Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 18 ноября 2009 г. N 01АП-5030/09

г. Владимир

Дело N А38-1845/2009

18 ноября 2009 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 13.11.2009.

Полный текст постановления изготовлен 18.11.2009.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Вечканова А.И.,

судей Соловьевой М.В., Белякова Е.Н.,

при ведении протокола помощником судьи Никоновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия "Йошкар-Олинская теплоэлектроцентраль N 1"

на решение Арбитражного суда Республики Марий Эл от 07.09.2009 по делу N А38-1845/2009,

принятое судьей Петуховой А.В.,

по иску открытого акционерного общества "Роскоммунэнерго" в лице филиала "Йошкар-Ола Энергосбыт" к муниципальному унитарному предприятию "Йошкар-Олинская теплоэлектроцентраль N 1", при участии третьего лица - Республиканской службы по тарифам Республики Марий Эл о взыскании основного долга,

при участии в судебном заседании:

от истца - Лихачева А.В. по доверенности от 09.04.2009 N 28 сроком действия один год, Тимашова Д.А. по доверенности от 27.05.2009 N 34 сроком действия один год;

от ответчика - не явился, извещен (уведомление N 14594);

от третьего лица - не явился, извещен (уведомление N 14596),

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество "Роскоммунэнерго" в лице филиала "Йошкар-Ола Энергосбыт" (далее - ОАО "Роскоммунэнерго") обратилось в Арбитражный суд Республики Марий Эл с иском к муниципальному унитарному предприятию "Йошкар-Олинская теплоэлектроцентраль N 1" (далее - МУП "Йошкар-Олинская ТЭЦ N 1") о взыскании основного долга по оплате потребленной электрической энергии в сумме 2 438 269 руб. 17 коп. за период с 12.09.2008 по 31.12.2008.

Арбитражным судом Республики Марий Эл к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Республиканская служба по тарифам Республики Марий Эл (далее - РСТ РМЭ). Решением от 07.09.2009 Арбитражный суд Республики Марий Эл удовлетворил заявленные исковые требования, взыскав с ответчика в пользу истца основной долг в сумме 2 438 269 руб. 17 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 23 691 руб. 35 коп.

МУП "Йошкар-Олинская ТЭЦ N 1", не согласившись с принятым судебным актом, обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда на основании статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ввиду несоответствия выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, неправильного применения норм материального права.

Ответчик, ссылаясь на положения статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, полагает, что свободная (нерегулируемая) цена электрической энергии устанавливается соглашением сторон, но не должна превышать предельных уровней нерегулируемых цен на розничных рынках, определяемых в соответствии с пунктом 109 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530.

Заявитель отметил, что стороны в договоре согласовали свободную (нерегулируемую) цену кВт/ч без НДС в размере 0,938 руб. Указанная цена не превышает предельных уровней нерегулируемых цен, рассчитанных истцом, следовательно, по мнению ответчика, подлежит применению при расчетах сторон.

МУП "Йошкар-Олинская ТЭЦ N 1" со ссылкой на пункт 35 договора от 01.01.2007 указало, что стороны не вносили каких - либо изменений в договор о применении свободных цен.

В судебном заседании представители истца, возражая против доводов апелляционной жалобы, просили оставить решение без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителей ответчика и третьего лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, по имеющимся в нем материалам.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Повторно рассмотрев дело, проверив доводы апелляционной жалобы, Первый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ОАО "Роскоммунэнерго" в лице филиала "Йошкар-Ола Энергосбыт" (гарантирующий поставщик) и МУП "Йошкар-Олинская ТЭЦ N 1" (потребитель) 01.01.2007 заключили договор купли-продажи (поставки) электрической энергии N 898, согласно условиям которого гарантирующий поставщик передает потребителю электрическую энергию через присоединенную сеть, а потребитель оплачивает принятую энергию. Во исполнение принятых обязательств по договору истец отпустил ответчику электрическую энергию в период с 12.09.2008 по 31.12.2008, для оплаты которой в адрес ответчика выставил счета - фактуры от 31.10.2008 N 16830/898, от 30.11.2008 N 18465/898, от 31.12.2008 N 900721/898 на общую сумму 8 396 104 руб. 70 коп.

Оплата поставленной электрической энергии произведена ответчиком частично в сумме 5 957 835 руб. 53 коп. на основании платежных поручений за период с 25.11.2008 по 22.01.2009 (т. 1, л.д. 23-26).

Ненадлежащее исполнение ответчиком договорных обязательств по оплате поставленной электрической энергии явилось основанием истцу для обращения с настоящим иском в арбитражный суд.

Из материалов дела усматривается, что между сторонами договора возникли существенные разногласия относительно тарифа, подлежащего применению при расчете стоимости потребленной ответчиком электрической энергии по регулируемым ценам, а также разногласия по применению свободных (нерегулируемых) цен.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 14.04.1995 N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов устанавливают тарифы на электрическую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, за исключением электрической энергии, продаваемой по нерегулируемым ценам.

Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" наделил Правительство Российской Федерации полномочиями по утверждению основных положений функционирования оптового и розничных рынков, основ ценообразования в сфере регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике. В пределах своей компетенции Правительство Российской Федерации постановлением от 31.08.2006 N 530 утвердило Правила функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики (далее - Правила).

В Правилах установлен новый порядок организации расчетов на розничном рынке электроэнергии, который предусматривает оплату части объемов электроэнергии, поставляемых потребителям, по свободным (нерегулируемым) ценам в рамках предельных уровней нерегулируемых цен, а также регламентированы порядок установления предельных уровней нерегулируемых цен и определения объемов электроэнергии, поставляемой потребителю по свободным (нерегулируемым) ценам.

Согласно пункту 106 Правил розничных рынков на розничных рынках электрическая энергия (мощность) поставляется потребителям (обслуживающим их покупателям) по регулируемым ценам (тарифам) гарантирующими поставщиками, энергоснабжающими организациями и энергосбытовыми организациями, к числу покупателей которых относятся граждане-потребители и (или) приравненные к ним в соответствии с нормативными правовыми актами в области государственного регулирования тарифов группы (категории) потребителей (покупателей), в объеме, приобретаемом соответствующими организациями по регулируемым ценам (тарифам) на оптовом и розничных рынках.

Электрическая энергия (мощность) сверх объемов, поставляемых покупателям по регулируемым ценам (тарифам) в соответствии с пунктом 106 Правил, оплачивается по свободным (нерегулируемым) ценам в рамках предельных уровней нерегулируемых цен на розничных рынках (пункт 109 Правил розничных рынков).

В силу пунктов 1 и 2 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Договор купли-продажи (поставки) электрической энергии от 01.01.2007 N 898 заключен сторонами после вступления в силу Правил розничных рынков.

Кроме того, статьей 6 Федерального закона от 26.03.203 N 36-ФЗ "Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об электроэнергетике" (в редакции Федерального закона от 04.11.2007 N 250-ФЗ) предусмотрено, что утверждаемые Правительством Российской Федерации основные положения функционирования розничных рынков и иные регулирующие функционирование (ценообразование) оптового и розничных рынков нормативные документы обязательны для сторон публичного договора со дня их вступления в силу и распространяются также на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров, если указанными нормативными документами не установлен иной срок их вступления в силу.

Согласно пункту 2 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

До внесения Федеральным законом от 04.11.2007 N 250-ФЗ изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по реформированию единой энергетической системы России Правила розничных рынков не имели силу федерального закона, в связи с чем у энергоснабжающей организации отсутствовало право на одностороннее изменение условий приобретения энергии, из которых контрагенты исходили, вступая во внедоговорные отношения по купле-продаже электроэнергии.

Следовательно, в отсутствие прямого соглашения сторон о применении свободных (нерегулируемых) цен на электрическую энергию в период, предшествующий вступлению в силу Федерального закона от 04.11.2007 N 250-ФЗ, при расчетах за потребленную в спорный период электроэнергию подлежит применению тариф, установленный для потребителя решением регулирующего органа.

С момента вступления в силу названного закона соглашения сторон по этому предмету не требуется, положения Правил розничных рынков о свободных ценах приобретают императивный характер, поэтому вследствие отсутствия зафиксированного количества потребляемой в тот или иной период энергии свободные цены применяются ко всему объему поставляемой энергии.

Кроме того, обоюдную обязанность руководствоваться при взаимных расчетах указанными Правилами стороны согласовали в разделе 1 спорного договора.

С учетом изложенного Первый арбитражный апелляционный суд считает обоснованным применение истцом в период с 12.09.2008 по 31.12.2008 к отношениям сторон по договору от 01.01.2007 положений Правил об оплате части потребленной электроэнергии по свободным (нерегулируемым) ценам.

Применив положения статей 307, 308, 309, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также проверив представленный ОАО "Роскоммунэнерго" расчет задолженности по оплате потребленной МУП "Йошкар-Олинская ТЭЦ N 1" электрической энергии за период с 12.09.2008 по 31.12.2008, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требование истца о взыскании с ответчика долга в сумме 2 438 269 руб. 17 коп.

Оснований для отмены судебного акта по изложенным в апелляционной жалобе обстоятельствам не установлено. Обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебных актов, судом не допущено. В силу изложенного апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на заявителя апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 110, 176, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

решение Арбитражного суда Республики Марий Эл от 07.09.2009 по делу N А38-1845/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия "Йошкар-Олинская теплоэлектроцентраль N1" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в кассационную инстанцию Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий судья

А.И. Вечканов

Судьи

Е.Н. Беляков М.В. Соловьева