г. Челябинск |
|
14 октября 2009 г. |
N 18АП-8446/2009 |
Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе
председательствующего судьи Тимохина О.Б.,
судей Арямова В.Ю., Костина В.Ю.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Коваленко А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Трак"
на решение Арбитражного суда Челябинской области от 27 июля 2009 года
по делу N А76-8253/2009 (судья Тиунова Т.В.),
при участии: от Магнитогорской таможни - Зинченко Э.В. (доверенность N 09-42/61 от 01.10.2009), Лосевой Н.В. (доверенность N 09-42/65 от 09.10.2009),
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "Трак" (далее - заявитель, общество, ООО "Трак") обратилось в Арбитражный cуд Челябинской области с заявлением к Магнитогорской таможне (далее - Магнитогорская таможня, таможня, таможенный орган, заинтересованное лицо) о признании недействительными решения о таможенной стоимости товара от 03.04.2009 и требования от 09.04.2009 N 6 об уплате таможенных платежей.
Решением арбитражного суда первой инстанции от 27 июля 2009 года по настоящему делу в удовлетворении заявленных требований отказано.
Общество не согласилось с решением суда первой инстанции, обжаловав его в апелляционном порядке по следующим основаниям.
Декларант представил в таможенный орган все необходимые документы. В таможню были представлены оригиналы инвойсов на каждую единицу товара датированные 04.04.2008 и подписанные продавцом, возвратный инвойс, подписанный представителем покупателя 05.04.2008, был возвращен продавцу.
Таможней не доказаны обстоятельства, исключающие возможность применения 1 основного метода и надлежащего последовательного применения следующих методов определения таможенной стоимости, также обоснованного применения 6 резервного метода на основе ценовой информации каталога N.A.D.A.
Кроме того, общество указывает на неразумный срок принятия решения по таможенной стоимости товара, а также на то, что оценка по каталогу является субъективной по своей природе и не может применяться как основа определения таможенной стоимости.
Таможня представила отзыв на апелляционную жалобу заявителя, по мотивам которого отклонила ее доводы.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание представитель заявителя не явился, представил ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в его отсутствие.
С учетом мнения представителей таможни и в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие представителя общества.
Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения представителей таможни, не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью "Трак" зарегистрировано в качестве юридического лица в 2008 году, ОГРН 1087446000300, действует на основании устава (т. 1, л.д. 9-37).
25.03.2008 между ООО "Трак" и фирмой "KONIG-TRANS LOGISTICS OY" (Финляндия) заключен внешнеэкономический контракт N KTL/TR 250308 купли-продажи транспортных средств (седельные тягачи американского производства, бывшего употребления) на общую сумму 9000000 долларов США (т. 1, л.д. 38-45).
14.04.2008 Магнитогорский железнодорожный таможенный пост Магнитогорской таможни для таможенного оформления товара - седельные тягачи "VOLVO TRUCK 670 US" в количестве 3 штук, ООО "Трак" подал грузовую таможенную декларацию N 10510040/140408/0001582 (далее - ГТД).
В дополнении N 1 к графе 31 ГТД "Грузовые места и описание товара" заявлены сведения о товаре: "VOLVO TRUCK 670 US", VIN 4V4NC9TG55N380509, год выпуска 2004, шасси 5N380509, двигатель 79053232, объем 15000см3, красный, пробег 659604,7, стоимость 509570,25 руб.; "VOLVO TRUCK 670 US", VIN 4V4NC9TG75N380382, год выпуска 2004, шасси 5N380382, двигатель 79048554, объем 15000см3, красный, пробег 718228,5, стоимость 509570,25 руб.; "VOLVO TRUCK 670 US", VIN 4V4NC9TG15N379275, год выпуска 2004, шасси 5N379275, двигатель 79045093, объем 15000см3, черный, пробег 783896.6,7, стоимость 509570,25 руб.
В графе 33 ГТД товар классифицирован по коду в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Российской Федерации (далее - ТН ВЭД) - 87019017 - тягачи седельные бывшие в эксплуатации прочие.
