Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 25 ноября 2009 г. N 07АП-9193/09

г. Томск	Дело N 07АП-9193/09
"25" ноября 2009 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 25 ноября 2009 г.

Полный текст постановления изготовлен 25 ноября 2009 г.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Журавлевой В.А.,

судей: Бородулиной И.И., Кривошеиной С.В.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Журавлевой В.А.

при участии в заседании: без участия

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Центральном районе города Прокопьевска Кемеровской области

на решение арбитражного суда Кемеровской области от 24.09.2009г. по делу N А27-14533/2009 (судья Титаева Е.В.)

по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Центральном районе города Прокопьевска Кемеровской области к обществу с ограниченной ответственностью "Прокопьевский подшипниковый завод" о взыскании 250 118,03 руб.

УСТАНОВИЛ:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Центральном районе города Прокопьевска Кемеровской области (далее Управление) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Прокопьевский подшипниковый завод" (далее - ООО "ППЗ") о взыскании задолженности по страховым взносам в сумме 250 119,03 руб., в том числе, страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии в сумме 202 382 руб., страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 32 950 руб., образовавшейся на 01.04.2009г., пени за несвоевременную уплату взносов на страховую часть трудовой пенсии в сумме 13 166,14 руб., пени за несвоевременную уплату страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии в сумме1 619,89 руб.

Решением арбитражного суда Кемеровской области от 24.09.2009г. заявленные Управлением требования удовлетворены частично, с ООО "ППЗ" взыскана задолженность по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в сумме 202 382 руб., страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 32 950 руб., образовавшейся на 01.04.2009г., пени за несвоевременную уплату взносов на страховую часть трудовой пенсии в сумме 1 619,06 руб., пени за несвоевременную уплату страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 263,60 руб. в остальной части в удовлетворении заявленных Управлением требований отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, Управление обратилось в суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить в части отказа в удовлетворении заявленных требований, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении требований заявителя в полном объеме, по следующим основаниям.

- несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, неправильное применение судом норм материального права: ст. 26 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" от 15.12.2001г. N 167-ФЗ,в соответствии с которой пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты; Управление вправе предъявить к взысканию пени как совместно с недоимкой, так и по отдельным периодам просрочки уплаты до прекращения основного обязательства. Подробнее доводы Управления изложены в апелляционной жалобе.

Стороны в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом уведомлены о времени и месте судебного заседания.

В порядке ч. 1 ст. 266, ч. 3 ст. 156 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Проверив материалы дела в порядке ст. 268 АПК РФ, изучив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции считает решение Арбитражного суда Кемеровской области от 24.09.2009 г. подлежащим отмене в части отказа в удовлетворении заявления Управления Пенсионного фонда о взыскании пеней по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в сумме 11 547, 08 руб., по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 1 356,29 руб. по следующим основаниям.

Материалами дела установлено, что Общество зарегистрировано в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию и является плательщиком взносов по данному виду страхования (статья 3 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации").

На основании пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Согласно пункту 1 статьи 23 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" под расчетным периодом понимается календарный год; расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

В соответствии с пунктом 2 статьи 24 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" ежемесячно страхователи производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 настоящего Федерального закона. Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

В соответствии со справкой о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, предоставленной страхователем по итогам за 1 квартал 2009 года, недоимка по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии составила 202 382 руб., недоимка по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии составила 32 950 руб.

В связи с отсутствием своевременного внесения платежей в бюджет должнику было направлено требование N 1680 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов организацией - страхователем по состоянию на 02.06.2009, не исполненное в добровольном порядке. Сумма недоимки на момент рассмотрения спора в бюджет не внесена.

На основании статьи 26 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что Управлением представлены таблицы расчета пеней за 2, 3, 4 кварталы 2008 года и 1 квартал 2009 года.

Суд первой инстанции пришел к выводу, что с должника не подлежат взысканию пени на недоимку по страховым взносам за 2, 3, 4 кварталы 2008 года, так как требование о взыскании страховых взносов и пеней содержится в другом заявлении, и кроме этого, недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за полугодие 2008 года и соответствующие суммы пеней взысканы решением Арбитражного суда Кемеровской области от 07 апреля 2009 года по делу N А27-2371/2009-5. Арбитражный суд посчитал, что требование о взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов не может быть предметом рассмотрения в данном деле.

Между тем, как следует из материалов дела, Управление обратилось в арбитражный суд о взыскании недоимки за 1 квартал 2009 года, пеней начисленных на недоимку за 2, 3, 4 кварталы 2008 года.

Из решения Арбитражного суда Кемеровской области от 07 апреля 2009 года по делу N А27-2371/2009 следует, что пени рассчитаны и предъявлены страхователю по итогам предыдущих отчетных и расчетных периодов, с 16.05.2007 г. по 24.06.2008 г., то есть, в том числе, на задолженность за 2 квартал 2009 года. Таким образом, пени на задолженность по страховым взносам за 2 квартал 2008 года за период с 01 мая 2009 года по 02 июня 2009 года не взысканы. Выводы арбитражного суда в этой части не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Учитывая, что пени начисляются за каждый день просрочки до даты фактической уплаты задолженности, Управление вправе предъявлять к взысканию пени как совместно с недоимкой, используя порядок начисления и взыскания пеней, изложенный в пункте 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации" от 28 февраля 2001 года N 5, так и по отдельным периодам просрочки уплаты до прекращения (погашения) основного обязательства по уплате страховых взносов, в том числе задолженность по страховым взносам за 1 квартал 2009 года и начисленные пени на задолженность но страховым взносам за 2, 3, 4 кварталы 2008 года и 1 квартал 2009 года.

Должником признана задолженность по пеням на недоимку по страховым взносам за 2, 3, 4 кварталы 2008 года и 1 квартал 2009 года, что подтверждается актом сверки по страховым взносам между должником и Управлением.

При изложенных обстоятельствах, суд апелляционной инстанции усматривает несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела, неправильное применение судом норм материального права, что является основанием для отмены решения суда, установленным ст. 270 АПК РФ, в части отказа в удовлетворении заявления Управления Пенсионного фонда в части взыскания пеней по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в сумме 11 547, 08 руб., по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 1 356,29 руб.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ, государственная пошлина за рассмотрение заявления судом апелляционной инстанции в размере 335,6 руб., и апелляционной жалобы в размере 1000 руб. подлежит взысканию с ООО "ППЗ" в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст. 110, ст. 156, п.2 ст.269, п.1 ч.1 ст. 270, ст. 271 АПК РФ, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Кемеровской области от 24.09.2009 г. по делу N А27-14533/2009 отменить в части отказа в удовлетворении заявления Управления Пенсионного фонда (государственное учреждение) в Центральном районе города Прокопьевска Кемеровской области о взыскании пеней по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в сумме 11 547, 08 руб., по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 1 356,29 руб.

В указанной части требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Центральном районе города Прокопьевска Кемеровской области удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Прокопьевский подшипниковый завод" ОГРН 1064223027967 пени по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в сумме 11 547, 08 руб., по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 1 356,29 руб. в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.

В остальной части решение суда первой инстанции оставить без изменения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Прокопьевский подшипниковый завод" ОГРН 1064223027967 государственную пошлину по апелляционной инстанции в размере 1 335 рублей 60 копеек в доход федерального бюджета.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий

В.А. Журавлева

Судьи

И.И. Бородулина С.В. Кривошеина