Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 30 октября 2009 г. N 09АП-20146/2009

Гор. Москва

Дело N А40-73547/09-147-432

30 октября 2009 года

N 09АП- 20146/2009-АК

Резолютивная часть постановления объявлена 28 октября 2009 г.

Полный текст постановления изготовлен 30 октября 2009 г.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Цымбаренко И.Б.,

судей: Бекетовой И.В., Попова В.И.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Титаренковым В.С.,

при участии:

от заявителя: не явился, извещен;

от ответчика: Богданова В.В. по дов. от 17.04.2009г. N 9165/09, паспорт 45 01 374409;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной регистрационной службы по городу Москве

на решение Арбитражного суда г.Москвы от 19 августа 2009 г. по делу N А40-73547/09-147-432

по заявлению ООО "Товары для детей 21" к Управлению Федеральной регистрационной службы по городу Москве об оспаривании отказа

УСТАНОВИЛ

ООО "Товары для детей 21" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным отказа от 05.05.2009 N 08/054/2009-634, 08/054/2009-635 УФРС по Москве и о возложении на ответчика обязанности выдать свидетельство на недвижимое имущество, расположенное по адресу: Москва, ул. Народного Ополчения, дом 21, корп. 1.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 19.08.2009 заявленные требования удовлетворены ввиду отсутствия, по мнению суда первой инстанции, оснований для отказа в регистрации.

Ответчик не согласился с решением суда и подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. В обоснование указывается, что судом неправильно применены нормы материального права и сделаны выводы не соответствующие обстоятельствам дела, поскольку представленные на государственную регистрацию документы не содержат технических характеристик нового объекта в качестве индивидуально-определенной вещи. Отзыв на апелляционную жалобу не представлен.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение суда отменить и отказать в удовлетворении заявленных требований в силу доводов приведенных в жалобе. Представитель заявителя в судебное заседание не явился. Ходатайства об отложении судебного заседания от него не поступало. Располагая доказательствами его надлежащего извещения о времени и месте судебного разбирательства, суд рассмотрел дело в порядке ст.ст.123 и 156 АПК РФ.

Проверив законность и обоснованность решения в соответствии со ст.ст.266 и 268 АПК РФ, Девятый арбитражный апелляционный суд с учетом исследованных доказательств по делу и доводов апелляционной жалобы полагает, что оспариваемое решение суда подлежит отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, после проведенной перепланировки принадлежащего ООО "Товары для детей на праве собственности нежилого помещения (свидетельство о государственной регистрации права от 15 мая 2009 года, бланк серия 77АК 215303), расположенного по адресу: г. Москва, ул. Народного Ополчения, д. 21, корп. 1 (далее - Объект), в соответствии с Распоряжением Мосжилинспекции г. Москвы N СЗ-1197-07/А045624 от 28 августа 2007 года и Актом о завершенном переустройстве и (или) перепланировке жилого/нежилого помещения в жилом доме от 01 апреля 2008 года, за счет устройства двух тамбуров, площадью 5 кв.м. изменилась площадь Объекта (с 1608,5 кв. м. на 1613,5 кв. м.).

05 марта 2009 года Общество обратилось в Управление Федеральной регистрационной службы по городу Москве (далее - Управление) с заявлением и пакетом соответствующих документов о внесении изменений в запись Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП), в связи с изменением технических характеристик (площади) Объекта, о чем в книгу учета входящих документов N 8/054/2009 внесена запись N 77-77-08/054/2009 от 05.03.2009, что подтверждается распиской в получении документов на государственную регистрацию от 05 марта 2009 года.

30 марта 2009 года Управление направило в адрес Общества уведомление N 08/054/2009-634 от 30 марта 2009 года о приостановлении государственной регистрации на 1 месяц с указанием причин, препятствующих государственной регистрации, а именно: не соответствие заявленной площади - площади объекта, указанной в кадастровых паспортах.

16 апреля 2009 года Общество представило в Управление письмо исх. N 4-15 от 15 апреля 2009 года (Приложение N 6) с просьбой возобновить государственную регистрацию внесения изменений в запись ЕГРП основании представленных ранее документов, так как Обществом были представлены все необходимые документы, подтверждающие возникновение у Общества права собственности на вышеуказанные тамбуры.

05 мая 2009 года Управление направило в адрес Общества уведомление об отказе внесения изменений в ЕГРП и повторной выдаче свидетельства на недвижимое имущество, принадлежащее Обществу N 08/054/2009-от 05 мая 2009 года (Приложение N 7), с указанием в качестве причины отказа на отсутствие доказательств наличия оснований для внесения изменений в ЕГРП.

Правильно определив характер спорных правоотношений, суд первой инстанции сделал выводы, которые не соответствуют смыслу и содержанию правовых норм подлежащих применению.

Согласно Федеральному закону от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество, и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации): к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения (ч.2 ст.16); основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания (ч.1 ст.17).

