Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 ноября 2009 г. N 17АП-10367/09

г. Пермь

25 ноября 2009 г.

Дело N А60-21195/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 19 ноября 2009 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 25 ноября 2009 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Масальской Н.Г.,

судей Соларевой О.Ф., Назаровой В.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Заривчацкой О.В.,

при участии:

от истца, Открытого акционерного общества "Российские железные дороги": Сухиняк А.Ю., доверенность от 31.10.2009г. N 82/09-НЮ, паспорт;

от ответчика, Общества с ограниченной ответственностью "Западные окраины" - не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда;

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика, Общества с ограниченной ответственностью "Западные окраины"

на решение Арбитражного суда Свердловской области от 01 сентября 2009 года по делу N А60-21195/2009,

принятое судьей Киселевым Ю.К.,

по иску Открытого акционерного общества "Российские железные дороги" к Обществу с ограниченной ответственностью "Западные окраины" о взыскании задолженности по договору теплоснабжения,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (далее - ОАО "РЖД") обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Западные окраины" (далее - ООО "Западные окраины") о взыскании задолженности по оплате стоимости тепловой энергии, поставленной в период с февраля 2008 года по март 2009 года по договору N 18/ДТВЗ-221/08 от 01.04.2008 года, в размере 400 639 руб. 74 коп., расходов по уплате государственной пошлины в сумме 11 949 руб. 26 коп. (л.д.6-7, 83).

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 01 сентября 2009 года (резолютивная часть решения объявлена 25.08.2009г., судья Ю.К.Киселев) исковые требования удовлетворены: с ответчика в пользу истца взыскано 400 639 руб. 74 коп. задолженности, 9 512 руб. 79 коп. в возмещение судебных расходов. ОАО "РЖД" из федерального бюджета возвращена государственная пошлина в размере 2 436 руб. 47 коп. (л.д. 85-88).

Ответчик, ООО "Западные окраины", с решением суда не согласен по мотивам, изложенным в апелляционной жалобе. Находя судебный акт незаконным, просит его изменить. Как указывает заявитель, решение судом первой инстанции вынесено без учета положений пунктов 3, 8, 15 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 307 от 23.05.2006 года (далее - Правила N 307), пункта 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации. Учитывая, что в настоящем случае коммунальный ресурс (тепловая энергия) приобретался у ОАО "РЖД" ответчиком, как исполнителем не в целях перепродажи, а для предоставления гражданам - приобретателям коммунальных услуг, размер платы за ресурс должен быть рассчитан по тарифам, используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами. Истец предъявил ООО "Западные окраины" к оплате количество тепловой энергии, определенное расчетным путем по методике, определенной договором, что противоречит Правилам N 307. Ответчиком предъявлено к оплате населению 388 682 руб. 78 коп., получено финансирование разницы в тарифах, льготы, всего на сумму 116 451 руб. 91 коп., а истец выставил к оплате счет превышающий общие возможные сборы и финансирование на 313 371 руб. 62 коп. Ответчик в судебное заседание своего представителя не направил.

В заседании суда апелляционной инстанции 12.11.2009г. представитель истца - Уманец В.В. (доверенность от 29.10.2009г. N 77/09-НЮ) возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в письменным отзыве. Находя решение суда законным и обоснованным, принятым в соответствии с нормами действующего законодательства, просил оставить его без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В заседании суда 12.11.2009г. в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 19.11.2009г. 13 часов 45 минут. Суд предложил истцу представить в судебное заседание расчет объема поставленной в спорный период тепловой энергии с учетом положений Правил N 307.

В заседании суда апелляционной инстанции 19.11.2009г. представитель истца Сухиняк А.Ю. заявил ходатайство о приобщении к материалам дела запроса, направленного ответчику, о предоставлении копий технических паспортов на жилые помещения, расположенные в домах, находящихся в управлении ответчика, расчет тепловой энергии, произведенный на основании Правил N 307. Ходатайство представителя истца о приобщении дополнительных документов судом рассмотрено и удовлетворено на основании статей 262, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что отражено в протоколе судебного заседания.

