г. Красноярск |
|
"26" октября 2009 г. |
Дело N А33-5020/2009 |
Резолютивная часть постановления объявлена "28" сентября 2009 года.
Полный текст постановления изготовлен "26" октября 2009 года.
Третий арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Гуровой Т.С.,
судей: Кирилловой Н.А., Хасановой И.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Ахметшиной Г.Н.,
при участии:
от открытого акционерного общества "Ачинский нефтеперерабатывающий завод Восточной нефтяной компании" (ответчика) - Анисимова О.В., представителя по доверенности от 1 января 2009 года N 108/2009; от администрации города Ачинска Красноярского края (третьего лица) - Бердышева А.Л., представителя по доверенности от 27 июля 2009 года;
от Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Ачинска (третьего лица) - Бердышева А.Л., представителя по доверенности от 25 декабря 2009 года, рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу истца - закрытого акционерного общества "Жилищно-эксплуатационное управление" в лице конкурсного управляющего Черкасовой С.Ф.
на решение Арбитражного суда Красноярского края от "14" июля 2009 года по делу N А33-5020/2009, принятое судьей Михайловой Т.В.,
УСТАНОВИЛ:
закрытое акционерное общество "Жилищно-эксплуатационное управление" (далее по тексту также истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к открытому акционерному обществу "Ачинский нефтеперерабатывающий завод" (далее также ответчик) о признании права собственности на нежилое здание конторы ЖЭКа, расположенное по адресу: Красноярский край, г.Ачинск, 4й микрорайон Привокзального района, N 13, лит.Б. В обоснование заявленного требования истец указал, что спорный объект недвижимости передан ему в качестве вклада в уставный капитал при создании юридического лица учредителями - открытым акционерным обществом "Ачинский НПЗ" и комитетом по управлению муниципальным имуществом, что подтверждается учредительным договором и передаточным актом.
В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены муниципальное образование город Ачинск в лице администрации города Ачинска и Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Ачинска.
Ответчик обратился со встречным иском о признании за открытым акционерным обществом "Ачинский нефтеперерабатывающий завод Восточной нефтяной компании" права собственности на нежилое здание, расположенное по адресу г.Ачинск, 4-й микрорайон Привокзального района, строение 13, лит.Б. Определением Арбитражного суда Красноярского края от 7 июля 2009 года встречное исковое заявление открытого акционерного общества "Ачинский нефтеперерабатывающий завод Восточной нефтяной компании" возвращено. Решением Арбитражного суда Красноярского края от 14 июля 2009 года в удовлетворении иска закрытого акционерного общества "Жилищно-эксплуатационное управление" отказано. С закрытого акционерного общества "Жилищно-эксплуатационное управление" взыскано в доход федерального бюджета 3 000 рублей государственной пошлины.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из недоказанности передачи спорного недвижимого имущества при создании истца в его уставный капитал.
Не согласившись с данным судебным актом, закрытое акционерное общество "Жилищно-эксплуатационное управление" обратилось в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований. По мнению истца обжалуемое им решение принято с нарушением норм материального права.
В соответствии с пунктом 3 учредительного договора, подписанного 9 марта 1995 года между открытым акционерным обществом "Ачинский НПЗ" и администрацией г. Ачинска уставный капитал закрытого акционерного общества "Жилищно-эксплуатационное управление" составил 49 000 000 рублей, в качестве дополнительного взноса указано, что передается имущество, в устав которого включено здание конторы ЖЭУ. В материалы дела представлены акт передачи имущества в уставной капитал, в частности от 21 марта 1995 года. Приказом общества "Ачинский НПЗ" от 28 марта 1995 года N 260 главному бухгалтеру предписано как вклад в долю АО "АНПЗ" в уставной капитал ЗАО ЖЭУ и безвозмездно с последующим увеличением уставного капитала передать здания, помещения, другие основные средства согласно передаточному акту и акту приема-передачи к учредительным документам ЗАО ЖЭУ (приложение N1 и N2). На основании данного приказа нежилое здание конторы ЖЭКа снято с баланса открытого акционерного общества "Ачинский НПЗ". В материалы дела представлен договор аренды земельного участка от 11 июля 2006 года N 1566-А, согласно которому комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации г. Ачинска предоставлен обществу "Жилищно-эксплуатационное управление" в аренду земельный участок по адресу: г. Ачинск, 4-й микрорайон Привокзального района, 13а, занимаемый объектом недвижимости - контора ЖЭКа. Договором также подтверждается факт принадлежности объекта и земельного участка закрытому акционерному обществу "Жилищно-эксплуатационное управление".
