Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 29 марта 2011 г. N 10АП-170/11

г. Москва

29 марта 2011 г.

Дело N А41-14571/10

Резолютивная часть постановления объявлена 23 марта 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 29 марта 2011 года

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Бархатова В.Ю.,

судей Виткаловой Е.Н., Мищенко Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания: Тарановой М.А,

при участии в заседании:

от заявителя: Бобылев А.А., доверенность от 24.11.2010 N 24-11/10,

от заинтересованного лица: Филиппова Е.Ф., доверенность от 12.01.2011 N 01-15/127,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Домодедовской таможни Федеральной таможенной службы на решение Арбитражного суда Московской области от 01.12.2010 по делу N А41-14571/10, принятое судьей Севостьяновой Н.В., по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ВетЭксперт" (ИНН: 77246779541, ОГРН: 5087746318314) к Домодедовской таможне Федеральной таможенной службы об обязании возвратить излишне уплаченные таможенные платежи,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "ВетЭксперт" (далее - заявитель, общество, ООО "ВетЭксперт") обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением с учетом уточнений в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) к Домодедовской таможне Федеральной таможенной службы (далее - таможня, таможенный орган) об обязании возвратить излишне уплаченную сумму таможенных платежей в размере 122 944 рубля 55 копеек.

Решением Арбитражного суда Московской области от 01.12.2010 заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с указанным решением, таможня обратилась в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит судебный акт отменить, ссылаясь на то, что судом неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, неправильно применены нормы материального права.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, между Компанией "ВетПланет" (VetPlanet Sp.zo.o) (Польша) (компанией) и ООО "ВетЭксперт" (Москва) (дистрибьютором) заключен дистрибьюторский договор от 30.08.2009 на условиях поставки СРТ-Москва (Инкотермс-2000), согласно которому компания продает, а дистрибьютор покупает товары ветеринарного назначения (т. 1, л.д. 16-30).

Между ООО "ХОРС" (брокером) и ООО "ВетЭксперт" (заказчиком) заключен договор об оказании услуг таможенного брокера от 16.12.2009 N 10200/0346-09-264, предметом которого является совершение брокером операций по таможенному оформлению товаров и транспортных средств, выполнение других посреднических функций в области таможенного дела от имени, за счет и по поручению заказчика (т. 1, л.д. 91-97).

В декабре 2009 таможенным брокером ООО "ХОРС", действующим на основании брокерского договора, заключенного с ООО "ВетЭксперт", подана грузовая таможенная декларация N 10002010/281209/0032568 на товар - реагенты диагностические (код товара в соответствии с ТН ВЭД России 3822000000).

ООО "ВетЭксперт" при таможенном оформлении уплачены таможенные платежи, в том числе НДС в размере 18 %. После чего товар 28.12.2009 выпущен в свободное обращение.

После выпуска товаров ООО "ВетЭксперт" обнаружило, что сумма таможенных платежей за указанный товар в размере 122 944 рубля 55 копеек является излишне уплаченной, так как в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15.09.2008 N 688 "Об утверждении перечней кодов медицинских товаров, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов", товары, классифицируемые кодом 3822000000, облагаются налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 %.

12 февраля 2010 года ООО "ВетЭксперт" обратилось в таможенный орган в порядке статьи 355 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 122 944 рубля 55 копеек, которые общество уплатило при таможенном оформлении товаров - реагенты диагностические (код товара по ТН ВЭД 3822000000) по ГТД N 10002010/281209/0032568 (т. 1, л.д.8-9).

Письмом от 02.03.2010 N 01-17/2334 таможня отказала обществу в возврате излишне уплаченных таможенных платежей в указанной сумме, сославшись на то, что ООО "ВетЭксперт" не подтвердило наличие факта излишне уплаченных таможенных платежей, так как не представило регистрационные удостоверения на товары, оформленные по ГТД N 10002010/281209/0032568 (т. 1, л.д.6).

Не согласившись с отказом таможенного органа в возврате излишне уплаченных таможенных платежей, общество обратилось с настоящим заявлением в Арбитражный суд Московской области.

Удовлетворяя заявленные требования, арбитражный суд первой инстанции исходил из того, что обществом представлены в таможенный орган все необходимые сидения, подтверждающие факт излишне уплаченных таможенных платежей. В материалах деле отсутствуют сведения о наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 355 ТК РФ, которые могли бы послужить основанием для отказа в возврате или зачете излишне уплаченных таможенных платежей.

Обжалуя решение суда первой инстанции, таможня ссылается на отсутствие у общества регистрационных удостоверений на оформленный товар, в связи с чем, по мнению таможенного органа, ставка 10 % с учетом примечания к постановлению Правительства Российской Федерации от 15.09.2008 N 688 "Об утверждении перечней кодов медицинских товаров, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов" (далее - Перечень) к указанному товару неприменима.

