Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 30 октября 2009 г. N 09АП-17649/2009.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 30 октября 2009 г. N 09АП-17649/2009

г.Москва

Дело N А40-15846/09-153-11

30.10.2009

Резолютивная часть постановления объявлена 29.10.2009

Постановление изготовлено в полном объеме 30.10.2009

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи Веклича Б.С.

Судей: Пронниковой Е.В., Якутова Э.В.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Степкиным М.С.,

при участии:

от заявителя: Чугунов С.В. по доверенности от 28.01.2009, паспорт 45 01 685388;

от ответчика: Кукляева О.А. по доверенности от 13.03.2009 N125, удостоверение УР N409779;

от третьих лиц: от ИФНС России N27 по г.Москве - Цуриков П.А. по доверенности от 11.01.2009 N27, удостоверение УР N414689, от Управления Министерства юстиции РФ по г. Москве - не явился, извещен.

Рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной налоговой службы по г.Москве

на решение Арбитражного суда г.Москвы от 24.07.2009

по делу N А40-15846/09-153-11 судьи Кастальской М.Н.

по заявлению Федичкина А.В.

к Управлению Федеральной налоговой службы по г.Москве

третьи лица: ИФНС России N27 по г.Москве, Управление Министерства юстиции РФ по г.Москве

о признании незаконным решения от 18.01.2008 N 33, признании незаконными действий по внесению 12.05.2008 записи в ЕГРЮЛ, признании недействительной записи в ЕГРЮЛ от 12.05.2008,

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда г.Москвы от 24.07.2009, принятым по данному делу, удовлетворено заявление Федичкина А.В. о признании недействительным решения Управления Федеральной налоговой службы по г.Москве от 18.01.2008 N 33 о предстоящем исключении Местной религиозной организации Люблинская поместная церковь евангельских христиан из ЕГРЮЛ, признании незаконными действий ответчика по внесению в ЕГРЮЛ сведений об исключении из ЕГРЮЛ, о признании недействительной записи в ЕГРЮЛ от 12.05.2008 N 2087799206735 об исключении из ЕГРЮЛ, об обязании ответчика устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя. При этом суд исходил из того, что оспариваемое решение и действия ответчика не соответствуют требованиям ст.21.1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", и нарушают права и законные интересы заявителя.

Управление Федеральной налоговой службы по г.Москве не согласилось с решением суда первой инстанции и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и прекратить производство по делу. Считает, что настоящий спор неподведомственен арбитражному суду, так как заявитель не является коммерческой организацией. Указало на наличие законных оснований для принятия оспариваемого решения, поскольку заявитель обладал всеми признаками недействующего юридического лица, предусмотренными ст.21.1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Заявитель с доводами апелляционной жалобы не согласился, считает их необоснованными, просит решение суда оставить без изменения. Представил письменные пояснения.

Представитель третьего лица - ИФНС России N 27 по г.Москве поддержал позицию подателя апелляционной жалобы. Указал на то, что налоговый орган располагал сведениями о закрытом расчетном счете заявителя в банке; об изменении реквизитов банковского счета Инспекция не уведомлялась.

В судебное заседание не явился представитель третьего лица - Управления Министерства юстиции РФ по г.Москве. Располагая доказательством надлежащего извещения его о месте и времени рассмотрения дела, при отсутствии возражений явившихся сторон, суд рассмотрел дело в порядке ст.ст.123, 156 АПК РФ.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного решения проверена судом апелляционной инстанции в порядке ст.ст.266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Местная религиозная организация Люблинская поместная церковь евангельских христиан зарегистрирована Управлением Министерства юстиции РФ по г.Москве (Свидетельство о государственной регистрации от 28.04.1999 N 862). Сведения о создании юридического лица зарегистрированы в ЕГРЮЛ за N 1027739648529.

На основании справок N 9067-С и N 9067-О от 06.11.2007 об отсутствии открытых счетов и представлении документов отчетности предусмотренных законодательством о налогах и сборах (последняя дата 31.03.2005), Управление ФНС по городу Москве пришло к выводу о наличии признаков недействующего юридического лица, в связи с чем приняло решение N33 от 18.01.2008 о предстоящем исключении Местной религиозной организации Люблинская поместная церковь евангельских христиан из Единого государственного реестра юридических лиц.

12.05.2008 г. в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись N 2087799206735 об исключении Местной религиозной организации Люблинская поместная церковь евангельских христиан как юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность.

Исследовав доказательства по делу, в порядке ст.71 АПК РФ, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу об отсутствии в данном случае совокупности обстоятельств, предусмотренных п.1 ст.21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", для признания Местной религиозной организации Люблинская поместная церковь евангельских христиан фактически прекратившим свою деятельность и незаконности в связи с этим решения об исключении данной организации из ЕГРЮЛ.

Согласно п.1 ст.21.1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представило документы отчетности, предусмотренные законодательством РФ о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность, и может быть исключено из Единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном указанным Федеральным законом.

Судом исследованы обстоятельства, связанные с изменением номера расчетного счета заявителя в АКБ "Московский Индустриальный Банк" и осуществлением операций по данному счету. Направленные ИФНС России N 27 по г.Москве в Управление Федеральной налоговой службы по г.Москве сведения об отсутствии у заявителя открытого банковского счета не соответствуют фактическим обстоятельствам.

Таким образом, суд правильно установил фактическое осуществление заявителем своей уставной деятельности и отсутствие признаков недействующего юридического лица.

Доводы апелляционной жалобы о неподведомственности спора арбитражному суду отклоняются.

Как указано в п.5 Постановления Пленума ВАС РФ от 09.12.2002 N 11, арбитражными судами не подлежат рассмотрению споры о создании, реорганизации и ликвидации некоммерческих организаций.

Между тем, настоящий спор не связан с созданием, реорганизацией и ликвидацией заявителя.

Согласно п.1 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 N 67 При применении указанной ст.21.1 Закона о регистрации судам необходимо учитывать, что процедура исключения недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц является специальным основанием прекращения юридического лица, не связанным с его ликвидацией. В п.9 ст.22 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" указано, что споры, возникающие в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, рассматриваются арбитражными судами в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Таким образом, настоящий спор подлежит рассмотрению в арбитражном суде в силу прямого указания закона.

При изложенных обстоятельствах, поскольку выводы суда первой инстанции об отсутствии законных оснований для исключения заявителя из ЕГРЮЛ, соответствует требованиям законодательства и имеющимся в деле доказательствам, решение суда является законным и обоснованным. Суд апелляционной инстанции не усматривает предусмотренных статьей 270 АПК РФ оснований для отмены обжалуемого судебного решения.

Руководствуясь ст.ст.266, 267, 268, 269, 271 АПК РФ, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда г.Москвы от 24.07.2009 по делу N А40-15846/09-153-11 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

Б.С. Веклич

Судьи

Е.В. Пронникова Э.В. Якутов