В силу части 1 статьи 66 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, созданное за счет вкладов учредителей (участников), а также произведенное и приобретенное хозяйственным товариществом или обществом в процессе его деятельности, принадлежит ему на праве собственности.
Факт отсутствия государственной регистрации увеличения уставного капитала не меняет правовых оснований для истца в использовании данного имущества. Данный факт подтверждается пунктом 7.1 договора. Как разъяснено в пункте 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25 февраля 1998 года N 8 "О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и иных вещных прав" учредителя юридических лиц утрачивают право на имущество с момента внесении имущества в уставный (складочный) капитал и государственной регистрации соответствующих юридических лиц.
Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрен такой способ защиты как признание гражданских прав. Ни в учредительном договоре, ни в актах приема-передачи учредители не указывается, что имущество передается в пользование.
Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 1 сентября 2009 года апелляционная жалоба закрытого акционерного общества "Жилищно-эксплуатационное управление" принята к производству, рассмотрение жалобы назначено на 28 сентября 2009 года.
В судебное заседание представитель закрытого акционерного общества "Жилищно-эксплуатационное управление" не прибыл. Направленное истцу по имеющемуся в материалах дела адресу заказное письмо N 66013602473406 возвращено органом почтовой связи по истечении срока хранения, в соответствии с пунктом 2 частью 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации закрытое акционерное общество "Жилищно-эксплуатационное управление" признается надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы. Имеющимся в материалах дела уведомлением о вручении почтового отправления N 66013602473369 также подтверждается надлежащее извещение о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы представителя истца. В силу части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие истца.
Представитель открытого акционерного общества "Ачинский нефтеперерабатывающий завод Восточной нефтяной компании" отклонил доводы апелляционной жалобы по основаниям, изложенном в представленном суду отзыве. По мнению ответчика, спорный объект недвижимости не входил в перечень имущества, переданного истцу на основании приказа от 28 марта 1995 года N 260 по передаточному акту от 21 марта 1995 года. В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 2 Федерального закона от 26 декабря 195 года N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" акционерное общество владеет на праве собственности только тем имуществом, которое передано в уставный капитал, разделенный в свою очередь на соответствующее количество акций. Спорное имущество согласно акту рабочей комиссии о готовности законченного строительством здания и плану приватизации открытого акционерного общества "Ачинский нефтеперерабатывающий завод Восточной нефтяной компании" числился в собственности открытого акционерного общества "Ачинский нефтеперерабатывающий завод Восточной нефтяной компании" и в собственность других лиц не передавался. Передача объекта недвижимого имущества, который является объектом спора, происходила в силу пункта 7.1 учредительного договора исключительно в безвозмездное пользование, без передачи права собственности на данный объект. Право собственности на административное здание конторы ЖЭКа, являющееся предметом спора, переходило бы в собственность истца только в случае увеличения уставного капитала. Обязательное увеличение уставного капитала действующим законодательства Российской Федерации не предусмотрено и является правом учредителей общества. Стоимость 50 % акций соответствует стоимости переданного имущества по акту приема-передачи от 21 марта 1995 года, следовательно, уставный капитал истца не изменялся.
Представитель администрации города Ачинска Красноярского края также отклонил доводы апелляционной жалобы по изложенным в предусмотренном суду отзывам основаниям, просит оставить решение суда первой инстанции без изменения. Актом от 21 мая 1995 года имущество было передано закрытому акционерному обществу "Жилищно-эксплуатационное управление". Данный вывод следует из буквального толкования передаточного акта и факта формирования уставного капитала истца без учета стоимость имущества, указанного истцом. Среди имущества, которое планировалось передать истцу в соответствии со статьей 7 учредительного договора от 21 марта 1995 года, отсутствуют спорные объекты. Условия договора о передаче с последующим увеличением уставного капитала здания ЖЭКа, в соответствии с требованиями статьи 431 Гражданского кодекса Российской Федерации, не позволяют конкретизировать объект, который стороны планировали передать в уставный капитал общества. От истца суду поступили возражения на отзыв администрации города Ачинска на апелляционную жалобу, где указано следующее. В акте приема-передачи имущества от 21 марта 1995 года в соответствии с учредительным договором от 9 марта 1995 года прямо указано, что учредители передают имущество безвозмездно, слово "пользование" отсутствует. В материалах дела имеется еще один передаточный акт от 21 марта 1995 года, подписанный теми же сторонами, согласно которому здание ЖЭКа передается в уставный капитал. Ответчик не отрицает, что именно данное здание является предметом спора, расположено по адресу: г. Ачинск,4-й микрорайон Привокзального района, N 13, лит. Б, было включено в учредительный договор и иного здания по этому адресу не находится. В материалах дела имеются технические паспорта здания, где владельцем указано открытое акционерное общество "Ачинский нефтеперерабатывающий завод".
Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.
9 марта 1995 года между открытым акционерным обществом "Ачинский НПЗ" и администрацией г.Ачинска (учредители) подписан учредительный договор о создании закрытого акционерного общества "Жилищно-эксплуатационное управление" (т.1, л.д. 11).
В соответствии со статьей 3 учредительного договора уставный капитал общества составляет 490 000 000 рублей (пункт 3.1). Согласно пунктам 3.2, 3.2 учредительного договора уставный капитал общества формируется из имущественного вклада, переданного учредителями, и считается сформированным со дня подписания представителями учредителей и вновь создаваемого общества передаточного акта.
В соответствии с пунктом 3.4 учредительного договора общество выпускает обыкновенные акции с номинальной стоимостью 10 000 рублей.
Статьей 4 учредительного договора определен следующий порядок передачи имущества: имущество в качестве уставного капитала передается учредителями на баланс общества с составлением передаточного акта, в котором отражается стоимость имущества, установленная в соответствии с пунктом 3.3 настоящего договора (пункт 4.1). Согласно пункту 7.1. договора открытое акционерное общество "Ачинский НПЗ" обязано: передать в качестве уставного капитала технику, приобретенную АО "АНПЗ" для своего ЖЭКа, после 1 июля 1992 года (согласно передаточного акта) и, кроме прочего, передать, безвозмездно с последующим увеличением уставного капитала, здание ЖЭКа.
21 марта 1995 года составлен акт приема передачи имущества в соответствии с учредительным договором от 9 марта 1995 года (т.1, л.д. 62), в котором отражен объект- контора - здание ЖЭКа 1992 года ввода (позиция 8). 21 марта 1995 года также подписан передаточный акт (передачи имущества в качестве доли уставного капитала, т.2, л.д. 43), согласно которому учредителем - акционерным обществом открытого типа "Ачинский нефтеперерабатывающий завод" в качестве вклада в уставный капитал передано здание ЖЭКа 1990 года ввода (позиция 1).
Решением главы администрации города Ачинска от 22 марта 1995 года N 246-п зарегистрирован устав закрытого акционерного общества "Жилищно-эксплуатационное управление" (т.1, л.д. 19), согласно пункту 2.9 которого учредителями общества являются Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Ачинска, открытое акционерное общество "АНПЗ".
Согласно свидетельству о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц серии 24 N 002446590 (т.1, л.д. 58) закрытое акционерное общество "Жилищно-эксплуатационное управление" зарегистрировано администрацией города Ачинска 22 марта 1995 года N 919. Приказом акционерного общества открытого типа "Ачинский НПЗ" от 28 марта 1995 года N 260 (т.1, л.д. 104) главному бухгалтеру предписано как вклад в долю АО "АНПЗ" в уставный капитал ЗАО ЖЭУ и безвозмездно с последующим увеличением уставного капитала передать здания, помещения, другие основные средства и малоценку, как имущество, согласно передаточному акту и акту приема-передачи к учредительным документам ЗАО ЖЭУ (приложение N1 и N2).
26 июля 1996 года принята новая редакция учредительного договора, в котором со стороны администрации г. Ачинска в качестве учредителя выступает комитет по управлению муниципальным имуществом г.Ачинска (т.1, л.д. 15).