В соответствии с графой 44 ГТД данный товар ввезен на территорию Российской Федерации из Финляндии по контракту N KTL/TR 250308 заключенному между продавцом "Kоnig - trans logistics OY" FINLAND HAMINA и покупателем ООО "Трак" (т. 1, л.д. 46-47).
Таможенная стоимость товара заявлена декларантом в рамках 1 метода ее определения - по стоимости сделки с возимыми товарами в размере 65 100 долларов США - за 3 единицы (21 700 долларов США за единицу).
В целях подтверждения заявленной таможенной стоимости декларантом представлены: копия контракта от 25.03.2008 N KTL/TR250308 заключенного с фирмой "Konig-Trans Logistics оу" Финляндия; копии инвойсов от 04.04.2008 N 040408/616, от 04.04.2008 N040408/618, от 04.04.2008 N040408/619; карточки транспортного средства; копии таможенных деклараций страны вывоза; сертификаты собственности на транспортные средства из США; платежное поручение от 27.03.2008 N001, декларация таможенной стоимости - 1 (далее - ДТС).
На этапе таможенного оформления должностным лицом таможенного поста были выявлены расхождения по году выпуска транспортных средств заявленных в ГТД: в ГТД "VOLVO TRUCK 670 US", VIN 4V4NC9TG55N 380509, год выпуска 2004, в инвойсе от 04.04.2008 N 040408/616 - 2005 год, в сертификате собственности 2005; в ГТД "VOLVO TRUCK 670 US", VIN 4V4NC9TG75N380382 , год выпуска 2004, в инвойсе от 04.04.2008 N 040408/618 - 2005 год, в сертификате собственности 2005 год; в ГТД "VOLVO TRUCK 670 US", VIN 4V4NC9TG15N379275, год выпуска 2004, в инвойсе 04.04.2008 N 040408/619 - 2005 год, в сертификате собственности 2005 год.
14.04.2008 таможней обществу вручен запрос о предоставлении дополнительных документов необходимых для проверки сведений, заявленных в ГТД и ДТС (т. 1, л.д. 52-53).
17.04.2008 товар был выпушен в заявленном таможенном режиме выпуск для внутреннего потребления, о чем свидетельствует штамп "выпуск разрешен", который свидетельствует о разрешении заинтересованными лицами пользоваться или распоряжаться товарами в соответствии с заявленным режимом, но при этом процедура определения таможенной стоимости завершена не была, а заявленная таможенная стоимость таможенным органом не принята.
09.06.2009 таможней направлено письмо N 19-10/4484 о продлении срока проверки достоверности сведений, представленных ООО "Трак" при таможенном оформлении, в том числе с привлечением информации, полученной из других источников (т. 1, л.д. 54).
27.08.2008 таможней направлено письмо N 12-10/6745 предоставлении дополнительных документов и сведений, в том числе: контракта со всеми приложениями, счета - фактуры, выставленные продавцом для оплаты за товар по контракту, платежные документы (платежные поручения и выписки банка и др. подтверждающие оплату за товар по контракту, регистры бухгалтерского учета (карточки счетов) по счетам: 60 "Расчеты поставщиками и подрядчиками" по контрагенту "KONIG-TRANS LOGISTICS OY" (Финляндия), 4 "товары" по номенклатуре седельные тягачи за период с 25.03.2008 по настоящее время, регистры бухгалтерского учета (карточка счета) по счету 52 "Валютные счета" за период с 15.02.2008 по настоящее время, счета-фактуры на реализацию седельных тягачей, регистры бухгалтерского учета (карточка счета) по счету 62 "Расчеты с покупателями и заказчиками" по покупателям вышеуказанных седельных тягачей, регистры бухгалтерского учета, отражающие аналитический учет по счету "продажи" по проданным седельным тягачам, документы подтверждающие факт приобретения транспортных средств фирмой "KONIG-TRANS LOGISTICS OY" и законности перемещения с территории США (контракты, инвойсы и др.), документы на перевозку транспортных средств из США в Финляндию и из Финляндии до пункта пропуска (п. Торфяновка Выборгского района) на границе РФ (договор перевозки, коносамент, договор страхования, инвойсы и др.), экспортную таможенную декларацию США, сведения о приобретении седельных тягачей фирмой "KONIG-TRANS LOGISTICS OY" и их местонахождении на территории Финляндии и т.д. (т. 1, л.д. 55-56).