Для государственной регистрации в качестве оснований представлены Распоряжение Мосжилинспекции от 28.08.2007 N СЗ-1197-07/А045624 и Акт о завершенной перепланировке нежилого помещения от 01.04.2008 без указания состава измененного объекта, принадлежащего на праве собственности ООО "Товары для детей 21".

Представленные в соответствии с пунктом 1 статьи 17 Закона о регистрации кадастровые паспорта от 06.04.2009, выданные Северо-Западным ТБТИ N 5, описывают части помещений I (ком. 19-32, 34, 39-41) расположенные в подвале общей площадью 719,1 кв.м. и помещение II , расположенное на 1 этаже, общей площадью 889,4 кв.м. по адресу: г.Москва, ул.Народного ополчения, д.21, корп.1, т.е. - нежилое помещение общей площадью 1608,5 кв.м.(т.1 л.д. 10,14).

Заявителем же подано заявление от 08.03.2009 о государственной регистрации изменений в ЕГРП на нежилое помещение общей площадью 1613,5 кв.м., т.е. площадью на 5 кв.м. большей, чем указано в упомянутом паспорте от 06.04.2009, выданном Северо-Западным ТБТИ. Кроме того, представленные на государственную регистрацию Распоряжение от 28.08.2007 и Акт от 01.04.2008 технических характеристик нового объекта не содержат. В данном Распоряжении указано о согласии на перепланировку помещения I. Акт свидетельствует о завершении переустройства, перепланировки в помещении I, а о помещении II, расположенном на 1 этаже, в указанных документах не упоминается.

К тому же, экспликации от 23.09.2008 не могли быть учтены УФРС по Москве как основания для регистрации, поскольку на момент их получения и представления в регистрирующий орган технической документации для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним было установлено требование о представлении кадастрового паспорта на помещение установленного образца. (Приказ Минюста РФ от 18.02.2008 N 32 "Об утверждении форм кадастровых паспортов здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения, земельного участка").

В соответствии с п.3 ст.43 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее-Закон о кадастре) техническую инвентаризацию осуществляет и изготавливает кадастровые паспорта ГУП МосгорБТИ, которое в целях, связанных с осуществлением государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выдает кадастровые паспорта объектов недвижимости.

При этом согласно Федеральному закону о государственном кадастре недвижимости: государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе(п.3 ст.1); состав сведений государственного кадастра недвижимости об объекте недвижимости включает в себя, в том числе: кадастровый номер здания или сооружения, в которых расположено помещение, номер этажа, на котором расположено это помещение (при наличии этажности), описание местоположения этого помещения в пределах данного этажа, либо в пределах здания или сооружения, либо соответствующей части здания или сооружения, если объектом недвижимости является помещение, а также площадь, определенную с учетом установленных в соответствии с Законом о кадастре требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение(ст.7).

Таким образом, представленные в регистрирующий орган кадастровые паспорта на объект площадью 889,4 кв.м. и площадью 719,1 кв.м. описывают объект площадью 1608,5 кв.м., что не соответствует площади, указанной в заявлении 1613,5 кв.м.

Ссылка в решении суда на предъявление заявителем в судебном заседании второго листа кадастрового паспорта не представленного на регистрацию и содержащего сведения об изменении площади спорного объекта не свидетельствует о незаконности отказа УФРС по Москве от 05.05.09 N 08/054/2009-634 N 08/054/2009-635 о внесении изменений в ЕГРП и повторной выдачи свидетельства на недвижимое имущество по адресу: Москва, ул. Народного ополчения, дом 21, корп. 1.

Ввиду изложенного, с учетом исследованных доказательств и установленных по делу обстоятельств суд апелляционной инстанции полагает необходимым принять по делу новое решение, отменив оспоренное решение суда первой инстанции ввиду того, что судом неправильно применены нормы материального права и сделаны выводы не соответствующие обстоятельствам дела. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 266-269,270 и 271 АПК РФ суд

ПОСТАНОВИЛ

решение Арбитражного суда города Москвы от 19 августа 2009 г. по делу N А40-73547/09-147-432 отменить.

Отказать в удовлетворении заявленных требований:

- о признании незаконным отказа от 05.05.2009г. N 08/054/2009-634, N 08/054/2009-635 Управления Федеральной регистрационной службы по г. Москве о внесении в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи об изменении технических характеристик Объекта расположенного по адресу г.Москва, ул. Народного ополчения дом 21, корп. 1.;

- о возложении на Управление Федеральной регистрационной службы по г.Москве обязанности: зарегистрировать в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним изменения технических характеристик Объекта расположенного по адресу г. Москва, ул. Народного ополчения дом 21, корп. 1. с перечнем помещений: подвал, пом. I, ком. 19-32,34,39-42, этаж 1, пом. II, комн. 1-23, М, М1, а также о выдаче соответствующего свидетельства о государственной регистрации указанных изменений по упомянутому Объекту площадью 1613,5 кв.м. по адресу: г. Москва, ул.Народного ополчения дом 21, корп. 1.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья:

И.Б. Цымбаренко

Судьи

И.В. Бекетова В.И. Попов