Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 2 ноября 2009 г. N 03АП-3553/2009

г. Красноярск

03АП-3553/2009

02 ноября 2009 г.

Дело NА33-9855/2009 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 27 октября 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 02 ноября 2009 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего - судьи Демидовой Н.М.,

судей: Дунаевой Л.А., Первухиной Л.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Станько О.П.,

при участии представителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Емельяновском районе Красноярского края - Насонова С.Г., на основании доверенности от 11.01.2009,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Аэропорт Красноярск"

на решение Арбитражного суда Красноярского края от 15 июля 2009 года по делу N А33-9855/2009, принятое судьей Смольниковой Е.Р.,

УСТАНОВИЛ:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Емельяновском районе Красноярского края обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением (предмет которого был изменен в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) о взыскании с открытого акционерного общества "Аэропорт Красноярск" 5 961 804,00 рублей недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и 177 697,56 рублей пени, а с 01.07.2009 по день фактического исполнения решения суда (уплаты недоимки). Решением Арбитражного суда Красноярского края от 15 июля 2009 года заявленное требование удовлетворено. С открытого акционерного общества "Аэропорт Красноярск" в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации взыскано: недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 5 961 804,00 рублей (в том числе: по страховым взносам, направляемым на финансирование страховой части трудовой пенсии за четвертый квартал 2008 года, в сумме 4 857 110,00 рублей; по страховым взносам, направляемым на финансирование накопительной части трудовой пенсии за четвертый квартал 2008 года, в сумме 1 104 694,00 рублей); пени в сумме 177 697,56 рублей (в том числе: за несвоевременную уплату страховых взносов, направляемых на финансирование страховой части трудовой пенсии за четвертый квартал 2008 года, в сумме 144 771,04 рубля; за несвоевременную уплату страховых взносов, направляемых на финансирование накопительной части трудовой пенсии за четвертый квартал 2008 года, в сумме 32 926,52 рублей); пени, начисленные с 01.07.2009 по день фактического исполнения решения суда (уплаты недоимки) при процентной ставке пени, равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации; в доход федерального бюджета - 40 910,55 рублей государственной пошлины.

Не согласившись с данным решением, открытое акционерное общество "Аэропорт Красноярск" обратилось в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить обжалуемое решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт об отказе Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Емельяновском районе Красноярского края в удовлетворении заявления о взыскании с открытого акционерного общества "Аэропорт Красноярск" недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 5 861 804,00 рублей и пени в сумме 20 305,29 рублей. В апелляционной жалобе общество ссылается на то, что в нарушение статьи 125 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление о взыскании недоимки и пени не содержит расчет суммы, заявленной ко взысканию, документы, указанные в качестве приложений к заявлению, ответчику не представлены, что препятствует реализации процессуальных прав ответчика (возможность знакомиться с доказательствами, представленными другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного разбирательства; возражать против доводов других лиц и пр.).

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Емельяновском районе Красноярского края считает обжалуемое решение суда первой инстанции законным и обоснованным по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу.

Открытое акционерное общество "Аэропорт Красноярск", уведомленное о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии с требованиями статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (уведомление от 06.10.2009 N 66013602519197), своего представителя в судебное заседание не направило. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствие представителя ответчика.

В судебном заседании представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Емельяновском районе Красноярского края доводы апелляционной жалобы не признал, сослался на доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, просил суд апелляционной инстанции оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.

Открытое акционерное общество "Аэропорт Красноярск" зарегистрировано в качестве юридического лица 09.11.2007 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 17 по Красноярскому краю за основным государственным регистрационным номером 1072411001211, сведения о юридическом лице внесены в Единый государственный реестр юридических лиц.

Открытым акционерным обществом "Аэропорт Красноярск" в налоговый орган представлена декларация по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008 год. Согласно представленной декларации, сумма начисленных платежей по страховым взносам, подлежащим уплате в бюджет, в том числе, за последний квартал расчетного периода, составила 5 961 804,00 рубля, в том числе: 4 857 110,00 рублей страховых взносов, направленных на выплату страховой части трудовой пенсии, 1 104 694,00 рубля страховых взносов, направленных на выплату накопительной части трудовой пенсии.

По состоянию на 21.04.2009 ответчик имел задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 01.10.2008 по 31.12.2008 в сумме 5 961 804,00 рублей (в том числе, в сумме 4 857 110,00 рублей, направляемых на финансирование страховой части трудовой пенсии и в сумме 1 104 694,00,00 рублей, направляемых на финансирование накопительной части трудовой пенсии).

За несвоевременную уплату ответчиком страховых взносов за 4 квартал 2008 года Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации начислены пени в размере 177 697,56 рублей за период с 21.04.2009 по 30.06.2009 (в том числе, 144 771,04 рубля пени по страховой части трудовой пенсии и 32 926,52 рублей пени по накопительной части трудовой пенсии).

Требованием N 15 об уплате недоимки по страховым взносам и пени по состоянию на 29.04.2009 открытому акционерному обществу "Аэропорт Красноярск" предложено в срок до 15.05.2009 уплатить сумму задолженности по страховым взносам и пени в добровольном порядке. Требование получено представителем общества 12.05.2009 (уведомление - л.д. 13). В установленный срок требование Управления Пенсионного фонда Российской Федерации ответчиком не исполнено, что явилось основанием для обращения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации с соответствующим заявлением в арбитражный суд.

Проверив в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального права и соблюдения норм процессуального права, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции не установил оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого судебного акта в оспариваемой части, исходя из следующего.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон. В соответствии со статьями 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений, представить доказательства. По смыслу статьи 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает дело по общим правилам рассмотрения дела арбитражным судом первой инстанции с особенностями, предусмотренными главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. При этом, согласно части 6 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью 4 статьи 270 настоящего Кодекса основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции.