Согласно справке о присвоении (изменении) адреса от 10 декабря 2003 года N 387 (т.1, л.д. 95) строению - конторе, вместо адреса 3-й Привокзальный район, N 6, присвоен адрес: Привокзальный район, микрорайон N 4, N 13. В техническом паспорте, составленном Ачинским бюро технической инвентаризации на здание конторы ЖЭКа АНПЗ, в разделе "регистрация права собственности" имеется запись 1992 года об организации - владельце АНПЗ, правоустанавливающие документы при этом не указаны (т.1, л.д. 96).
Согласно представленному в материалы дела техническому паспорту, составленному филиалом ФГУП "Ростехинвентаризация" по Красноярскому краю по состоянию на 11 октября 2007 года, на нежилое здание по адресу: N 13 мкр.4 Привокзального района (лит.Б), сведения о принадлежности отсутствуют (т.1, л.д. 59).
Полагая, что спорное здание переданное истцу в качестве вклада в уставный капитал при создании организации составляет собственность созданного юридического лица, общество "Жилищно-эксплуатационное управление" обратилось в суд с настоящим иском. Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 12 марта 2008 года N 02/001/2008-834 (т.1, л.д. 150) здание по адресу: г. Ачинск, 4-й микрорайон Привокзального района, N 13 22 февраля 2008 года принято на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества.
Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом, в том числе путем признания права. В предмет доказывания по иску о признании права собственности входит установление оснований возникновения права собственности истца на индивидуально определенную вещь, предусмотренных гражданским законодательством Российской Федерации. В соответствии с положениями главы 14 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности приобретается по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации.
В силу части 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Обращаясь с рассматриваемым в настоящем деле иском, закрытое акционерное общество "Жилищно-эксплуатационное управление" указало, что право собственности на спорное имущество - нежилое здание конторы ЖЭКа, расположенное по адресу: Красноярский край, г. Ачинск, 4-й микрорайон Привокзального района, 13, лит. Б, было приобретено им в силу статей 66, 213 Гражданского кодекса Российской Федерации в результате передачи данного имущества ему учредителями при создании. В силу пункта 1 статьи 66 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, созданное за счет вкладов учредителей (участников), а также произведенное и приобретенное хозяйственным товариществом или обществом в процессе его деятельности, принадлежит ему на праве собственности.
Согласно статье 213 Гражданского кодекса Российской Федерации коммерческие и некоммерческие организации являются собственниками имущества, переданного в качестве вкладов их учредителями (участниками, членами), а также имущества, приобретенного этими юридическими лицами по иным основаниям.
Согласно разъяснениям, данным Пленумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 2 Постановления от 25 февраля 1998 года N 8 "О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и иных вещных прав" учредители (участники) юридических лиц, утрачивают право собственности на имущество с момента внесения имущества в уставный (складочный) капитал и государственной регистрации соответствующих юридических лиц.
Из приведенных выше норм права, а также разъяснений Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации следует, что вновь создаваемое юридическое лицо становится собственником только того имущества, которое составляет его уставный капитал. Как следует из материалов дела, 9 марта 1995 года между открытым акционерным обществом "Ачинский НПЗ" и администрацией г.Ачинска (учредители) подписан учредительный договор о создании закрытого акционерного общества "Жилищно-эксплуатационное управление". 26 июля 1996 года принята новая редакция учредительного договора, в котором со стороны администрации г. Ачинска в качестве учредителя выступает комитет по управлению муниципальным имуществом г.Ачинска.
В соответствии с пунктами 3.1, 3.4 учредительного договора уставный капитал общества составляет 490 000 000 рублей, общество выпускает обыкновенные акции с номинальной стоимостью 10 000 рублей.
Согласно пункту 7.1. договора открытое акционерное общество "Ачинский НПЗ" обязано: передать в качестве уставного капитала технику, приобретенную АО "АНПЗ" для своего ЖЭКа, после 1 июля 1992 года (согласно передаточного акта) и, кроме прочего, передать, безвозмездно с последующим увеличением уставного капитала, здание ЖЭКа.
Из буквального смысла приведенного выше пункта учредительного договора следует, что в качестве уставного капитала ответчик предполагал передать технику, здание ЖЭКа передавалось в целях последующего увеличения уставного капитала истца. На момент создания закрытого акционерного общества "Жилищно-эксплуатационное управление" (март 1995 года) порядок учреждения акционерных обществ регулировался статьями 96-104 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также в части, не противоречащей Гражданскому кодексу Российской Федерации, Положением об акционерных обществах и обществах с ограниченной ответственностью, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 19 июня 1990 года N 590 и Положением об акционерных обществах, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 25 декабря 1990 года N 601.
