Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 22 октября 2009 г. N 08АП-6333/2009

город Омск

Дело N А70-6157/2007

22 октября 2009 года

Резолютивная часть постановления объявлена 15 октября 2009 года

Постановление изготовлено в полном объеме 22 октября 2009 года.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Шаровой Н.А.,

судей Зиновьевой Т.А., Лотова А.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мокшиной С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-6333/2009) ФНС России на определение Арбитражного суда Тюменской области от 20.07.2009 о возмещении расходов по делу N А70-6157/2007 (судья Опольская И.А.), вынесенное

по ходатайству арбитражного управляющего Сидора П.Л. о выплате вознаграждения арбитражному управляющему и возмещении расходов, затраченных на процедуру наблюдения в отношении индивидуального предпринимателя Смысловой Л.Г.,

при участии в судебном заседании: от ФНС России - представитель не явился, извещена;

от арбитражного управляющего Сидора П.Л. - представитель не явился, извещен; от индивидуального предпринимателя Смысловой Л.Г. - представитель не явился, извещена;

от ГУ ФРС по Тюменской области, ХМАО и ЯНАО - представитель не явился, извещено; от Сберегательного банка РФ - представитель не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

Определением Арбитражного суда Тюменской области от 20.07.2009 по делу N А70-6157/2007 с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 12 по Тюменской области (далее - ФНС России, уполномоченный орган, заявитель) в пользу арбитражного управляющего Сидора Павла Леонидовича взысканы судебные расходы по проведению процедуры наблюдения и вознаграждение арбитражного управляющего в сумме 47 444 руб. 44 коп.

Не согласившись с принятым судебным актом, ФНС России в апелляционной жалобе просит определение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.

В обоснование апелляционной жалобы заявитель ссылается на то, что Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.10.2004 N 573 "О порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников" не предусматривается обязанности уполномоченного органа по возмещению денежных средств, необходимых для финансирования процедуры наблюдения, поскольку данный нормативный акт относится к регулированию процедур банкротства должников, которые отвечают признакам отсутствующего.

Арбитражный управляющий Сидор П.Л. в письменном отзыве на апелляционную жалобу просит обжалуемый судебный акт оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле о банкротстве, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явились, представителей не направили, в связи с чем, суд, руководствуясь статьями 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации (далее - АПК РФ), рассмотрел дело по апелляционной жалобе в их отсутствие.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены или изменения.

Как следует из материалов дела, ФНС России обратилась в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением о признании должника - ИП Смысловой Л.Г. несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда Тюменской области от 11.10.2007 указанное заявление принято к производству, назначено судебное заседание по проверке обоснованности требований заявителя к должнику.

Определением Арбитражного суда Тюменской области от 09.11.2007 требования уполномоченного органа в сумме 121 353 руб. 80 коп. признаны обоснованными, включены в третью очередь реестра требований кредиторов должника, в отношении ИП Смысловой Л.Г. введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден Сидор П.Л.

В ходе проведения процедуры наблюдения временным управляющим должника Сидором П.Л. установлено, что возможность восстановить платежеспособность должника отсутствует, средств для покрытия судебных расходов и расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему недостаточно, в связи с чем, сделан вывод о том, что должник имеет признаки отсутствующего, к которому надлежит применению упрощенная процедура банкротства.

Первым собранием кредиторов ИП Смысловой Л.Г., согласно протоколу состоявшимся 28.02.2008, принят к сведению отчет временного управляющего о проведении процедуры наблюдения, принято решение об обращении с ходатайством о введении в отношении должника конкурсного производства по упрощенной процедуре отсутствующего должника и назначении конкурсного управляющего из числа арбитражных управляющих некоммерческого партнерства "Приволжская саморегулируемая организация арбитражных управляющих".

ФНС России при рассмотрении данного арбитражным судом вопроса о признании ИП Смысловой Л.Г. несостоятельным (банкротом) против открытия конкурсного производства в отношении должника по упрощенной процедуре не возражала, подтвердила наличие средств для финансирования процедур банкротства отсутствующего должника.

Решением Арбитражного суда Тюменской области от 14.03.2008 по делу N А70-6157/2007 ИП Смыслова Л.Г. признана несостоятельной (банкротом) в отношении нее введено конкурсное производство сроком на один год по упрощенной процедуре отсутствующего должника, конкурсным управляющим утвержден Сидор П.Л.

Определением Арбитражного суда Тюменской области от 24.06.2008 по настоящему делу утвержден отчет конкурсного управляющего должника и завершено конкурсное производство в отношении ИП Смысловой Л.Г.

23.06.2009 в Арбитражный суд Тюменской области обратился арбитражный управляющий Сидор П.Л. с заявлением о взыскании с уполномоченного органа расходов, затраченных при проведении процедуры наблюдения.

Обжалуемым определением расходы, понесенные арбитражным управляющим в период проведения процедуры наблюдения, в том числе, вознаграждение управляющему за период проведения процедуры наблюдения и расходы на публикацию, госпошлина и почтовые расходы, в общей сложности 47 444 руб. 44 коп., возложены на ФНС России.

Суд апелляционной инстанции, оценивая доводы апелляционной жалобы, принимает во внимание следующее.

