Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 26 октября 2006 г. N КА-А40/10231-06
(извлечение)
Общество с ограниченной ответственностью "СИКОМ" (далее - общество) обратились в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Межрайонной инспекции ФНС России N 49 по городу Москве (далее - инспекция) от 10.03.06 N 0030308 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ст. 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Решением названного арбитражного суда от 17.04.06, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 07.06.06, заявленное требование удовлетворено.
Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, инспекция подала кассационную жалобу, в которой просит их отменить как незаконные. При этом сослалась на то, что суды неправильно определили используемое обществом торговое место как лоток.
Отзыв на жалобу не поступил.
В судебном заседании представитель инспекции поддержал жалобу по изложенным в ней доводам. Представитель общества просил жалобу отклонить, считая обжалованные по делу судебные акты соответствующими законодательству и имеющимся в деле доказательствам.
Обсудив доводы жалобы, проверив в порядке ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) правильность применения норм материального права и соблюдения норм процессуального права, суд кассационной инстанции не нашел оснований для отмены обжалованных по делу судебные актов.
В ходе проведенной проверки соблюдения требований Федерального закона от 22.05.03 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" сотрудники налоговой инспекции выявили факт неприменения обществом контрольно-кассовой техники (далее - ККТ) при осуществлении денежных расчетов с населением в павильоне N 208, расположенном на территории торгового комплекса "Каспий" по адресу г. Москва, мкр. Северное Чертаново, корп. 208 и арендуемом обществом у ООО "Каспий Центр" по договору аренды от 14.02.06 N 14.14/02: при продаже упаковки батареек стоимостью 120 руб. кассовый чек не отпечатан и не выдан покупателю в момент оплаты за товар в связи с отсутствием ККТ.
По факту выявленного правонарушения инспекция 07.02.06 составила протокол об административном правонарушении, в котором директор общества по факту правонарушения указал, что лоток по замене батареек находится в проходе ТД "Каспий" и представляет собой стол. За оказанную услугу общество выписало товарный чек и выдало квитанцию.
Постановлением от 10.03.06 N 0030308 инспекция привлекла общество к административной ответственности, предусмотренной ст. 14.5 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 30000 руб.
Общество оспорило это постановление в судебном порядке.
Рассматривая заявленное требование, суды двух инстанций на основе оценки представленных в дело доказательств пришли к выводу о том, что в данном конкретном случае общество осуществляло деятельность с лотка.
Суды оценили ссылку инспекции на то, что торговля велась в крытом торговом центре с открытого прилавка и общество должно было применять ККТ, и отклонили как опровергающуюся представленным в дело доказательствам, подтверждающим факт реализации товаров с лотка.
Федеральным законом от 22.05.03 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" (абз. 7 п. 3 ст. 2) разрешено организациям в силу специфики деятельности либо особенностей местонахождения производить наличные денежные расчеты без применения контрольно-кассовой техники при осуществлении разносной мелкорозничной торговли продовольственными и непродовольственными товарами с лотков.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду абз. 8 п. 3 ст. 2 названного ФЗ РФ
Таким образом, суд кассационной инстанции считает правильным вывод двух судов о неправомерном привлечении общества к административной ответственности.
Доводы кассационной жалобы по существу направлены на переоценку доказательств по делу, касающихся определения места торговли, в связи с чем отклоняются.
Предусмотренных ст. 288 АПК РФ оснований для отмены обжалованных по делу судебных актов суд кассационной инстанции не усматривает.
Руководствуясь ст.ст. 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановил:
решение Арбитражного суда г. Москвы от 17.04.06 по делу N А40-18713/06-147-130, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 07.07.06 N 09АП-5826/2006-АК по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 49 по г. Москве - без удовлетворения.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
На основании ст.14.5 КоАП РФ продажа товаров в организациях торговли без применения в установленных законом случаях контрольно-кассовых машин влечет наложение административного штрафа на юридических лиц.
По мнению налогового органа, общество нарушило правила продажи товаров, установленные Федеральным законом от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов_". Так, при осуществлении денежных расчетов с населением в павильоне, расположенном на территории торгового комплекса, при продаже упаковки батареек не был отпечатан и выдан покупателю кассовый чек в момент оплаты за товар в связи с отсутствием ККТ. За допущенное правонарушение общество правомерно привлечено к ответственности по ст.14.5 КоАП РФ.
Суд, признавая постановление по делу об административном правонарушении недействительным, указал следующее.
Общество осуществляло торговую деятельность с лотка. Данное обстоятельство позволило сделать суду вывод, что торговля велась в крытом торговом центре с открытого прилавка. Следовательно, общество не должно было применять ККТ.
Суд обосновал свой вывод ссылкой на нормы абз.7 п.3 ст.2 Федерального закона от 22.05.03 N 54-ФЗ, согласно которым организациям в силу специфики деятельности либо особенностей местонахождения разрешено производить наличные денежные расчеты без применения контрольно-кассовой техники при осуществлении разносной мелкорозничной торговли продовольственными и непродовольственными товарами с лотков.
На основании изложенного, суд признал неправомерным привлечение общества к административной ответственности.
Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 26 октября 2006 г. N КА-А40/10231-06
Текст постановления предоставлен Федеральным арбитражным судом Московского округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве
Документ приводится с сохранением орфографии и пунктуации источника
Документ приводится в извлечении: без указания состава суда, рассматривавшего дело, и фамилий лиц, присутствовавших в судебном заседании