Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 9 ноября 2009 г. N 17АП-9988/09

г. Пермь

Дело N А71-5599/2009

09 ноября 2009 года

N 17АП-9988/2009-ГК

Резолютивная часть постановления объявлена 02 ноября 2009 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 09 ноября 2009 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Зелениной Т.Л.,

судей Гребенкиной Н.А., Карповой Т.Е.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Шилонцевой В.А.,

при участии в судебном заседании:

от истца - Сколов О.В. (паспорт 9406 804888, доверенность от 30.10.09),

от ответчика - Набоков А.А. (паспорт 9400 184226, доверенность от 23.12.2008),

(лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда),

рассмотрев апелляционную жалобу истца - Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике

на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики

от 27 августа 2009 года по делу N А71-5599/2009,

принятое судьей Волковой О.Н. по иску Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике

к ОАО "Удмуртнефть" о взыскании долга по договору аренды, пени,

УСТАНОВИЛ:

Российская Федерация в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике (истец) обратилось в арбитражный суд Удмуртской Республики с иском к ОАО "Удмуртнефть" (ответчик) о взыскании задолженности по арендным платежам по договору аренды земельного участка от 10.11.2000 N 1901 в размере 81640 руб. 20 коп., пени в размере 1205 руб. 22 коп.

Решением арбитражного суда Удмуртской Республики от 27.08.2009 в удовлетворении исковых требований отказано. Истец с решением суда от 27.08.2009 не согласен, в апелляционной жалобе ссылается на то, что размер арендной платы был изменен в соответствии с условиями договора N 1901 от 10.11.2000 и сложившимся порядком на основании отчета независимого оценщика, ответчик оплачивал арендную плату, указанную в уведомлениях, что свидетельствует о его согласии с изменением ее размера, положения п. 2 ст. 3 ФЗ от 25.11.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" к рассматриваемым правоотношениям применены быть не могут, поскольку право постоянного (бессрочного) пользования было переоформлено ответчиком до вступления в силу указанной правовой нормы. Кроме этого, истец считает, что судом первой инстанции неправомерно произведен расчет арендных платежей на основании Постановления Правительства Удмуртской Республики от 26.05.2003 N 181, неправильно отказано в удовлетворении требований о взыскании пени.

Ответчик против доводов апелляционной жалобы возражает, считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, просит оставить апелляционную жалобу без удовлетворения.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует:

По договору о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды N 1901 от 10.11.2000, заключенному администрацией города Ижевска (арендодатель) и ОАО "Удмуртнефть" (арендатор), арендодатель передал в пользование арендатору на условиях аренды земельный участок площадью 6852 кв.м, с кадастровым номером 18:26:030008:009, расположенный по адресу: г. Ижевск, Устиновский район, пос. Смирново, 4, для эксплуатации жилищно-коммунальной конторы, сроком на 49 лет по 18.01.2049.

12.03.2004 на земельный участок с кадастровым номером 18:26:030008:009 зарегистрировано право собственности Российской федерации.

Распоряжением Территориального управления Министерства имущественных отношений Российской Федерации по Удмуртской Республике от 23.03.2004 N 18-р ответчик уведомлен о переводе прав и обязанностей арендодателя по договору аренды земельного участка N 1901 от 10.11.2000 на Российскую Федерацию.

На основании отчета оценщика от 29.06.2007 об определении рыночной стоимости годовой арендной платы за пользование земельным участком истцом произведены расчеты арендной платы по указанному договору за 2007, 2008 год, которые направлены ответчику 18.07.2007, 05.02.2008.

Полагая, что обязательства по внесению арендной платы исполнены ответчиком ненадлежащим образом, истец обратился в арбитражный суд с настоящими исковыми требованиями.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В силу ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом, порядок, условия и размер которой определяются договором аренды.

Пунктом 3 ст. 65 ЗК РФ установлено, что за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Отказывая в удовлетворении исковых требований о взыскании долга, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для внесения ответчиком арендной платы в заявленном истцом размере.

Согласно ст. 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.д.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Пунктом 2 ст. 3 Федерального закона от 25.11.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в редакции Федерального закона N 212-ФЗ) предусмотрено, что арендная плата за использование земельных участков, право постоянного (бессрочного) пользования на которые переоформлено на право аренды, определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, а за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, - в соответствии с пунктом 10 настоящей статьи. При этом размер арендной платы на год устанавливается в пределах двух процентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков. В силу п. 2.7 договора аренды земельного участка N 1901 от 10.11.2000 размер арендной платы может быть пересмотрен досрочно, в том числе, в случае принятия соответствующих законодательных актов Российской Федерации.

Следовательно, оснований для взыскания арендной платы по договору N 1901 от 10.11.2000, исходя из представленных истцом расчетов по рыночной стоимости, не имелось.

Довод истца о том, что положения ст. 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса" не применяются к правоотношениям сторон, возникшим после введения их в действие, поскольку право постоянного (бессрочного) пользования было переоформлено ответчиком до вступления в силу указанных правовых норм, судом апелляционной инстанции отклоняется, как необоснованный.

Ссылка истца на неправомерное исчисление судом первой инстанции подлежащей внесению арендной платы с применением кадастровой стоимости земельного участка в соответствии постановлением Правительства Удмуртской Республики от 26.05.2003 N 181 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель поселений в Удмуртской Республике по состоянию на 1 января 2002" также является необоснованной. Постановление Правительства Удмуртской Республики от 24.11.2008 N 275 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель поселений в Удмуртской Республике по состоянию на 1 января 2007 года" вступило в силу 03.01.2009 и не могло быть применено при расчете арендной платы по договору N 1901 от 10.11.2000 за заявленный период.

Согласно ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. В соответствии с п. 2.5 договора аренды земельного участка N 1901 от 10.11.2000 арендная плата вносится ежеквартально в сроки не позднее 15 марта, 15 июня, 15 сентября 15 ноября равными долями.

Надлежащих доказательств перечисления ответчиком арендной платы с нарушением указанных сроков в материалах дела не имеется. Представленный истцом расчет с указанием даты зачисления денежных средств получателю платежей таким доказательством не является. Поскольку факт просрочки исполнения обязательств по внесению арендной платы материалам дела не подтвержден, в удовлетворении исковых требований в части взыскания неустойки судом первой инстанции отказано правомерно.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены решения суда от 27.08.2009 не имеется.

Государственная пошлина по апелляционной жалобе относится на истца (ст. 110 АПК РФ).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда Удмуртской Республики от 27 августа 2009 года по делу N А71-5599/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий

Т.Л. Зеленина

Судьи

Н.А. Гребенкина Т.Е. Карпова