Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 26 ноября 2009 г. N 04АП-3955/09

г. Чита

"26" ноября 2009 г.

Дело N А19-12887/09

Резолютивная часть постановления объявлена 23 ноября 2009 года

Полный текст постановления изготовлен 26 ноября 2009 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд

в составе

председательствующего судьи Е.В. Желтоухова,

судей Д.Н. Рылова, Г.Г.Ячменёва,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Павловой Е.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Открытого акционерного общества "Производственное объединение "Усольмаш"

на решение Арбитражного суда Иркутской области от 07 августа 2009 года

по делу N А19-12887/09,

по заявлению Управления пенсионного фонда Российской Федерации (Государственного учреждения) в г. Усолье-Сибирском и Усольском районе Иркутской области к Открытому акционерному обществу "Производственное объединение "Усольмаш"

о взыскании недоимки и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 2 068 448 рублей 78 коп.,

принятое судьей Поляковой Е.Г.,

при участии:

от заявителя: не было; от ответчика: не было и

УСТАНОВИЛ:

Заявитель, Управление пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Усолье-Сибирском и Усольском районе Иркутской области, обратился с требованием о взыскании с Открытого акционерного общества "Производственное объединение "Усольмаш" о взыскании недоимки и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 2 068 448 рублей 78 коп.

Решением суда первой инстанции от 07 августа 2009 года заявленные требования удовлетворены, с Открытого акционерного общества "Производственное объединение "Усольмаш" взыскано 2 068 448 руб. 78 коп., в том числе: 2 003 806 руб. 02 коп. - страховых взносов, из них: на страховую часть пенсии - 1 663 938 руб. 72 коп., на накопительную - 339 867 руб. 30 коп.; 64 642 руб. 76 коп. - пени, из них: на страховую часть пенсии - 54 245 руб. 83 коп., на накопительную - 10 396 руб. 93 коп., с зачислением в соответствующие бюджеты.

Принимая указанное решение, суд первой инстанции исходил из следующего.

Обществом к судебному заседанию 07.08.2009г., требования учреждения признал, а также, в связи с тяжелым финансовым положением просил снизить размер государственной пошлины. Исследовав имеющиеся документы, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

В силу п.4 ст.170 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

Ответчик к судебному заседанию 07.08.2009г., в направленном ходатайстве требования учреждения в полном объеме признал.

Поскольку признание не противоречит материалам дела, не нарушает прав и законных интересов других лиц, суд принимает признание ответчиком требований учреждения.

Общество, не согласившись с выводами суда первой инстанции, заявило апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить, как принятое с нарушением норм материального права, в удовлетворении заявленных требований отказать. Представитель Общества в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, уведомление N 17084023.

Из апелляционной жалобы Общества следует, что пункт 4 статьи 26 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ, регламентирующая уплату пени по уплате страховых взносов, предусматривает, что пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов. При этом пени не начисляются на сумму недоимки, которую страхователь не мог погасить в силу того, что по решению налогового органа или суда были приостановлены операции страхователя в банке или наложен арест на имущество страхователя. Пунктом 5 указанной статьи установлено, что процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Судом, при вынесении обжалуемого решения указанные требования к порядку расчета не учтены. Пени взысканы в превышающем установленном законом размере. Ответчик, признавая иск, также не установил ошибки в представленном истцом расчете.

Представитель Пенсионного фонда в судебное заседание не явился, о месте и времени его извещён надлежащим образом, уведомление N 17084030. В отзыве на апелляционную жалобу заявитель просит оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу Общества без удовлетворения.

О месте и времени судебного заседания стороны извещены надлежащим образом в порядке ст.ст. 122, 123 АПК РФ.

Согласно п. 2 ст. 215 АПК РФ, неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело в порядке главы 34 АПК РФ, изучив представленные материалы и заслушав доводы сторон, пришел к выводам, что суд первой инстанции правильно установил фактические обстоятельства дела и дал им надлежащую правовую квалификацию, в связи с чем, у суда нет оснований к удовлетворению апелляционной жалобы. Как следует из материалов дела, общество является плательщиком страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию как лицо, производящее выплаты физическим лицам (работодатель), согласно п.1 ст.6 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" от 15.12.2001 года N 167-ФЗ.

Страховые взносы уплачиваются страхователями в бюджет Пенсионного фонда РФ отдельно в отношении каждой части страхового взноса (страховой и накопительной).

