправе доказать достоверность сведений. Поэтому отсутствие у него тех или иных документов, запрошенных таможенным органом, не может однозначно свидетельствовать о неопределенности и недостоверности заявленных в таможенных целях сведений, если они подтверждаются и (или) не опровергаются иными документами (доказательствами). Таким образом, право таможенного органа подвергнуть сомнению истинность и достаточность представленной декларантом ценовой информации не может рассматриваться как произвольно (бездоказательно) позволяющее ему осуществлять корректировку таможенной стоимости товаров.

В соответствии с п. 4 Постановления Пленума ВАС РФ от 26.07.2005 г. N 29 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с определением таможенной стоимости товаров" в случае непредставления декларантом истребованных таможенным органом объяснений и документов либо в случае, когда такие объяснения и документы не содержат достаточного обоснования заявленной таможенной стоимости товара, и принятием в связи с этим таможенным органом решения о несогласии с использованием избранного декларантом метода определения таможенной стоимости товара, а также при последующем отказе декларанта определить по предложению таможенного органа таможенную стоимость товара на основе другого метода, данный орган вправе на основании п. 7 ст. 323 ТК РФ и п. 2 ст. 16 Закона РФ "О таможенном тарифе" самостоятельно определить таможенную стоимость товара.

П. 2 ст. 19 Закона РФ от 21.05.1993 г. N 5003-1 "О таможенном тарифе" предусмотрен исчерпывающий перечень оснований, когда метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами не может быть использован для определения таможенной стоимости товаров.

Согласно п. 6 вышеуказанного Постановления Пленума ВАС РФ таможенный орган, реализующий предусмотренное п. 2 ст. 16 Закона РФ от 21.05.1993 г. N 5003-1 "О таможенном тарифе" право самостоятельно определять таможенную стоимость декларируемого товара по избранному им методу, обязан обосновать невозможность применения предыдущих методов.

Таким образом, определяя таможенную стоимость иным методом, чем основной метод, таможенный орган должен иметь в наличии безусловные доказательства невозможности применения первого метода оценки стоимости товара.

В дополнениях N 1 к ДТС-2 N 10317100/271108/0003018, N 10317100/290109/0000443, N 10317100/060209/0000629, N 10317100/060209/0000636, N 10317100/170209/0000820, N 10317100/170209/0000821 таможенный орган также ссылается на то, что заявленная таможенная стоимость имеет низкий уровень по сравнению с товарами того же класса и вида, перемещаемыми в текущем периоде, что может служить признаком недостоверности заявленных сведений, не учитывая, при этом, что общество осуществляет поставки товаров на территорию Российской Федерации в рамках внешнеторгового контракта от 01.02.2008 г. N N/978/2 крупными оптовыми партиями, с торговой надбавкой не менее 20 % включая НДС, т.е. прибыль, полученная от перепродажи товара, составляет не менее 3%.

Из п. 2 Постановления Пленума ВАС РФ от 26.07.2005 г. N 29 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с определением таможенной стоимости товаров" следует, что признаки недостоверности сведений о цене сделки при определении таможенной стоимости могут проявляться в значительном отличии цены сделки от ценовой информации, содержащейся в базах данных таможенных органов по сделкам с идентичными и однородными товарами, ввезенными на территорию РФ при сопоставимых условиях, а в случае отсутствия таковых - данных иных официальных или общепризнанных источников информации.

Под сопоставимыми условиями ввоза понимаются равноценные показатели условий контракта: по качеству, количеству, условиям поставки и технической характеристики товаров, по долгосрочности контракта и другие критерии, позволяющие сравнивать условия и характер ввоза. Отличие цены сделки от ценовой информации, содержащейся в других источниках, не относящихся непосредственно к указанной сделке, не может рассматриваться как наличие такого условия либо как доказательство недостоверности условий сделки и является лишь основанием для проведения проверочных мероприятий с целью выяснения этих обстоятельств, в том числе истребования у декларанта соответствующих документов и объяснений.

В дополнении N 1 к ДТС-2 N 10317100/271108/0003018 таможня указала, что выбрала четвертый метод, согласно данных заключения экспертизы от 17.04.2009 г. N 08-01-2009/039. Так, в заключении экспертизы говорится о том, что рыночная стоимость товара - консервированные томаты очищенные целые в собственном соку без добавления уксуса торговой марки "LORADO", в жестяных банках объемом 850 мл., в количестве 64800 шт., упакованных в картонные коробки по 12 шт., изготовитель "ЛА ДОРИА С.П.А.", страна происхождения Италия. Всего 5400 коробок общим весом нетто 58596 кг., весом брутто 58974 кг., заявленного в ГТД N 10317100/271108/0003018, определена в результате проведенного исследования, представленных документов, методом маркетингового исследования рынка продаж однородных (аналогичных) товаров, на основании ценовой информации о рыночных оптовых ценах на идентичный товар, размещенной на сайте сети Интернет: http://www.mikplus.ru в прайс-листе торгового предприятия ООО "МИК +", г. Москва, 1-й Котляровский переулок, д. 1, стр. 6, согласно "Методике определения рыночной стоимости товаров при проведении товароведческих экспертиз с учетом региональных товаропотоков", утвержденной заместителем начальника Российской таможенной академии - начальником Ростовского филиала РТА полковником таможенной службы К.Д. Скрипником по состоянию на 27.11.2008 г. составляет 2 138 400 рублей.