04.09.2008 заявителем представлен перечень документов по указанному запросу, однако указано, что документы подтверждающие факт приобретения транспортных средств фирмой "KONIG-TRANS LOGISTICS OY" и законности перемещения с территории США (контракты, инвойсы и др.), документы на перевозку транспортных средств из США в Финляндию и из Финляндии до пункта пропуска (п. Торфяновка Выборгского района) на границе РФ (договор перевозки, коносамент, договор страхования, инвойсы и др.), экспортную таможенную декларацию США, сведения о приобретении седельных тягачей фирмой "KONIG-TRANS LOGISTICS OY" и их местонахождении на территории Финляндии запрошены у продавца посредством факсимильной связи (т. 1, л.д. 57-58).
Письмом от 09.09.2008 N 12-10/7148 таможня запросила у заявителя дополнительные документы, в том числе счета-фактуры подтверждающие дополнительные расходы на приобретение седельных тягачей (отраженные на счете 41), контракты на оказание услуг (предпродажная подготовка, ремонт, доставка и т.д.), производимых в отношении вышеназванных седельных тягачей до пересечения таможенной границы РФ и т.д. (т. 1, л.д. 60).
Письмом от 13.09.2008 общество представило в таможню дополнительные документы при этом, указав, что предоставить контракт на оказание услуг (предпродажная подготовка, ремонт, доставка и т.д.), производимых в отношении вышеназванных седельных тягачей до пересечения таможенной границы РФ невозможно, поскольку общество неоднократно обращалось к поставщику с просьбой предоставить указанные документы, однако руководство отказало в предоставлении документов (т. 1, л.д. 61).
Письмом от 24.03.2009 за N 19-10/02504 "О корректировке таможенной стоимости" таможня сообщила обществу, что в процессе оформления выявлено отличие цены товара от ценовой информации, имеющейся в распоряжении таможни. Заявленная таможенная стоимость седельных тягачей значительно ниже уровня цен, сложившегося на рынке товаров того же класса и вида по информации каталогов американского и канадского автомобильного рынка "N.A.D.A.". В сертификатах собственности на транспортные средства "KONIG-TRANS LOGISTICS OY" в качестве покупателя или владельца не обозначен. Отсутствуют сведения об эксплуатации седельных тягачей в США, их приобретение финской стороной, местонахождения транспортных средств на территории Финляндии. В пакете документов не представлены: договор международной перевозки из США (коносамент), платежные документы на перевозку, страховку и другие документы, позволяющие установить факт получения (приобретения) товара финской фирмой и законности перемещения товар с территории США. Платежное поручение на оплату товара от 27.03.2008 N 001 нельзя идентифицировать с инвойсами на продекларированный товар. Не представлены морские коносаменты и другие документы перевозки, свидетельствующие о перемещении товара по территории США до порта отгрузки, морской доставке и хранении на территории Финляндии и по ее территории до пункта пропуска (п. Торфяновка Выборгского района) на границе РФ. Документы, представленные в качестве счетов-фактур не содержат сведения о грузоотправителе и грузополучателе товара, отсутствуют в инвойсе ссылки на приложение N А-1 к контракту, не указаны условия поставки товара в соответствии с ИНКОТЕРМС. Виду того, что согласно условиям DAF (п.А8 ИНКОТЕРМС) продавец обязан за свой счет предоставить покупателю обычный документ или другое доказательство поставки товара в названное место на границе. В приложении к контракту не указана дата его составления, т.е. не ясно на какой момент времени установлены и действуют указанные в нем цены. Стоимость каждой единицы транспортного средства, заявлена в ГТД составляет 21 700 долларов США вне зависимости от моделей транспортных средств, технического состояния и пробега, в нарушение п.3 контракта, предусматривающего эту зависимость. При этом в результате документального контроля установлено, что при определении таможенной стоимости декларируемого товара не соблюдаются требования п.3 ст.12 Закона и п.2 ст.323 ТК РФ, поскольку предоставленные декларантом документы и сведения не являются достаточными для подтверждения заявленной таможенной стоимости и обнаружены признаки, указывающие на то, что в свою очередь является основанием для отказа от применения метода определения таможенной стоимости по стоимости сделки с ввозимыми товарами. Заявителю предложено в течение 5 дней со дня получения данного письма пересчитать таможенную стоимость товара по указанной ГТД с использованием другого метода и предоставить лист КТС, ДТС-2.