Как следует из заявления и иных материалов дела, с учетом данной нормы права предметом заявленных требований являлась задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 9 месяцев 2008 года.

Из представленных расчётов задолженность ответчика по страховым взносам за 9 месяцев 2008 года составляет 2 068 488, 78 рублей из которых: - 1 663 938, 72 руб. сумма страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии; - 339 867,3 рублей - сумма страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии.

Требованием N 1284 (т.1, л/д.20) об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов организацией- страхователем по состоянию на 29 декабря 2008 года обществу предложено в добровольном порядке уплатить 2 068 488, 78 рублей, из них:

- 1 663 938,72 рублей страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии, - 54 245,83 пени по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии;

- 339 867,3 страховых взносов по накопительной части трудовой пенсии; - 10 396,93 пени по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии.

Согласно ст. 23 Федерального закона РФ от 15.12.2001 N 167-ФЗ (ред. от 30.12.2008) "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" под расчетным периодом понимается календарный год.

Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Ежемесячно страхователь уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных за отчетный период.

Согласно ст. 24 Федерального закона РФ от 15.12.2001 N 167-ФЗ (ред. от 30.12.2008) "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается страхователями отдельно в отношении каждой части страхового взноса и определяется как соответствующая процентная доля базы для начисления страховых взносов, устанавливаемых пунктом 2 статьи 10 настоящего Федерального закона.

Ежемесячно страхователи производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 настоящего Федерального закона. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей.

Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

По окончании расчетного периода страхователь представляет страховщику расчет с отметкой налогового органа или с иными документами, подтверждающими факт представления расчета в налоговый орган.

Таким образом, общество обязано уплачивать страховые взносы, окончательно исчислив их итогам отчетных периодов, которыми являются первый квартал, полугодие и девять месяцев 2008 года.

Согласно ч. 4 ст. 25.1 Федерального закона РФ от 15.12.2001 N 167-ФЗ (ред. от 30.12.2008) "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" в случае, если размер причитающейся к уплате суммы превышает: в отношении индивидуальных предпринимателей - пять тысяч рублей, в отношении юридических лиц - пятьдесят тысяч рублей либо если страхователем выступает физическое лицо, не являющееся индивидуальным предпринимателем, взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" от 15.12.2001 года N 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.

Пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.

Не начисляются пени на сумму недоимки, которую страхователь не мог погасить в силу того, что по решению налогового органа или суда были приостановлены операции страхователя в банке или наложен арест на имущество страхователя. Подача заявления о предоставлении отсрочки (рассрочки) по уплате единого социального налога (взноса) не приостанавливает начисления пеней на сумму страховых взносов, подлежащую уплате.

Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов.

Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Сумма пеней уплачивается одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Согласно ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как следует из материалов дела, Пенсионный фонд представил соответствующий расчет недоимки и пени в суд, который был надлежащим образом оценен судом первой инстанции и принят как надлежащее доказательство.

Общество, каких -либо надлежащих возражений основанных на материалах дела, суду не представило.

Согласно ст. 9 АПК РФ, судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности.

Лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга до начала судебного разбирательства. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих об ошибочности доводов Пенсионного фонда общество ни суду первой инстанции, ни суду апелляционной инстанции не представило.

Согласно ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.

Арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.

Как правильно указал суд первой инстанции (т.1, л/д.52) в материалах дела имеется ходатайство, подписанное генеральным директором общества, о признании требований заявителя в полном объеме и уменьшении размера государственной пошлины. Суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции, придя к правильному выводу о том, что признание требований, поданное уполномоченным лицом, не противоречит закону и не нарушает прав других лиц, правомерно руководствуясь ч. 4 ст. 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации удовлетворил требования заявителя, сославшись в решении по делу на признание обществом требований заявителя.

Таким образом, по мнению суда апелляционной инстанции, суд первой инстанции в соответствии со ст. 71 АПК РФ дал полную и всестороннюю оценку имеющимся в деле доказательствам в их взаимосвязи и совокупности и пришел к обоснованному выводу об удовлетворении требований заявителя.

На основании изложенного у суда апелляционной инстанции нет законных оснований для удовлетворения апелляционной жалобы общества.

Суд, руководствуясь статьями 258, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

ПОСТАНОВИЛ

Решение арбитражного суда Иркутской области от "07" августа 2009 года по делу N А19-12887/09 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.

Председательствующий судья

Е.В. Желтоухов

Судьи

Д.Н. Рылов Г.Г.Ячменёв