В дополнении N 1 к ДТС-2 N 10317100/290109/0000443 таможня указала, что выбрала четвертый метод, согласно данных заключения экспертизы от 21.04.2009 г. N 08-01-2009/028. Так, в заключении экспертизы говорится о том, что рыночная стоимость товара - консервированные "огурцы 6-9 см. маринованные" торговой марки "LORADO" (содержание уксуса 0,5%, соли 1,2-1,25%), в жестяных банках объемом 4250 мл, в количестве 9000 шт., упакованных в картонные коробки по 3 шт., изготовитель "ВЕ ГЛОБАЛ ГРИН КО., ЛТД", страна происхождения Индия. Всего 3000 коробок общим весом нетто 42237 кг., весом брутто 43092 кг., заявленного в ГТД N 10317100/290109/0000443, определена в результате проведенного исследования, представленных документов, методом маркетингового исследования рынка продаж однородных (аналогичных) товаров, на основании ценовой информации о рыночных оптовых ценах на идентичный товар, размещенной на сайте сети Интернет: h ttp :// www . mikplus .ru в прайс-листе торгового предприятия ООО "МИК +", г. Москва, 1-й Котляровский переулок, д. 1, стр. 6, согласно "Методике определения рыночной стоимости товаров при проведении товароведческих экспертиз с учетом региональных товаропотоков", утвержденной заместителем начальника Российской таможенной академии - начальником Ростовского филиала РТА полковником таможенной службы К.Д. Скрипником по состоянию на 29.01.2009 г. составила 2 925 000 рублей.

В дополнении N 1 к ДТС-2 N 10317100/060209/0000629 таможня указала, что выбрала четвертый метод, согласно данных заключения экспертизы от 08.04.2009 г. N 08-01-2009/027. Так, в заключении экспертизы говорится о том, что рыночная стоимость товара - консервированные огурцы-корнишоны 3-6 см., маринованные, торговой марки "LORADO", с добавлением уксуса (содержание уксуса 0,55 - 0,6%, соли - 1,2-1,25 %), в стеклянных банках объемом 720 мл., в количестве 65664 шт., упакованных в картонные коробки по 12 шт., изготовитель "ИНТЕРГАРДЕН (ИНДИЯ) ПВТ. ЛТД", страна происхождения Индия. Всего 5472 коробок, общим весом нетто 68947 кг., весом брутто 70800 кг., заявленного в ГТД N 10317100/060209/0000629, определена в результате проведенного исследования, представленных документов, методом маркетингового исследования рынка продаж однородных (аналогичных) товаров, на основании ценовой информации о рыночных оптовых ценах на идентичный товар, размещенной на сайте сети Интернет: h ttp :// w ww . m ikplus .r u в прайс-листе торгового предприятия ООО "МИК +", г. Москва, 1-й Котляровский переулок, д. 1, стр. 6, согласно "Методике определения рыночной стоимости товаров при проведении товароведческих экспертиз с учетом региональных товаропотоков", утвержденной заместителем начальника Российской таможенной академии - начальником Ростовского филиала РТА полковником таможенной службы К.Д. Скрипником по состоянию на 06.02.2009 г. составила 3 641 068,8 рублей.

В дополнении N 1 к ДТС-2 N 10317100/060209/0000636 таможня указала, что выбрала четвертый метод, согласно данных заключения экспертизы от 06.04.2009 г. N 08-01-2009/026. Так, в заключении экспертизы говорится о том, что рыночная стоимость товара - консервированные огурцы 6-9 см. маринованные, торговой марки "LORADO", с добавлением уксуса (содержание уксуса -0,55-0,6%, соли - 1,2-1,25%), в стеклянных банках объемом 720 мл., в количестве 43776 шт., упакованных в картонные коробки по 12 шт., изготовитель "БХАРТИ АССОШИЭЙТС П.Б.", страна происхождения Индия. Всего 3648 коробок общим весом нетто 45527 кг., весом брутто 45965 кг., заявленного в ГТД N 10317100/060209/0000636, определена в результате проведенного исследования, представленных документов, методом маркетингового исследования рынка продаж однородных (аналогичных) товаров, на основании ценовой информации о рыночных оптовых ценах на идентичный товар, размещенной на сайте сети Интернет: h ttp :// w ww . m ikplus .r u в прайс-листе торгового предприятия ООО "МИК +", г. Москва, 1-й Котляровский переулок, д. 1, стр. 6, согласно "Методике определения рыночной стоимости товаров при проведении товароведческих экспертиз с учетом региональных товаропотоков", утвержденной заместителем начальника Российской таможенной академии - начальником Ростовского филиала РТА полковником таможенной службы К.Д. Скрипником по состоянию на 06.02.2009 г. составила 2 182 233,6 рублей;

