Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 2 ноября 2009 г. N 07АП-8290/09

г. Томск

Дело N 07АП-8290/09

02.11.2009 г.

N 07АП-8290/09

(резолютивная часть)

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Солодилова А.В.

судей: Залевской Е.А. Музыкантовой М.Х.

при ведении протокола судебного заседания судьей Музыкантовой М.Х.

при участии:

от заявителя: без участия от заинтересованного лица: Кокарев В.А. по доверенности N УН-5/1-12, Королев А.В. по доверенности N УН-5/2 -09

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Федерального бюджетного учреждения "Исправительная колония N 5 Главного управления Федеральной службы исполнения наказания по Кемеровской области"

на решение арбитражного суда Кемеровской области от 06.08.2009 года

по делу N А27-9838/2009 по заявлению инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кемерово к Федеральному бюджетному учреждению "Исправительная колония N 5 Главного управления Федеральной службы исполнения наказания по Кемеровской области"

о взыскании 129935,33 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Кемерово (далее - ИФНС России по г.Кемерово, налоговый орган) обратилась с заявлением в арбитражный суд Кемеровской области о взыскании с Федерального бюджетного учреждения "Исправительная колония N 5 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области" (далее - Исправительная колония) единого социального налога за 1 квартал 2009 года в федеральный бюджет в сумме 103 388,89 рублей, в Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования в сумме 26 546,94 рублей.

Не согласившись с указанным решением, Исправительная колония обратилась с апелляционной жалобой в Седьмой арбитражный апелляционный суд, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, производство по делу направить на новое рассмотрение. В обоснование апелляционной жалобы ее податель ссылается на то, что за Исправительной колонией в Фонде социального страхования числиться переплата в размере 747 921, 41 рублей, что исключает возможность удовлетворения требований инспекции.

Кроме того, по аналогичному делу N А27-5406/2009-6 вынесено решение от 22.06.2009 года об отказе во взыскании налога.

Более подробно доводы изложены в апелляционной жалобе.

В отзыве налоговый орган возражает против удовлетворения апелляционной жалобы, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения. ИФНС России по г.Кемерово надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило.

Руководствуясь статьей 156 АПК РФ, апелляционная жалоба подлежит рассмотрению в отсутствии представителя налогового органа. Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителя Исправительной колонии, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции считает его не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, на основании статьи 235 НК РФ Исправительная колония является плательщиком Единого социального налога (далее - ЕСН). У данной организации открыты лицевые счета в органах казначейства, что подтверждается сведениями об открытых (закрытых) счетах в кредитных организациях.

В связи с неполной оплатой ЕСН, зачисляемого в Федеральный бюджет, ЕСН в Федеральный бюджет обязательного медицинского страхования и ЕСН в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования за первый квартал 2009 года, налогоплательщику было выставлено требование N 32866 от 04.05.2009 года.

Поскольку требование исполнено не в полном объеме, налоговый орган обратился в арбитражный суд с требованием о взыскании с Исправительной колонии единого социального налога за 1 квартал 2009 года в федеральный бюджет в сумме 103 388,89 рублей, в Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования в сумме 26 546,94 рублей.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что факт переплаты по платежам в Фонд социального страхования не влияем на возможность взыскания задолженности по ЕСН в федеральный бюджет. Кроме того, отсутствуют доказательства наличия переплаты по налогу.

Седьмой арбитражный апелляционный суд поддерживает выводы, изложенные в решении суда первой инстанции, в связи с чем отклоняет доводы апелляционной жалобы при этом исходит из установленных фактических обстоятельств дела и следующих норм права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Как указано выше, Исправительная колония является в силу статьи 235 НК РФ плательщиком Единого социального налога.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что недоимка по ЕСН в Федеральный бюджет составила 103 388, 89 рублей, а в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования 26 546,94 рублей.

Не оспаривая факт наличия недоимки перед Федеральным фондом ОМС в указанном размере, заинтересованное лицо в апелляционной жалобе указывает, что за Исправительной колонией в Фонде социального страхования числиться переплата в размере 747 921, 41 рублей, что исключает возможность взыскания недоимки ЕСН в Федеральный бюджет.

Седьмой арбитражный апелляционный суд считает данную позицию необоснованной на основании следующего.

Материалами дела подтверждается, что Исправительная колония 22.06.2009 года обращалась в ИФНС России по г.Кемерово с заявление N 30691732 о возврате (зачете) переплаты по ЕСН.

Решением от 23.06.2009 года N 3318 налоговый орган отказал в удовлетворении заявления налогоплательщика, указав при этом, что по состоянию на 22.06.2009 года по коду бюджетной классификации Единый социальный налог в Фонд социального страхования указанная переплата в размере 747 921,41 не числится.

Таким образом, при отсутствии доказательств отмены данного решения или наличия акта сверки расчетов с бюджетом, подтверждающего факт переплаты, основания полагать, что у налогоплательщика есть переплата в указанном размере, отсутствуют.

Расчетная ведомость по средствам Фонда социального страхования РФ за 1 квартал 2009 года, обоснованно не принята судом первой инстанции в качестве доказательства наличия переплаты, так как имеет не оговоренные исправления. Кроме того, как правомерно отметил суд первой инстанции вопрос о наличии или отсутствии переплаты, а также о возврате (зачете) переплаты по Фонду социального страхования РФ может являться предметом отдельного судебного разбирательства.

При этом необходимо отметить, что наличие переплаты перед Фондом социального страхования РФ не свидетельствует о наличии возможность зачета излишне уплаченных сумм в счет погашения недоимки по ЕСН в федеральный бюджет и иные фонды, в том числе Федеральный фонд ОМС.

Ссылка в апелляционной жалобе на решение арбитражного суда Кемеровской области от 22.06.2009 года по делу N А27-5406/2009-6 не принимается судом апелляционной инстанции, так как данным решением отказано во взыскании пени по ЕСН в Фонд социального страхования, в связи с отсутствием просрочки уплаты налога за 3 квартал 2008 года, что свидетельствует об отсутствии оснований считать данное дело аналогичным по отношению к делу N А27-9838/2009.

При таких обстоятельствах доводы апелляционной жалобы, направленные на переоценку правильно установленных и оцененных судом первой инстанции обстоятельств и доказательств по делу, не свидетельствуют о нарушении судом первой инстанции норм материального и процессуального права, в связи с чем оснований для отмены решения суда первой инстанции, в том числе и безусловных, установленных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у апелляционного суда не имеется.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Решение арбитражного суда Кемеровской области от 06.08.2009 года по делу N А27-9838/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции.

Председательствующий

Солодилов А.В.

Судьи

Залевская Е.А. Музыкантова М.Х.