Согласно части 4 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

В силу части 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

В соответствии с пунктом 4 статьи 25 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" в случае, если размер причитающейся к уплате суммы превышает: в отношении индивидуальных предпринимателей - пять тысяч рублей, в отношении юридических лиц - пятьдесят тысяч рублей либо если страхователем выступает физическое лицо, не являющееся индивидуальным предпринимателем, взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов осуществляется территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Таким образом, Управление Пенсионного фонда Российской Федерации правомерно обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с открытого акционерного общества "Аэропорт Красноярск" недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени в общей сумме 6 139 501,56 рубль.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователями по обязательному пенсионному страхованию, в том числе являются организации, производящие выплаты физическим лицам. Открытое акционерное общество "Аэропорт Красноярск" в спорный период являлось страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

В соответствии со статьей 23 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" под расчетным периодом понимается календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Ежемесячно страхователь уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных за отчетный период. На основании статьи 24 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается страхователями отдельно в отношении каждой части страхового взноса и определяется как соответствующая процентная доля базы для начисления страховых взносов, устанавливаемых пунктом 2 статьи 10 настоящего Федерального закона.

Ежемесячно страхователи производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 настоящего Федерального закона. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей.

Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю. Страхователи представляют декларацию по страховым взносам в налоговый орган не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Материалами дела (в том числе, декларацией по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008 год; реестром поступления платежей от страхователя за периоды с 01.10.2008 по 30.06.2009) подтверждается наличие у ответчика задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 01.10.2008 по 31.12.2008 в сумме 5 961 804,00 рублей (в том числе, направляемых на финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме 4 857 110,00 рублей и накопительной части трудовой пенсии в сумме 1 104 694,00 рублей).

Таким образом, суд первой инстанции сделал правомерный вывод о том, что Управление Пенсионного фонда Российской Федерации доказало факт наличия у открытого акционерного общества "Аэропорт Красноярск" задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 01.10.2008 по 31.12.2008 в сумме 5 961 804,00 рублей.

Статьей 26 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" предусмотрено, что исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со следующего за установленным днем уплаты страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов, при этом процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Поскольку ответчиком суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период с 01.10.2008 по 31.12.2008 в размере 5 961 804,00 рублей не были уплачены в установленные сроки, Управление Пенсионного фонда правомерно произвело начисление пеней в размере 177 697,56 рублей за период с 21.04.2009 по 30.06.2009 (в том числе, 144 771,04 рубля пени по страховой части трудовой пенсии и 32 926,52 рублей пени по накопительную часть трудовой пенсии). Размер пеней исчислен Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации верно и ответчиком не оспаривается.

Согласно пункту 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.12.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации" если на момент вынесения решения сумма недоимки не уплачена налогоплательщиком, в решении суда о взыскании с налогоплательщика пеней должны содержаться сведения о размере недоимки, на которую начислены пени; дате, начиная с которой производится начисление пеней; процентная ставка пеней с учетом положений статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации; указание на то, что пени подлежат начислению по день фактической уплаты недоимки. На основании изложенного, суд первой инстанции сделал верный вывод об обоснованности заявленных требований в общей сумме 6 139 501,56 рубля, в том числе 5 961 804,00 рублей недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 01.10.2008 по 31.12.2008, а также 177 697,56 рублей пени за период с 21.04.2009 по 30.06.2009 по день фактического исполнения решения суда. Срок обращения за взыскателем Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации не пропущен.

Довод общества о том, что заявление о взыскании недоимки и пени не содержит расчет суммы, заявленной ко взысканию, а документы, указанные в качестве приложений к заявлению, ответчику не представлены, что препятствует реализации процессуальных прав ответчика, изучен судом апелляционной инстанции и отклонен по следующим основаниям.

Основанием для взыскания недоимки и начисления пеней является декларация ответчика, представленная в налоговый орган (л.д. 14-16). Также ответчику Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации было направлено требование N 15 по состоянию на 29.04.2009, содержащее информацию о расчете размера недоимки и пени (требование получено представителем ответчика 12.05.2009 - л.д. 13).

Кроме того, почтовым уведомлением N 66302015045110 (л.д. 10) подтверждается факт получения обществом копии заявления и приложенных к нему документов, отсутствующих у лица, участвующего в деле. Факт получения ответчиком заявления об изменении размера заявленных требований и приложенных к нему документов подтверждается штампом входящей корреспонденции общества от 08.07.2009 N 1.1/АК-09-2328 на копии заявления от 30.06.2009 N 4563 (л.д. 54). Ответчиком не представлены доказательства отсутствия в почтовом вложении и не приложение к заявлению об изменении ранее предъявленных требований каких-либо документов.

Кроме того, ответчик в силу статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вправе знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии.

При изложенных обстоятельствах судом апелляционной инстанции не установлено безусловных процессуальных оснований для отмены решения суда первой инстанции от 15 июля 2009 года и для удовлетворения апелляционной жалобы. Таким образом, согласно статье 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, решение арбитражного суда первой инстанции от 15 июля 2009 года подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба открытого акционерного общества "Аэропорт Красноярск" - без удовлетворения.

В силу части 3 статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в постановлении арбитражного суда апелляционной инстанции указывается на распределение между сторонами судебных расходов, в том числе судебных расходов, понесенных в связи с подачей апелляционной жалобы.

Поскольку решение суда первой инстанции оставлено без изменения, а в удовлетворении апелляционной жалобы отказано, следовательно, судебные расходы, связанные с подачей апелляционной жалобы, подлежат отнесению на заявителя апелляционной жалобы (открытое акционерное общество "Аэропорт Красноярск").

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от 15 июля 2009 года по делу N А33-9855/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий: судья

Н.М. Демидова

Судьи

Л.А. Дунаева Л.Ф. Первухина