Согласно пунктам 35, 37 Положения "Об акционерных обществах", утвержденного постановлением Совмина РСФСР от 25 декабря 1990 года N 601, уставный капитал в момент учреждения общества должен состоять из оговоренного числа обыкновенных акций, кратного десяти, с одинаковой номинальной стоимостью. Вкладом участника общества могут быть здания, сооружения, денежные средства. Как установлено Арбитражным судом Красноярского края при рассмотрении дела N А33-7137/2008 по иску закрытого акционерного общества "Жилищно-эксплуатационное управление" и при участии открытого акционерного общества "Ачинский нефтеперерабатывающий завод" в решении от 25 февраля 2009 года, вступившем в законную силу (т.1, л.д. 116, т.2, л.д. 27), 7 июня 1999 года закрытым акционерным обществом "Жилищно-эксплуатационное управление" выпущено и зарегистрировано 49 000 акций на общую сумму 490 000 000 рублей номинальной стоимостью 10 000 рублей для распределения между учредителями. Выпуску присвоен государственный регистрационный номер 1-01-70226-N. Акции распределены согласно стоимости внесенного в качестве уставного капитала имущества акционерному обществу "АНПЗ" - 50% акций на общую сумму 245 000 000 рублей. В силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
В соответствии с пунктом 39 Положения "Об акционерных обществах" общее собрание акционеров может в случае необходимости простым большинством голосов увеличить уставный капитал независимо от оплаты других акций в случае расширения деятельности общества. Решение об изменении уставного капитала вступает в силу с момента принятия его общим собранием при условии уведомления Министерства финансов РСФСР в установленном порядке. Доказательства принятия данного решения истцом после первого выпуска акций в материалы дела не представлены. При данных обстоятельствах истец не доказал тот факт, что указанное в представленных им актах приема-передачи от 21 марта 1995 года имущество (здание), вошло в уставный капитал закрытого акционерного общества "Жилищно-эксплуатационное управление". Договор аренды земельного участка от 11 июля 2006 года N 1566-А, представленный истцом, не может подтверждать право собственности последнего на находящееся на данном земельном участке здание.
Суд первой инстанции также обоснованно указал на то обстоятельство, что объектом признания права по иску о признании права собственности являются индивидуально-определенные вещи. В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на истца возложено бремя доказывания тождественности индивидуализирующих признаков приобретенного им имущества и имущества, на которое истец требует признать право собственности.
В передаточном акте (передачи имущества в качестве доли уставного капитала) от 21 марта 1995 года перечислено передаваемое имущество, в том числе здание ЖЭКа, 1990 года ввода в эксплуатацию. В акте приема передачи имущества в соответствии с учредительным договором от 9 марта 1995 года, составленном также 21 марта 1995 года, указано, что в состав передаваемого имущества включена контора- здание ЖЭКа 1992 года ввода в эксплуатацию. В описании передаваемого объекта отсутствует такие индивидуализирующие признаки как площадь и адрес, что не позволяет суду соотнести объекты, включенные в акты передачи от 21 марта 1995 года, с объектом, в отношении которого предъявлен иск о признании права собственности. Следовательно, истец не доказал тот факт, что ему передавалось именно здание конторы ЖЭКа, расположенное по адресу: Красноярский край, г.Ачинск, 4й микрорайон Привокзального района, N 13, лит.Б.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении исковых требований. Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным и не подлежит отмене виду отсутствия оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Доводы апелляционной жалобы откланяются по основаниям, изложенным в настоящем постановлении.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы возлагаются на истца.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Красноярского края от "14" июля 2009 года по делу N А33-5020/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через суд, принявший решение в первой инстанции.
Председательствующий |
Т.С. Гурова |
Судьи |
Н.А. Кириллова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А33-5020/2009
Истец: ЗАО "ЖЭУ" в лице КУ Черкасовой С.Ф.
Ответчик: ОАО "Ачинский нефтеперерабатывающий завод Восточной нефтяной компании"
Третье лицо: Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Ачинска, ЗАО "ЖЭУ", Администрация города Ачинска Красноярского края, МО г. ачинск в лице Администрации г. Ачинска