Письмом от 30.03.2009 заявитель сообщил таможне о несогласии с указанным решением о необходимости корректировки таможенной стоимости (т. 1, л.д. 66).
03.04.2009 таможней принято решение о таможенной стоимости товара по ГТД N 10510040/140408/0001582, которым таможенным органом на основании п.7 ст.323 ТК РФ таможенная стоимость определена самостоятельно по резервному методу (6 методу) и составила 3 232 032, 06 руб. (т. 1, л.д. 67-70).
09.04.2009 Магнитогорская таможня выставила заявителю требование N 6, указав на наличие суммы задолженности в связи с принятым решением от 03.04.2009, в размере 255 498, 20 руб. (ввозная пошлина), 352 587, 52 руб. (НДС), 84 488,45 руб. (пени) за период с 18.04.2008 по 09.04.2009 (т. 1, л.д. 74-75).
Письмом таможни от 15.04.2009 N 15-/23/03310 "Об уплате таможенных платежей" в адрес ООО "Трак" направлено разъяснение, что в соответствии с п. 7 ст. 323 ТК РФ, если ООО "Трак" в течение 10 рабочих дней со дня получения требования таможенные пошлины, налоги, исчисленные в выставленном требовании об уплате таможенных платежей от 09.04.2009 N 6 в размере 608 085,72 руб., будут уплачены, то пеня, начисленная на указанную сумму, в размере 84 488,45 руб. уплате не подлежит (т. 1, л.д. 77).
Посчитав указанные решение и требование таможни незаконными, общество обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.
Отказывая в удовлетворении заявленных обществом требований, арбитражный суд первой инстанции исходил из того, что заявленная таможенная стоимость надлежащим образом обществом не подтверждена, метод по стоимости сделки применен не обоснованно, в связи с чем, признал оспоренные решение и требование законными и обоснованными.
Выводы арбитражного суда первой инстанции являются верными, основанными на правильном применении норм права и сделаны с учетом конкретных обстоятельств рассматриваемого дела.
В соответствии с ч.1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если они полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону и иному нормативному правовому акт и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Объектом обложения таможенными пошлинами, налогами являются товары, перемещаемые через таможенную границу (ст. 322 ТК РФ).
В соответствии с п. 4 ст. 146 НК РФ объектом налогообложения по НДС признается операция по ввозу товаров на таможенную территорию Российской Федерации.
В силу ст. 123, 124 ТК РФ товары подлежат декларированию таможенным органом при их перемещении через таможенную границу. Декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, предусмотренным данным Кодексом, в письменной, устной, электронной или конклюдентной форме сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей.
В соответствии со статьей 39 ТК РФ, Законом "О таможенном тарифе" Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Российской Федерации определяется Правительством Российской Федерации исходя из принятых в международной практике систем классификации товаров. Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 30.11.2001 N 830 "О таможенном тарифе Российской Федерации и товарной номенклатуре, применяемой при осуществлении внешнеэкономической деятельности" классификация товаров осуществляется на основе Гармонизированной системы описания и кодирования товаров, установленной Международной конвенцией о гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14.06.1983, и Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД). Пунктами 1, 6 Основных правил интерпретации ТН ВЭД для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам.
