Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18 октября 2009 г. N 18АП-8644/2009

г. Челябинск

N 18АП-8644/2009

14 октября 2009 г.

Дело N А76-13741/2009

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Тимохина О.Б.,

судей Арямова А.А., Костина В.Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Коваленко А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Снежинский завод ЖБИ" на решение Арбитражного суда Челябинской области от 10 августа 2009 года по делу N А76-13741/2009 (судья Ваганова В.В.), при участии: от государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Снежинске Челябинской области - Олениной Е.М. (доверенность от 17.11.2008 N 10, паспорт),

УСТАНОВИЛ

государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Снежинске Челябинской области (далее - заявитель, управление, пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением о взыскании в бюджет пенсионного фонда с общества с ограниченной ответственностью "Снежинский завод ЖБИ" (далее - ответчик, общество ООО "Снежинский завод ЖБИ", страхователь) недоимки и пени в размере 282966 руб. 70 коп., в том числе: недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 1 квартал 2009 года (на страховую часть пенсии - 255327 руб., на накопительную часть пенсии - 24200 руб.); пени, начисленные на недоимку за 1 квартал 2009 года (пени на страховую часть пенсии - 2144 руб. 74 коп., пени на накопительную часть пенсии - 203 руб. 28 коп.); а также пени, доначисленные в связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате взносов за 4 квартал 2008 года (на страховую часть пенсии - 973 руб. 36 коп., на накопительную часть пенсии - 118 руб. 32 коп.).

Общество не согласилось с судебным актом и обжаловало его в апелляционном порядке по следующим основаниям.

Ответчик с октября 2007 года является банкротом, находится в процедуре конкурсного производства.

В соответствии со ст. 126 Закона N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", п. 29 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 25, требования управления удовлетворению не подлежали.

Просит решение суда полностью отменить.

Заявитель отзыв на жалобу не представил.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание представитель ответчика не явился.

С учетом мнения пенсионного фонда и в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие страхователя.

В судебном заседании представитель управления устно возражал против доводов апелляционной жалобы.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя заявителя, не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью "Снежинский завод ЖБИ" зарегистрировано в качестве юридического лица, ОГРН 1027401354815, находится в стадии ликвидации (л.д. 11-14).

В январе 2007 года страхователь обратился в арбитражный суд с заявлением о признании его несостоятельным (банкротом), в связи с чем определением от 12.01.2008 это заявление принято к производству, возбуждено дело, введено наблюдение.

Решением суда от 16.10.2007 по делу N А76-275/2007 ООО "Снежинский завод ЖБИ" признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство сроком на 1 год до 17.10.2008, конкурсным управляющим утвержден Суздалов Юрий Анатошльевич.

В последующем срок конкурсного производства продлевался определениями суда от 14.10.2008, от 07.04.2009, от 06.10.2009.

ООО "Снежинский завод ЖБИ" в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ) является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Страховые взносы за 4 квартал 2008 года в бюджет пенсионного фонда поступили несвоевременно, а за 1 квартал 2009 - не поступили вовсе. Сумма недоимки и начисленных на нее пени обществом не оспаривается (л.д. 18-20).

Управлением требованием от 08.06.2009 N 43 страхователю предложено погасить в срок до 27.06.2009 всю сумму задолженности по недоимке и пени - 282966 руб. 70 коп (л.д. 15).

В обоснование данного требования пенсионный фонд представил расчет авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам, поданный ответчиком в налоговый орган 17.04.2007 (л.д. 18-19), таблицы начисления пени за периоды с 01.01.2009 по 03.06.2009 (л.д. 7-10), реестр поступления платежей от страхователя за период с 01.01.2009 по 17.06.2009 (л.д. 20), расчет суммы иска (л.д. 6).

Поскольку в установленный срок страхователь требование не исполнил, пенсионный фонд обратился с заявлением о взыскании в арбитражный суд.

Взыскивая недоимку и пени в полном объеме, суд исходил из обоснованности заявленных требований при отсутствии сведений о надлежащем исполнении обществом своей обязанности по обязательному пенсионному страхованию.

Выводы суда являются верными, основаны на правильном применении норм действующего законодательства и соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

В соответствии со ст. 14 Закона N 167-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Порядок и сроки уплаты страховых взносов установлены ст.ст. 23, 24 Закона N 167-ФЗ.

Согласно ст. 23 Закона N 167-ФЗ под расчетным периодом понимается календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

В силу ст. 26 Закона N 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, которые в силу п. 5 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога (сбора) или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон N 127-ФЗ) устанавливает различный правовой режим удовлетворения требований кредиторов к должнику, находящемуся в процедуре банкротства, в зависимости от времени возникновения денежного обязательства и обязательства по уплате обязательных платежей.

В соответствии со ст. 2 Закона N 127-ФЗ обязательные взносы в государственные внебюджетные фонды, к числу которых относятся страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, являются обязательными платежами.

Согласно ст. 2 Закона N 167-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено этим Законом.