В судебном заседании представитель таможни поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции отменить.

Представитель общества против доводов апелляционной жалобы возражал по основаниям, изложенным в отзыве, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения.

Выслушав представителей участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, проанализировав доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы в связи со следующим.

Согласно статье 322 ТК РФ объектом обложения таможенными пошлинами, налогами являются товары, перемещаемые через таможенную границу Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 164 налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогообложение по ставке 10 процентов осуществляется при таможенном оформлении лекарственных средств, включая лекарственные субстанции, в том числе внутриаптечного изготовления; изделий медицинского назначения. Коды видов продукции, перечисленных в данном пункте, в соответствии с Общероссийским классификатором продукции, а также Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.09.2008 N 688 утвержден перечень кодов медицинских товаров в соответствии с Общероссийским классификатором продукции, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов при их реализации и перечень кодов медицинских товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Российской Федерации, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов при их ввозе на таможенную территорию Российской Федерации.

Согласно Общероссийскому классификатору продукции ОК 005-93 (ОКП), утвержденному постановлением Госстандарта Российской Федерации от 30.12.1993 N 301 реагенты диагностические определяются по коду 93 8880 и отнесены к группе медицинских средств.

Согласно товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Российской Федерации товары реагенты диагностические относятся к коду 3822 00 000 0.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15.09.2008 N 688 реагенты диагностические, соответствующие коду 3822 00 000 0 ТН ВЭД России, облагаются налогом на добавленную стоимость по ставке 10 процентов при их ввозе на таможенную территорию Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что ООО "ВетЭксперт" ошибочно при таможенном оформлении указанных товаров уплатило налог на добавленную стоимость по ставке 18 процентов, в связи с чем, сумма 122 944 рубля 55 копеек является излишне уплаченной.

При таможенном оформлении товара общество представило все необходимые документы, свидетельствующие о наличии льготы по уплате 10 процентов НДС, в том числе свидетельства о государственной регистрации лекарственного средства для животных, выданные Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору; сертификаты соответствия; разрешения Россельхознадзора на ввоз лекарственных растений для животных; лицензию на импорт, выданную Министерством промышленности и торговли.

Довод таможенного органа о необходимости представления регистрационного удостоверения о государственной регистрации, а не свидетельства о государственной регистрации, правомерно отклонен судом первой инстанции.

Представленные заявителем свидетельства о государственной регистрации выданы уполномоченным органом и являются действительными, в связи с чем, различие в формулировке регистрационного документа не может являться основанием для признания их непризнания соответствующим требованиям, предъявляемым к указанным документам, выдаваемых в отношении лекарственных средств для животных.

Данный вывод суда согласуется с правовой позицией Федерального арбитражного суда Московского округа, изложенной в постановлении от 24.07.2009 N КА-А41-5957-09 по делу N А41-2331/09 Арбитражного суда Московской области.

Факт уплаты обществом таможенных пошлин в излишнем размере, подлежащих возврату, подтвержден представленными в материалы дела доказательствами (т. 1, л.д. 8-9, 14).

Согласно пункту 1 статьи 355 ТК РФ излишне уплаченной или излишне взысканной суммой таможенных пошлин, налогов является сумма фактически уплаченных или взысканных в качестве таможенных пошлин, налогов денежных средств, размер которых превышает сумму, подлежащую уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Кодексом.

В силу пункта 2 статьи 355 ТК РФ излишне уплаченные суммы таможенных пошлин подлежат возврату таможенным органом по заявлению плательщика. Указанное заявление подается в таможенный орган, на счет которого были уплачены указанные суммы, не позднее трех лет со дня их уплаты.

Пункт 9 статьи 355 ТК РФ содержит исчерпывающий перечень оснований, при наличии которых возврат излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов не производится (наличие у плательщика задолженности по уплате таможенных платежей; при незначительности суммы, подлежащей возврату - мене 150 рублей; в случае обращения с заявлением за пределами установленного срока). Иных оснований, препятствующих возврату излишне уплаченных таможенных платежей, Таможенный кодекс РФ не предусматривает.

Из материалов дела усматривается, что общество обратилось в таможню с заявлением о зачете излишне уплаченных таможенных платежей в пределах установленного трехлетнего срока, предоставив необходимые документы, свидетельствующие о наличии у него льготы по уплате 10 процентов НДС, размер подлежащей возврату суммы, превышает 150 рублей, общество не имеет задолженностей по уплате таможенных платежей, следовательно, у таможенного органа отсутствовали законные основания для отказа в возврате излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 122 944 руб. 55 коп.

С учетом изложенного суд первой инстанции обоснованно удовлетворил заявленные требования. Оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта не имеется.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьей 269, 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 01.12.2010 по делу N А41-14571/10 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

В.Ю. Бархатов

Судьи

Е.Н. Виткалова Е.А. Мищенко