В дополнении N 1 к ДТС-2 N 10317100/170209/0000820 таможня указала, что выбрала четвертый метод, согласно данных заключения экспертизы от 05.06.2009 г. N 08-01-2009/061. Так, в заключении экспертизы говорится о том, что рыночная стоимость товара - огурцы, консервированные маринованные торговой марки "LORADO", содержание уксусной кислоты - 0,55-0,60%, соли - 1,20-1,25%, в количестве 109440 шт., упакованных в картонные коробки по 12 шт., изготовитель "ПЛЭНЕТ ПИКЛЗ ПВТ ЛТД", страна происхождения Индия. Всего 9120 коробок общим весом нетто 113818 кг., весом брутто 114602 кг., заявленного в ГТД N 10317100/170209/0000820, определена в результате проведенного исследования, представленных документов, методом маркетингового исследования рынка продаж однородных (аналогичных) товаров, на основании ценовой информации о рыночных оптовых ценах на идентичный товар, размещенной на сайте сети Интернет: h ttp :// w ww . m ikplus .r u в прайс-листе торгового предприятия ООО "МИК +", г. Москва, 1-й Котляровский переулок, д. 1, стр. 6, согласно "Методике определения рыночной стоимости товаров при проведении товароведческих экспертиз с учетом региональных товаропотоков", утвержденной заместителем начальника Российской таможенной академии - начальником Ростовского филиала РТА полковником таможенной службы К.Д. Скрипником по состоянию на 17.02.2009 г. составила 6 289 516,8 рублей;

В дополнении N 1 к ДТС-2 N 10317100/170209/0000821 таможня указала, что выбрала четвертый метод, согласно данных заключения экспертизы от 10.04.2009 г. N 08-01-2009/037. Так, в заключении экспертизы говорится о том, что рыночная стоимость товара - огурцы, консервированные маринованные торговой марки "LORADO", содержание уксусной кислоты - 0,55-0,60%, соли -1,20-1,25%, в количестве 78576 шт., упакованных в картонные коробки по 12 шт., изготовитель "ПЛЭНЕТ ПИКЛЗ ПВТ. ЛТД", страна происхождения Индия. Всего 6548 коробок общим весом нетто 65398 кг., весом брутто 66141 кг., заявленного по ГТД N 10317100/170209/0000821, определена в результате проведенного исследования, представленных документов, методом маркетингового исследования рынка продаж однородных (аналогичных) товаров, на основании ценовой информации о рыночных оптовых ценах на идентичный товар, размещенной на сайте сети Интернет: http : // w ww . m ikplus .r u в прайс-листе торгового предприятия ООО "МИК +", г. Москва, 1-й Котляровский переулок, д. 1, стр. 6, согласно "Методике определения рыночной стоимости товаров при проведении товароведческих экспертиз с учетом региональных товаропотоков", утвержденной заместителем начальника Российской таможенной академии - начальником Ростовского филиала РТА полковником таможенной службы К.Д. Скрипником по состоянию на 17.02.2009 г. составила 3 648 086,40 рублей.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что таможня неправомерно осуществила корректировку таможенной стоимости товара на основании заключений экспертов, в связи с тем, что на указанном Интернет сайте выставлены прайс-листы с ценами на товар для розничной продажи товара, в свою очередь, общество завозит товар на территорию Российской Федерации и реализует его крупными оптовыми партиями. Кроме того, таможенным органом не учитывается, что общество является единственным на территории Российской Федерации уполномоченным импортером торговой марки "LORADO" и предприятие ООО "МИК +", г. Москва является сетевым клиентом и дистрибьютором общества, осуществляющим перепродажу товара, приобретенного у общества оптом и в розницу с наценкой.

В силу пункта 2 статьи 22 Закона, если оцениваемые товары, либо идентичные или однородные им товары продаются в Российской Федерации в том же состоянии, в котором они ввозятся на таможенную территорию Российской Федерации, в качестве основы для определения таможенной стоимости товаров по методу вычитания принимается цена единицы товара, по которой наибольшее совокупное количество оцениваемых, идентичных или однородных товаров продается лицам, не являющимся взаимосвязанными лицами с лицами, осуществляющими продажу на территории Российской Федерации, в тот же или соответствующий ему период времени, в который осуществляется ввоз оцениваемых товаров на таможенную территорию Российской Федерации.