В соответствии со статьей 40 ТК РФ таможенные органы уполномочены классифицировать товары по ТН ВЭД. В случае установления нарушения правил классификации товаров, при их декларировании, таможенный орган вправе самостоятельно осуществлять классификацию товаров. Решения таможенных органов о классификации товаров являются обязательными.
В силу Постановления Правительства Российской Федерации от 27.11.2006 N 718 правовое значение при квалификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД (далее - ОСИ ТН ВЭД).
Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД) применяется для мер таможено-тарифного и нетарифного регулирования внешнеторговой и иных видов внешнеэкономической деятельности, ведения таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации, и утверждается Правительством Российской Федерации исходя из принятой в международной практике системы классификации товаров.
В основу ТН ВЭД положена международная система классификации - Гармонизированная система описания и кодирования товаров.
Таким образом, для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам, в соответствии с основными правилами интерпретации гармонизированной системы, при этом, прежде всего, значимы наименования субпозиций и примечания, имеющие отношения к субпозициям. Лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми (правила 1 и 6 ОПИ ТН ВЭД).
Согласно ч. 4 ст. 131 ТК РФ в целях подтверждения заявленной таможенной стоимости декларант обязан представить документы, обосновывающие заявленную таможенную стоимость и избранный им метод определения таможенной стоимости. Перечень документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом, утвержден Приказом Государственного таможенного комитета Российской Федерации от 16.09.2003 N 1022.
По смыслу статей 15 и 16 Закона N 5003-1 в ходе таможенного оформления товаров у декларанта возникает обязанность представить имеющиеся у него документы с целью подтверждения соответствия контрактной и таможенной стоимостей товаров. Таможня обязана при необходимости опровергнуть сведения декларанта и доказать обратное - несоответствие действительной стоимости товаров стоимости, заявленной им в таможенных целях. Декларант не обязан, а вправе доказать достоверность сведений (пункт 2 статьи 15 Закона).
В силу ч. 7 ст. 323 ТК РФ в случаях, когда декларантом не представлены в установленные таможенным органом сроки дополнительные документы и сведения либо таможенным органом обнаружены признаки того, что представленные декларантом сведения могут являться недостоверными и(или) недостаточными, и при этом декларант отказался определить таможенную стоимость товаров на основе другого метода по предложению таможенного органа, таможенный орган самостоятельно определяет таможенную стоимость товаров, последовательно применяя методы определения таможенной стоимости товаров.
Согласно статье 24 Закона в случае, если таможенная стоимость не может быть определена декларантом в результате последовательного применения указанных в статьях 19-23 Закона методов определения таможенной стоимости либо таможенный орган аргументировано считает, что эти методы определения таможенной стоимости не могут быть использованы, таможенная стоимость оцениваемых товаров определяется с учетом мировой практики, то есть по шестому (резервному) методу.
Согласно ч.3 ст. 153 ТК РФ при обнаружении таможенным органом признаков, указывающих на то, что заявленные при декларировании товаров сведения, которые влияют на размер подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов, могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены, таможенный орган в порядке, предусмотренном ТК РФ, проводит дополнительную проверку любым способом, предусмотренным таможенным кодексом.
Выпуск товаров осуществляется таможенным органом при условии обеспечения уплаты таможенных платежей, которые могут быть дополнительно начислены по результатам проведения указанной проверки.
Таможенный орган сообщает декларанту в письменной форме размер требуемого обеспечения уплаты таможенных платежей.
В силу ст. 366, 367 ТК РФ проверка документов и сведений является одной из форм таможенного контроля.