Ответчик - ООО "Западные окраины" в судебное заседание 19.11.2009 года не явился.

Апелляционная жалоба судом рассмотрена в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Законность и обоснованность обжалуемых судебных актов проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, между ОАО "РЖД" (Энергоснабжающая организация) и ООО "Западные окраины" (Потребитель) заключен договор N 18/ДТВ3-221/08 энергоснабжения (теплоснабжения) от 01.04.2008 года, в соответствии с условиями которого Энергоснабжающая организация приняла на себя обязанность подавать через присоединенную сеть тепловую энергию для жилых домов в пос. Кузино, Коуровка, а Потребитель обязался оплатить принятую тепловую энергию и использованный теплоноситель для подпитки и заполнения системы теплоснабжения по действующим тарифам (л.д. 9-28).

Согласно разделу 3 договора расчеты Потребителя перед Энергоснабжающей организацией за полученную им тепловую энергию и теплоноситель осуществляются на основании показателей приборов учета и контроля параметров теплоносителя, установленных у Потребителя и допущенных к эксплуатации в качестве коммерческих в соответствии с требованиями действующих Правил учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденных Минэнерго 12.09.1995г. и зарегистрированных Минюстом РФ 25.09.1995г. за N 954. При отсутствии приборов учета расчет производится по пункту 2.1.2. договора с учетом теплового и водного балансов системы теплоснабжения. Оплата производится на основании выставленных Энергоснабжающей организацией платежных документов. Потребитель обязан получить счет в бухгалтерии по адресу: г. Екатеринбург, у. Пилотная, 17 в срок до 10 числа месяца, следующего за расчетным и оплатить его в течение пяти дней с момента получения (пункт 6.2. договора).

Пунктами 6.7, 6.8. этого же договора предусмотрено, что в течение 5 календарных дней с даты получения акта оказанных услуг Потребитель обязан направить Энергоснабжающей организации подписанный акт оказанных услуг или мотивированный отказ от приемки оказанных услуг. При наличии мотивированного отказа Потребителя от приемки оказанных услуг сторонами составляется акт с перечнем необходимых доработок и указанием сроков их выполнения. В случае, если Потребитель в указанный в пункте 4.9. настоящего договора срок, не направил Энергоснабжающей организации подписанный акт приемки оказанных услуг или мотивированный отказ от приемки оказанных услуг, услуги считаются оказанными Энергоснабжающей организацией и приняты Потребителем в полном объеме в соответствии с условиями настоящего договора.

В рамках указанного договора в период с февраля 2008 года по март 2009 года истцом отпущена, а ответчиком принята тепловая энергия.

Факт поставки тепловой энергии ОАО "РЖД" на объекты Потребителя ответчиком не оспаривается.

Наличие задолженности у ответчика по оплате стоимости поставленной тепловой энергии послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из выполнения истцом принятых на себя обязательств по договору N 18/ДТВ3-221/08 энергоснабжения (теплоснабжения) от 01.04.2008 года; неисполнения ответчиком обязанности по оплате потребленной тепловой энергии, отсутствия доказательств оплаты долга в сумме 400 639 руб. 74 коп.

Выводы суда первой инстанции основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств, являются правильными, соответствуют требованиям закона и материалам дела.

В соответствии с пунктом 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные ст.ст. 539-547 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. В силу статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Материалами дела установлено и признано сторонами, что на объектах, находящихся в управлении ответчика в спорный период отсутствовали узлы учета тепловой энергии, оборудованные в соответствии с требованиями Правил учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденных Минтопэнерго России от 12 сентября 1995 г. N Вк-4936, в связи с чем, количество тепловой энергии может быть установлено лишь расчетным путем. Расчет количества тепловой энергии (л.д.30, 31) истцом был произведен в соответствии с условиями договора (пункты 3.5, 2.1.2).