При этом производятся вычеты следующих сумм:

1) вознаграждений агенту (посреднику), обычно выплачиваемых или подлежащих выплате, либо надбавок к цене, обычно производимых для получения прибыли и покрытия коммерческих и управленческих расходов в связи с продажей в Российской Федерации товаров того же класса или вида, в том числе ввезенных из других стран;

2)обычных расходов на осуществленные на таможенной территории Российской Федерации перевозку (транспортировку), страхование, а также связанных с такими операциями расходов в Российской Федерации;

3)таможенных пошлин, налогов, сборов, а также установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации налогов, подлежащих уплате в связи с ввозом товаров на таможенную территорию Российской Федерации или с их продажей на этой территории, включая налоги и сборы субъектов Российской Федерации и местные налоги и сборы.

Закрепленные в статье 367 ТК РФ полномочия таможенного органа определять критерии достаточности и достоверности информации не могут рассматриваться как позволяющие ему произвольно (бездоказательно) осуществлять корректировку таможенной стоимости товаров.

Кроме того, методология таможенной оценки по методу вычитания (четвертый метод) обусловлена действиями по подбору и анализу на основе информации о продаже оцениваемых идентичных или однородных товаров, для осуществления определенных вычетов, влияющих на расчет таможенной стоимости товаров, подвергнутых корректировке. Таможня, применив данный метод, руководствовалась заключениями экспертов, экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления. Между тем, учитывая, что по смыслу статьи 22 Закона N 5003-1 за основу применения метода вычитания принимается цена единицы идентичного или однородного товара, установлению и анализу подлежат факторы, оказывающие влияние на цену таких товаров, в числе которых закупка непосредственно у производителя, объемы поставки, район ввоза на территорию Российской Федерации и иные.

Из представленных документов не представляется возможным определить суммы расходов, подлежащих вычету согласно ст. 22 ФЗ "О таможенном тарифе".

Таким образом, доводы таможни о правомерности применения четвертого метода определения таможенной стоимости в отношении ввезенных обществом товаров несостоятельны, поскольку они основаны на неправильном толковании положений Закона РФ от 21.05.1993 г. N 5003-1 "О таможенном тарифе".

Следовательно, корректировка таможенной стоимости товаров, задекларированных в ГТД N 10317100/271108/0003018, N 10317100/290109/0000443, N 10317100/060209/0000629, N 10317100/060209/0000636, N 10317100/170209/0000820, N 10317100/170209/0000821, была произведена таможенным органом неверно, в связи с чем требования об уплате таможенных платежей от 13.05.2009 г. N 552 в части доначисления по ГТД N 10317100/271108/0003018 таможенных платежей в сумме 95 479,41 рублей; от 29.04.2009 г. N 504 в части доначисления по ГТД N 10317100/290109/0000443 таможенных платежей в сумме 330 638,16 рублей; от 23.04.2009 г. N 480 в части доначисления по ГТД N 10317100/060209/0000629 таможенных платежей в сумме 260 427,69 рублей; от 15.04.2009 г. N 432 в части доначисления по ГТД N 10317100/060209/0000636 таможенных платежей в сумме 151 046,21 рублей; от 08.06.2009 г. N 736 в части доначисления по ГТД N 10317100/170209/0000820 таможенных платежей в сумме 535 654,87 рублей; от 27.05.2009 г. N 678 в части доначисления по ГТД N 10317100/170209/0000821 таможенных платежей в сумме 306 214,79 рублей были выставлены таможенным органом неправомерно.

Аналогичная правовая позиция изложена в Постановлении Президиума ВАС РФ от 19.06.07 г. N 3323/07, Постановлениях ФАС СКО от 25.06.08 г. N Ф08-3548/08, от 13.05.08 г. N Ф08-2500/08-879А, от 18.12.07 г. N Ф08-8311/2007-2120А.

В силу п. 6 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 01.07.1996 г. N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации" основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта государственного органа недействительным является одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Согласно п. 5 ст. 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличие у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Таким образом, суд первой инстанции пришёл к обоснованному выводу о том, что общество доказало несоответствие оспариваемых им действий и требований таможни действующему законодательству и нарушение этими действиями и требованиями прав и имущественных интересов общества.

Таможня, в свою очередь, не доказала обстоятельства, послужившие основанием для совершения оспариваемых действий и вынесения оспариваемых требований.

При таких обстоятельствах, у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для удовлетворения апелляционной жалобы таможни и отмены решения суда первой инстанции.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 20.08.09 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу оставить без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

Н.Н. Смотрова

Судьи

Н.Н.Иванова
С.И. Золотухина

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.

Открыть документ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.