Часть 2 ст. 363 ТК РФ предусматривает, что таможенный орган запрашивает документы и сведения, необходимые для таможенного контроля, в письменной форме и устанавливает срок их представления.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, для проверки информации о заявленной таможенной стоимости, достоверности документов и сведений таможней были направлены запросы: от 08.05.2008 N 12-10/3705; от 08.05.2008 N 12-10/3705, 26.05.2008 N 12-10/4114, от 28.05.2008 N 12-10/4171, от 29.05.2008 N 12-10/4211, от 29.05.2008 N 19-08/4202, от 20.08.2008 N 04-03/8561, 02.06.2008 N 19-08/4223, 04.09.2008 N 12-11/7003,от 10.09.2008 N 15-07/4884.
О продлении срока принятия решения в отношении таможенной стоимости по вышеуказанным ГТД, до получения сведений из других органов и организаций, в т. ч. иностранных, ООО "Трак" уведомлено письмом Магнитогорской таможни от 09.06.2008 N 19-10/4484 "О продлении срока".
В ходе проверочных мероприятий таможней в адрес ООО "Трак" направлено письмо от 27.08.2008 N 12-10/6745 "О предоставлении сведений" с просьбой предоставления оригиналов контракта от 25.03.2008 N KTL/TR-250308, счета-фактуры, выставленные продавцом для оплаты за товар по вышеназванному контракту и т.д.
04.09.2008 ООО "Трак" предоставлены в таможню копии коммерческих инвойсов от 26.03.2008 N KTL/TR-01, от 14.04.2008 N KTL/TR-02, от 22.04.2008 N KTL/TR-03, от 28.04.2008 N KTL/TR-04, от 05.05.2008 N KTL/TR-05 выставленные продавцом "Kоnig - trans logistics OY" для оплаты за товар согласно контракта.
Согласно п. 4 контракта от 25.03.2008 N KTL/TR-250308, продавец передает товар и следующие сопроводительные документы покупателю: оригинал коммерческого инвойса с описанием модели, марки, веса, идентификационные номера (VIN), года выпуска, количества Товара. Однако при подаче ГТД декларантом 14.04.2008 были предоставлены копии инвойсов от 04.04.2008 N 040408/616, от 04.04.2008 N040408/618, от 04.04.2008 N040408/619 на седельные тягачи, поставляемые по контракту KTL/TR-01, а представленный в таможню контракт имеет N KTL/TR-250308.
В графе 31 предоставленных при таможенном оформлении ООО "Трак" экспортных декларациях указано, что товар вывозится по контракту KTL/TR-01: VOLVO TRUCK 670 US, VIN 4V4NC9TG75N 380382, инвойс от 04.04.2008 N 040408/618; VOLVO TRUCK 670 US, VIN 4V4NC9TG15N 379275 инвойс от 04.04.2008 N 040408/619; VOLVO TRUCK 670 US, VIN 4V4NC9TG55N3 80509 инвойс от 04.04.2008 N 040408/616.
В документах представленных декларантом 14.04.2008 находилась копия письма "Kоnig - trans logistics оу" адресованное партнерам, без номера, без даты о том, что в счетах от 04.04.2008 N N 040408/616, 040408/618, 040408/619 в графе "контракт" читать N KTL/TR-250308.
Письмом таможни от 28.05.2008 N 12-10/4171 "О предоставлении информации" направлен запрос руководителю "Kоnig - trans logistics OY" о предоставлении заверенных копий коммерческих инвойсов, выставленных для оплаты ООО "Трак". 04.06.2008 таможней факсом получены копии запрашиваемых инвойсов 04.04.2008 N 040408/616, от 04.04.2008 N040408/618, от 04.04.2008 N040408/619 относящихся к контракту KTL/TR-01, при этом информации об изменении номера контракта предоставлено не было.
При прибытии товара на таможенную территорию Российской Федерации, для открытия доставки до места таможенного оформления г. Магнитогорска, таможенным постом Торфяновка Выборгской таможней была оформлена процедура внутреннего таможенного транзита. Для открытия процедуры ВТТ были предоставлены инвойсы от 04.04.2008 N 040408/616, от 04.04.2008 N040408/618, от 04.04.2008 N040408/619, о чем свидетельствует направляющий штамп Выборской таможни на инвойсах и транзитные декларации N 10206040/050408/0010396, N 10206040/050408/0010398, N 206040/050408/0010400.