В связи с этим п. 8 и 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве" (далее - постановление Пленума N 25) применимы к правоотношениям, связанным с уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и пеней.

В соответствии с пунктами 1, 2 ст. 5 Закона N 127-ФЗ под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие только после принятия заявления о признании должника банкротом, а также денежные обязательства и обязательные платежи, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства. Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур банкротства не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве.

В п. 4 и 45 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2004 N 29 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" установлено, что требования налоговых, таможенных и иных органов, в чью компетенцию в силу законодательства входит взимание и взыскание соответствующих сумм платежей, по обязательным платежам, возникшим после принятия заявления о признании должника банкротом и до открытия конкурсного производства, а также по обязательным платежам, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства (текущие платежи), удовлетворяются в установленном законодательством порядке (вне рамок дела о банкротстве). Исковые, а также иные требования по таким обязательствам рассматриваются в общем порядке, предусмотренном процессуальным законодательством.

Недоимка по страховым взносам и обязанность по уплате указанной задолженности наступили после дня принятия судом заявления о признании общества банкротом.

При таких обстоятельствах спорная задолженность по страховым взносам является текущим платежом и подлежит удовлетворению вне рамок дела о банкротстве.

Задолженность по уплате пени, начисленных на задолженность, срок уплаты по которой наступил после даты принятия судом заявления о признании банкротом и после открытия конкурсного производства, является текущей для стадии конкурсного производств, поскольку с заявлением о взыскании пени управление обратилось после открытия конкурсного производства.

В соответствии с п. 29 постановления Пленума N 25 при применении предусмотренной абз. 3 п. 1 ст. 126 Закона N 127-ФЗ нормы о прекращении начисления с даты открытия конкурсного производства неустоек (штрафов, пеней), процентов и иных финансовых санкций по всем видам задолженности должника судам следует исходить из того, что это положение применяется как к требованиям, подлежащим включению в реестр требований кредиторов, так и к текущим требованиям, возникшим до открытия конкурсного производства.

Требования по пеням, начисленным в период конкурсного производства в отношении обязательных платежей, возникших после открытия конкурсного производства, удовлетворяются в том же порядке, что и основное требование об уплате недоимки, то есть в очередности, установленной п. 4 ст. 142 Закона N 127-ФЗ.

Таким образом, взысканию не подлежит лишь задолженность по пени, срок уплаты которых наступил до открытия конкурсного производства.

Кроме того, исходя из содержания п. 2 ст. 48 Кодекса исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица может быть подано налоговым органом в соответствующий суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Требование должно быть направлено налогоплательщику в сроки, установленные ст. 70 Кодекса.

Пропуск срока направления требования об уплате налога не влечет изменения порядка исчисления совокупных сроков на принудительное взыскание налога.

Названные положения в силу п. 10 ст. 48 Кодекса применяются также при взыскании пеней, в отношении которых досудебный порядок урегулирования спора состоит в направлении налоговым органом требования об их уплате.

В отличие от недоимки по страховым взносам, для которой определены конкретные сроки уплаты, пени начисляются за каждый день просрочки до даты фактической уплаты задолженности. Поэтому пенсионный фонд вправе предъявлять к взысканию пени как совместно с недоимкой, но используя порядок начисления и взыскания пеней, изложенный в пункте 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации", так и по отдельным периодам просрочки уплаты до прекращения (погашения) основного обязательства по уплате страховых взносов.

Проверка соблюдения фондом срока давности взыскания пеней осуществляется судом в отношении каждого дня просрочки. При этом данный срок включает 3-месячный срок на предъявление требований, 14-дневный срок - на его добровольное исполнение и 6-месячный срок - для обращения в арбитражный суд.

Суд при рассмотрении дела по существу установил, что срок уплаты недоимки за 4 квартал 2008 года и 1 квартал 2009 года наступил в стадии конкурсного производства и относится к текущим платежам. При этом пенсионный фонд обратился с заявлением о взыскании пени, начисленной на задолженность по страховым взносам за указанный период своевременно - 02.07.2009, то есть в пределах совокупности сроков для взыскания, установленных ст. 70, 48 Кодекса.

Таким образом, судом сделан обоснованный вывод о том, что требование о взыскании с общества недоимки и пени в общей сумме 282966 руб. 70 коп., подлежит взысканию.

При таких обстоятельствах апелляционная жалоба страхователя, доводы которые основаны на неправильном толковании закона, удовлетворению не подлежит.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании частей 3 и 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.

Руководствуясь статьями 176, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ

решение Арбитражного суда Челябинской области от 10 августа 2009 года по делу N А76-13741/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Снежинский завод ЖБИ" - без удовлетворения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Снежинский завод ЖБИ" в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1000 (одна тысяча) рублей по апелляционной жалобе.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

В случае обжалования постановления в порядке кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа по адресу http://fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий

О.Б. Тимохин

Судьи

В.Ю. Костин А.А. Арямов