Пункт 2 статьи 4 Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" предусматривает, что к делам о банкротстве, производство по которым возбуждено до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, до момента завершения процедуры, применяемой в деле о банкротстве (наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления, конкурсного производства или мирового соглашения) и введенной до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, применяются положения Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" без учета изменений, внесенных настоящим Федеральным законом.

Учитывая, что процедура наблюдения в отношении ИП Смысловой Л.Г. введена 09.11.2007, к правоотношениям сторон подлежит применению Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) в редакции до 31.12.2008.

Подлежит отклонению довод подателя жалобы о том, что расходы, понесенные арбитражным управляющим в период проведения процедуры наблюдения, а также вознаграждение управляющему за период проведения процедуры наблюдения не могут быть возложены на ФНС России.

Право арбитражного управляющего на получение вознаграждения за период осуществления им своих полномочий установлено статьей 24 Закона о банкротстве.

Сумма вознаграждения арбитражного управляющего за период наблюдения с 09.11.2007 по 14.03.2008 в размере составила 41 333 руб., исходя из ежемесячного размера вознаграждения в размере 10 000 руб., установленного определением Арбитражного суда Тюменской области от 09.11.2007.

Согласно пункту 1 статьи 59 Закона о банкротстве, если законом или соглашением с кредиторами не предусмотрено иное, все судебные расходы, в том числе расходы на выплату вознаграждения арбитражному управляющему, относятся на имущество должника и возмещаются за счет этого имущества.

Пунктом 3 названной статьи установлено, что в случае отсутствия у должника средств, достаточных для оплаты судебных расходов, а также на вознаграждение арбитражного управляющего, заявитель обязан погасить указанные расходы в части, не погашенной за счет имущества должника.

Из представленного конкурсным управляющим отчета о результатах проведения наблюдения от 28.02.2008 и о результатах проведения конкурсного производства от 23.04.2008 и приложенных к ним документов следует, что у должника отсутствуют денежные средства и иное имущество. Доказательств обратного уполномоченным органом не представлено.

В соответствии с пунктом 63 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2004 N 29 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", в случае отсутствия у должника достаточных средств для оплаты судебных расходов, в том числе расходов на опубликование соответствующих сведений, а также на вознаграждение арбитражного управляющего и оплату услуг лицам, привлекаемым арбитражным управляющим для обеспечения исполнения своей деятельности, обязанность по уплате соответствующих сумм возлагается арбитражным судом по заявлению арбитражного управляющего на заявителя.

Согласно пункту 1 статьи 26 Закона о банкротстве вознаграждение может не выплачиваться только в случае отстранения арбитражного управляющего от исполнения его обязанностей.

Отстранение управляющего от исполнения обязанностей места не имело, фактов ненадлежащего исполнения им обязанностей не установлено, следовательно, оснований к отказу в возмещении судебных расходов в процедуре наблюдения в полном объеме не имеется.

Согласно положению пункта 4 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2007 N 22 "О порядке погашения расходов по делу о банкротстве" возмещению подлежат расходы, признанные судом обоснованными и необходимыми.

Из представленных арбитражным управляющим документов следует, что обоснованным являются затраты временного управляющего на следующие расходы: публикация о введении наблюдения - 5 841 руб., госпошлина за предоставление информации - 115 руб. и почтовые расходы - 155 руб. 44 коп., факт их несения подтвержден документально.

Учитывая отсутствие у должника какого-либо имущества, суд апелляционной инстанции полагает обоснованным возложение обязанности по возмещению указанных судебных расходов, понесенных арбитражным управляющим за период проведения процедуры наблюдения ИП Смысловой Л.Г., на уполномоченный орган по следующим основаниям.

Уполномоченный орган является лицом, по заявлению которого было инициировано возбуждение производства по делу о признании несостоятельным (банкротом) ИП Смысловой Л.Г., а также введена общая процедура банкротства - наблюдение.

Таким образом, на момент возбуждения в арбитражном суде дела о банкротстве уполномоченный орган имел возможность и должен был провести мероприятия по проверке наличия у должника имущества и возможности оплаты за счет этого имущества судебных расходов, а также возможности введения в отношении должника упрощенной процедуры банкротства по правилам отсутствующего должника (параграф 2 главы XI Закона о банкротстве).

Согласно пункту 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Судебные расходы в сумме 47 444 руб. 44 коп. (41 333 руб. -вознаграждение арбитражному управляющему, 6 111 руб. 44 коп. - публикация, почтовые расходы и государственная пошлина) признаются судом апелляционной инстанции обоснованными. Учитывая отсутствие у должника какого-либо имущества, суд апелляционной инстанции полагает обоснованным возложение обязанности по возмещению указанных судебных расходов, понесенных арбитражным управляющим за период проведения процедуры наблюдения ИП Смысловой Л.Г., на уполномоченный орган, поскольку именно он является лицом, по заявлению которого было инициировано возбуждение производства по делу о признании несостоятельным (банкротом) ИП Смысловой Л.Г.

Таким образом, оспариваемый судебный акт принят при правильном применении норм права, а содержащиеся в нем выводы основаны на имеющихся в деле доказательствах.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьями 270 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Тюменской области от 20 июля 2009 года по делу N А70-6457/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Н.А. Шарова

Судьи

Т.А. Зиновьева А.Н. Лотов