В связи с вышеизложенным, является обоснованным утверждение суда первой инстанции о том, что предоставленные в ходе проверки инвойсы не соответствуют номерам и датам, ранее представленным при таможенном оформлении инвойсам, а также инвойсам, указанным в экспортной декларации; отсутствует номер и дата контракта, в соответствии с которым осуществляется поставка товара, не содержат сведения о грузоотправителе и грузополучателе товара, отсутствуют в инвойсе ссылки на Приложение N 1 к контракту, не указаны условия поставки товара в соответствии с ИНКОТЕРМС (ссылка на защиту коммерческих интересов, в данном случае не принимается), так как согласно условиям DAF (п. А.8 ИНКОТЕРМС) продавец обязан за свой счет предоставить покупателю обычный документ или другое доказательство поставки товара в место доставки на границе.
Кроме того, платежное поручение на оплату товара от 27.03.2008 N 001, нельзя идентифицировать с инвойсами на продекларированный товар.
В Приложении к контракту не указана дата его составления, то есть не ясно на какой момент времени установлены и действуют указанные в нем цены.
Стоимость каждой единицы транспортного средств, заявленной в ГТД составляет 21 700 долларов США вне зависимости от моделей транспортных средств, технического состояния и пробега, в нарушении п.3 контракта, предусматривающего эту зависимость.
В сертификатах собственности на транспортные средства "Kоnig - trans logistics OY" в качестве покупателя или владельца не указан.
На письмо таможни от 28.05.2008 N 12-10/4171 от "Kоnig - trans logistics OY" получен ответ (факс) от 03.06.2008 в котором сообщается, что информация о цене закупаемых в США транспортных средств является коммерческой тайной и может быть разглашена только по запросу финских органов власти. Документы, подтверждающие государственную регистрацию "Kоnig - trans logistics OY" на территории Финляндии, документы, позволяющие установить факт приобретения транспортных средств финской фирмой и законности перемещения товара с территории США (контракты, инвойсы, договоры международной перевозки, экспортные таможенные декларации США и др.), а также копия контракта, заключенного между ООО "Трак" и "Kоnig - trans logistics OY" представлены не были. Полученное письмо не содержит, подписи и должности лица, направившего ответ.
Письмом Магнитогорской таможни от 24.03.2009 N 19-10/02504 "О корректировке таможенной стоимости" декларанту было предложено провести консультацию. С решением о проведении корректировке таможенной стоимости по ГТД N 10510040/140408/0001582 декларант не согласился, что следует из письма ООО "Трак" от 30.05.2009.
Таможенная стоимость заявленного товара по ГТД определена таможней самостоятельно, что соответствует положениям ч. 7 ст. 323 ТК РФ, метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами (ч. 1 статьи 19 Закона о таможенном тарифе), не применим ввиду того, что цена сделки не имеет достаточного документального подтверждения, выявлены условия влияния на цену сделки, декларант факт отсутствия влияния не подтвердил; метод по стоимости сделки с идентичными товарами и метод по стоимости сделки с однородными товарами не применимы, так как отсутствуют факты таможенного оформления товаров того же класса и вида с оцениваемыми с использованием первого метода определения таможенной стоимости данные ФТС России программы "Мониторинг-анализ"; метод вычитания не применим, так как отсутствуют сведения о сумме прибыли, управленческих расходах в связи с продажей в Российской Федерации товаров того же класса что и определяемый пп.2 ст.22 Закона о таможенном тарифе; метод сложения не применим ввиду отсутствия сведений о расходах на производство ввезенных товаров, суммы прибыли, коммерческих, управленческих расходов представленных производителем товаров пункт 2 статьи 23 закона о таможенном тарифе.
