Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 9 октября 2009 г. N 20АП-3865/2009

г. Тула

09 октября 2009 г.

Дело N А23-1897/2009А-12-53

Резолютивная часть постановления объявлена 06 октября 2009 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 09 октября 2009 года.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Игнашиной Г.Д.,

судей Стахановой В.Н., Тучковой О.Г.,

по докладу судьи Игнашиной Г.Д.,

при ведении протокола судьей Игнашиной Г.Д.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Холдинговая компания "Трансмашсервис"

на решение Арбитражного суда Калужской области

от 27.07.2009 по делу N А23-1897/2009А-12-53 (судья Дорошина А.В.)

по заявлению ООО "Холдинговая компания "Трансмашсервис"

к Калужской таможне

о признании незаконным решения о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД N 10106000-19-23/43 от 05.05.2009 и требования от 07.05.2009 N 17,

при участии:

от заявителя: Логвиненко В.И. по доверенности,

от ответчика: Алексеева В.И. по доверенности, Готовцева В.К. по доверенности,

УСТАНОВИЛ:

ООО "Холдинговая компания "Трансмашсервис" обратилось в Арбитражный суд Калужской области с заявлением к Калужской таможне (далее - Таможня) о признании незаконными решения о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД от 05.05.2009 и требования об уплате таможенных платежей от 07.05.2009 N 17.

Решением суда первой инстанции от 27.07.2009 в удовлетворении требований отказано.

Общество обжаловало решение суда в апелляционном порядке и просит это решение отменить, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела.

Таможня возражала против доводов жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав пояснения представителей, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

Как установлено судом, 26.08.2008 между ООО "КАТИСС" (Латвия) и Обществом заключен контракт N LG-125-08-08, согласно которому по инвойсу N 05/02-09R от 17.02.2009 заявителю поставлены клапаны электропневматические ЭПК-84МЗ-160В в количестве 350 шт. и арматура пневматической очистки стрелок АС-65Ж в количестве 350 комплектов на общую сумму 7 млн. руб.

24.02.2009 декларантом (Обществом) на Калужский таможенный пост Калужской таможни подана грузовая таможенная декларация (далее - ГТД) N 10106010/240209/0000253.

К таможенному оформлению по данной ГТД в таможенном режиме "выпуск для внутреннего потребления" заявлен товар - части оборудования путевого контроля на путях сообщения: клапан электропневматический ЭПК-84МЗ, рабочее напряжение 160В, 350 шт., арматура пневматической очистки стрелок АС-65Ж, 350 комплектов, вес брутто 38712 кг., таможенная стоимость 7 млн. руб.

В графе 33 ГТД заявлен код по ТН ВЭД России 8608009000.

По результатам проведенного Таможней ведомственного контроля правильности классификации товара ответчиком принято решение от 05.05.2009 о классификации товара в подсубпозиции 8481807399, на основании которого выставлено требование об уплате таможенных платежей от 07.05.2009 N 17.

Не согласившись с указанными решением и требованием, Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании их недействительными.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

Согласно ст. 40 ТК РФ товары при их декларировании таможенным органам подлежат классификации, то есть в отношении товаров определяется классификационный код по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Российской Федерации.

В случае установления нарушения правил классификации товаров при декларировании, таможенный орган вправе самостоятельно осуществить классификацию товаров.

Установление кода товара связано с определением суммы таможенных платежей.

В силу ст. 39 ТК РФ товарная номенклатура утверждается Правительством Российской Федерации исходя из принятых в международной практике систем классификации товаров.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.11.2001 N 830 утверждена Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Российской Федерации (далее - ТН ВЭД).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2006 N 718 "О таможенном тарифе Российской Федерации и товарной номенклатуре, применяемой при осуществлении внешнеэкономической деятельности" утвержден Таможенный тариф, содержащий основные правила интерпретации товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (далее - Правила ТН ВЭД).

Согласно основному правилу интерпретации названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД России; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД России осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам и группам и, если только такие тексты не требуют иного, в соответствии с Правилами 2-5 ОПИ ТН ВЭД России.

Составными частями ТН ВЭД России являются: номенклатура, включающая товарные позиции, субпозиции, подсубпозиции и коды; примечания к разделам, товарным группам, позициям, субпозициям и подсубпозициям; Основные правила интерпретации.