В соответствии с данным расчетом задолженность ответчика по оплате отпущенной в период с февраля 2008 года по март 2009 года тепловой энергии составила 400 639 руб. 74 коп. Как видно из актов сдачи-приемки по договору N 18/ДТВ3-221/08 энергоснабжения (теплоснабжения) от 01.04.2008 года (л.д.42-48), Потребитель акты не подписал, однако при этом мотивированного отказа от приемки оказанных услуг не заявил, в связи с чем, согласно условиям заключенного договора, услуги в объеме, указанном Энергоснабжающей организацией, считаются оказанными истцом и принятыми Потребителем в полном объеме.

Ответчик в суде первой инстанции объем и стоимость принятой в спорный период тепловой энергии не оспаривал.

В соответствии с пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В целях защиты прав потребителей коммунальных услуг и в соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации постановлением Правительства Российской Федерации утверждены Правила N 307. В соответствии с пунктом 3 Правил N 307 исполнитель в сфере предоставления коммунальных услуг - это юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги.

Кроме этого, в названном пункте Правил указано, что исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы.

В рассматриваемом случае ООО "Западные окраины" является управляющей организацией, ОАО "РЖД" для ООО "Западные окраины" (исполнитель коммунальных услуг) является ресурсоснабжающей организацией, поскольку осуществляет продажу коммунальных услуг. Пунктом 8 Правил N 307 установлено, что условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении (приеме (сбросе) сточных вод), заключаемых с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить настоящим Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.

Принимая во внимание, что договор энергоснабжения является публичным договором, на него распространяется требование пункта 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации о том, что условия договора должны соответствовать издаваемым Правительством Российской Федерации правилам, обязательным для сторон при заключении и исполнении публичных договоров.

С учетом изложенного, отношения сторон по спорному договору регулируются, в том числе, Правилами N 307. Пунктом 15 Правил N 307 установлено, что размер платы за горячее водоснабжение, отопление рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В случае если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.

При отсутствии индивидуальных и коллективных приборов учета объем тепловой энергии в силу пункта 19 Правил N 307 должен определяться исходя из норматива потребления этой коммунальной услуги, установленной для населения.

Согласно части 1 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства представляются лицами, участвующими в деле.

Каждое лицо, участвующее в деле должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Приобщенный к апелляционной жалобе расчет теплоэнергии, отпускаемой для населения, составленный ООО "Западные окраины" судом апелляционной инстанции достоверным признан быть не может, поскольку не соответствует Правилам N 307. Расчет ответчиком составлен исходя не из площади жилых помещений, норматива потребления коммунальной услуги, а с учетом суммы начислений населению, размера финансирования разницы в тарифах, компенсации иных затрат. При этом доказательств, что населению к оплате предъявлялась стоимость объема тепловой энергии, определенного с использованием норматива потребления, а не в соответствии с показаниями индивидуальных приборов учета, суду не представлено. Также ответчиком не представлено каких-либо доказательств в обоснование достоверности указанных в расчете данных (сумм начислений населению, размера финансирования разницы в тарифах и др.).

Представленный истцом расчет составлен на основании данных о площадях жилых помещений, расположенных в домах, находящихся в управлении ответчика, полученных от ООО "Западные окраины" во время устных переговоров, данными технических паспортов на жилые помещения не подтверждены.

Принимая во внимание, что компенсация разницы в тарифах производилась ответчику, использование последним при расчетах тарифов, установленных Постановлением Главы городского округа Первоуральск, правомерным признано быть не может.

Учитывая изложенное, а также то, что, согласно представленному истцом расчету стоимость поставленной тепловой энергии, определенная в соответствии с Правилами N 307, превышает размер исковых требований, суд апелляционной инстанции не находит оснований к изменению принятого судом первой инстанции решения.

Поскольку задолженность в сумме 400 639 руб. 74 коп. ответчиком не погашена, исковые требования удовлетворены правомерно.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется, решение Арбитражного суда Свердловской области от 01 сентября 2009 года является законным и обоснованным, принято в соответствии с нормами материального и процессуального права, отмене или изменению не подлежит (статья 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы относятся на заявителя.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 01 сентября 2009 года по делу N А60-21195/2009 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Свердловской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий

Н.Г. Масальская

Судьи

О.Ф. Соларева В.Ю. Назарова