Таможенная стоимость, определенная таможней согласно резервного метода: "VOLVO TRUCK 670 US", VIN 4V4NC9TG55N 380509, год выпуска 2004, шасси 5N380509, двигатель 79053232, объем 15000см3, красный, пробег 659604,7, стоимость 509570,25 - 1 113 738,68 руб.; "VOLVO TRUCK 670 US", VIN 4V4NC9TG75N 380382, год выпуска 2004, шасси 5N380382, двигатель 79048554, объем 15000см3, красный, пробег 718228,5, стоимость 509570,25 - 1 079 607, 11 руб.; "VOLVO TRUCK 670 US", VIN 4V4NC9TG15N 379275, год выпуска 2004, шасси 5N379275, двигатель 79045093, объем 15000см3, черный, пробег 783896.6,7, стоимость 509570,25 - 1 038 686, 27 руб.
В соответствии со ст. 350 ТК РФ таможней 09.04.2009 ООО "Трак" выставлено требование N 6 об уплате таможенных платежей, которое направлено сопроводительным письмом от 10.04.2009 N15-23/03166.
В связи с несвоевременной уплатой таможенных пошлин и налогов на основании ч. 1 ст.349 ТК РФ ООО "Трак" подлежит уплата пени с 18.04.2008 по 09.04.2009 в размере 84 488,45 руб.
Срок исполнения требования об уплате таможенных платежей и пени ООО "Трак" 692 574,17 руб. установлен до 30.04.2009.
Письмом таможни от 15.04.2009 N 15-/23/03310 "Об уплате таможенных платежей" в адрес ООО "Трак" направлено разъяснение, что в соответствии с ч. 7 ст. 323 ТК РФ, если ООО "Трак" в течение 10 рабочих дней со дня получения требования таможенные пошлины, налоги, исчисленные в выставленном требовании об уплате таможенных платежей от 09.04.2009 N 6 в размере 608 085,72 руб., будут уплачены, то пеня, начисленная на указанную сумму, в размере 84 488,45 руб. уплате не подлежит.
До установленного срока уплата таможенных платежей ООО "Трак" не произведена.
При указанных обстоятельствах является обоснованным вывод арбитражного суда первой инстанции о законности оспоренного решения и требования таможни.
Доводы апелляционной жалобы, являющиеся аналогичными заявлению и которым арбитражным судом первой инстанции дана надлежащая правовая оценка, отклоняются арбитражным судом апелляционной инстанции по указанным выше основаниям как необоснованные и противоречащие фактическим обстоятельствам дела. При этом арбитражный суд апелляционной инстанции исходит из того, что ввиду неявки декларанта в таможенный орган для завершения процедуры определения таможенной стоимости в указанный срок, на основании ч. 7 ст. 323 ТК РФ и п. 20 Положения о контроле таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, утвержденного приказом ГТК России от 05.12.2003 N 1399, таможня завершила процедуру определения таможенной стоимости, и самостоятельно определил таможенную стоимость товара, последовательно применяя методы ее определения.
Расчет таможенной стоимости ввезенного товара, произведенный таможенным органом, судом проверен и признан произведенным правильно.
При таких обстоятельствах у арбитражного суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для удовлетворения заявленных обществом требований и признания законных решения и требования недействительными.
С учетом изложенного арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции при принятии обжалуемого решения правильно применил нормы материального права, выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела, имеющимся в нем доказательствам, в связи с чем, апелляционная жалоба общества удовлетворению не подлежит.
Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании частей 3 и 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.
Руководствуясь статьями 176, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Челябинской области от 27 июля 2009 года по делу N А76-8253/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Трак" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.
В случае обжалования постановления в порядке кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа по адресу http://fasuo.arbitr.ru.
Председательствующий |
О.Б. Тимохин |
Судьи |
А.А. Арямов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А76-8253/2009
Истец: ООО "Трак"
Ответчик: Магнитогорская таможня
Хронология рассмотрения дела:
16.10.2009 Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда N 18АП-8446/2009