Указанные Основные правила устанавливают, что в случае, если по каким-либо причинам имеется возможность отнесения товаров к двум и более товарным позициям, классификация таких товаров осуществляется следующим образом:

а) предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара, по сравнению с товарными позициями с более общим описанием. Однако, когда каждая из двух или более товарных позиций имеет отношение лишь к части материалов или веществ, входящих в состав смеси или многокомпонентного изделия, или только к части товаров, представленных в наборе для розничной продажи, то данные товарные позиции должны рассматриваться равнозначными по отношению к данному товару, даже если одна из них дает более полное или точное описание товара.

Как следует из пояснений к ТН ВЭД России, в выбранной заявителем подсубпозиции ТН ВЭД России 8608009000 классифицируются части оборудования и устройств группы 8608 ТН ВЭД России - "В данную товарную позицию также включаются идентифицируемые части указанной выше аппаратуры (например, поворотные платформы, крылья семафоров и сигнальные диски, управляющие рычаги, корпуса стрелочных замков, блокировочные механизмы)".

Из приведенного описания следует, что определяющим и основным свойством товаров, относимых к данной подсубпозиции ТН ВЭД России, признается: невозможность их классификации в других подсубпозициях ТН ВЭД России исходя из применения ОПИ ТН ВЭД России, а также функциональных свойств и возможности их физической идентификации как частей оборудования и систем, классифицируемых в группе 8608 ТН ВЭД России.

Между тем, как правильно отметил суд первой инстанции, при классификации товара - клапан электропневматического ЭПК-84МЗ - необходимо руководствоваться Правилом 1 ОПИ ТН ВЭД России, согласно которому названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД России; для юридических целей классификации товаров ТН ВЭД России осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам.

При этом в силу правила 6 ОПИ ТН ВЭД России для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям.

Как следует из примечания 2 (д) к разделу XVII ТН ВЭД России термины "части" и "части и принадлежности" не применяются в отношении изделий товарной позиции 8481, независимо от того, могут ли они быть идентифицированы как предназначенные для товаров данного раздела.

Таким образом, независимо от области применения, товар - клапан электропневматический ЭПК-84МЗ - исключается из группы 8608 в соответствии с примечанием 2 (д) к разделу XVII ТН ВЭД России.

Довод жалобы о необоснованности исключения спорного товара из группы 8608 по названным основаниям не может быть принят судом во внимание.

Судом установлено, что заявителем ввезен товар - клапан электропневматический ЭПК-84МЗ.

В товарной позиции 8481 ТН ВЭД классифицируются краны, клапаны, вентили и аналогичная арматура для трубопроводов, котлов, резервуаров, цистерн, баков или аналогичных емкостей, включая редукционные и терморегулируемые клапаны.

Учитывая все изложенное, спорный товар - клапан электропневматический ЭПК-84МЗ правомерно таможня классифицировала в подсубпозиции 8481807399 ТН ВЭД России (арматура прочая - клапан запорный из стали прочий).

В соответствии с п. 1 ст. 320 ТК РФ лицом, ответственным за уплату таможенных пошлин, налогов является декларант.

В силу ст. 348 ТК РФ принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов производится с лиц, ответственных за уплату таможенных пошлин, налогов (п.2).

До применения мер по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов таможенный орган выставляет лицу, ответственному за их уплату, требование об уплате таможенных платежей (п. 4).

В соответствии с Таможенным тарифом РФ коду 8608009000 по ТН ВЭД России (заявленному декларантом) соответствует ставка ввозной таможенной пошлины 0%, что составляет 0 руб. (НДС 630 тыс. руб.), коду 8481807399 по ТН ВЭД России (определенному Таможней) соответствует адвалорная ставка ввозной таможенной пошлины 15%, что составляет 525000 руб., вследствие чего требование от 07.05.2009 N 17 направлено в адрес Общества правомерно.

Таким образом, судом первой инстанции установлены все обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применены нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения. Нарушений норм процессуального права, влекущих по правилам ч.4 ст.270 АПК РФ отмену судебного акта, апелляционной инстанцией не выявлено.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Калужской области от 27.07.2009 по делу N А23-1897/2009-12-53 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в г. Брянске в двухмесячный срок.

Председательствующий

Г.Д. Игнашина

Судьи

В.Н. Стаханова О.Г. Тучкова