Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 5 ноября 2009 г. N 09АП-20557/2009

г.Москва

Дело N А40-44698/08-130-389

05 ноября 2009 года

N 09АП-20557/2009-АК

Резолютивная часть постановления объявлена 02.11.2009.

Постановление в полном объеме изготовлено 05.11.2009

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Пронниковой Е.В.,

судей Поташовой Ж.В., Якутова Э.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Степкиным М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Коровкина Виктора Игоревича

на решение Арбитражного суда г.Москвы от 27.08.2009 по делу N А40-44698/08-130-389

судьи Кононовой И.А.,

по заявлению Коровкина Виктора Игоревича к Межрайонной ИФНС России N 46 по г.Москве, третье лицо ИФНС России N 19 по г.Москве, о признании недействительным решения,

при участии в судебном заседании:

представителя заявителя Ургалкина С.Э. по доверенности от 02.06.2009, удостоверение N 3159,

представителя ответчика Клюевского Г.В. по доверенности от 31.07.2009 N 07-17/41047, удостоверение УРN 400964,

представитель третьего лица не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

Учредитель ООО "Оптим Лайн" Коровкин Виктор Игоревич обратился в суд с заявлением о признании недействительным решения МИФНС России N 46 по г.Москве от 31.08.2007 N 58544 о предстоящем исключении недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решением Арбитражного суда г.Москвы от 19.12.2008 по делу N А40-44698/08-130-389 заявление было удовлетворено.

Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 19.05.2009 N КГ-А40/4178-09 указанное решение Арбитражного суда г.Москвы от 19.12.2008 было отменено, дело направлено на новое рассмотрение.

При этом в своем постановлении суд кассационной инстанции указал, что суд первой инстанции, удовлетворяя требование о признании незаконным решения налогового органа о предстоящем исключении ООО "Оптим Лайн" из ЕГРЮЛ, не исследовал вопрос о том, была ли соблюдена заявителем (ООО "Оптим Лайн") процедура, установленная п.4 ст.21.1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и публикацией, препятствующая действительному исключению юридического лица из ЕГРЮЛ.

Кассационный суд указал, что обстоятельства, приведенные в решении в обоснование возобновления деятельности ООО "Оптим Лайн", возникли уже после принятия оспариваемого решения, в силу чего они не могут служить поводом для признания оспариваемого решения необоснованным и незаконным.

При новом рассмотрении дела решением Арбитражного суда г.Москвы от 27.08.2009 Коровкину В.И. отказано в удовлетворении заявления о признании недействительным решения МИФНС России N 46 по г.Москве от 31.08.2007 N 58544 о предстоящем исключении недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование принятого решения суд первой инстанции указал, что оспариваемое решение вынесено ответчиком с соблюдением действующего законодательства, при наличии сведений о том, что ООО "Оптим Лайн" отвечает признакам недействующего юридического лица.

Не согласившись с данным решением суда первой инстанции, заявитель в апелляционной жалобе просит его отменить, считая, что судом неправильно применены нормы материального права. При этом указывает, что заявитель не подпадает под признаки недействующего юридического лица, установленные п.1 ст.21.1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". Заявитель указывает, что налоговый орган извещался о том, что ООО "Оптим Лайн" действующая организация, и признавал данный факт, что подтверждается в том числе переводом Общества на упрощенную систему налогообложения. Представитель Межрайонной Инспекции ФНС России N 46 по г.москве в судебном заседании и письменном отзыве на апелляционную жалобу возражал против доводов и требований заявителя, ссылаясь на то, что Общество на момент вынесения оспариваемого решения Инспекции обладало признаками, необходимыми для признания организации недействующей, а именно: Обществом не представлялась налоговая отчетность в течение 12 месяцев и отсутствовали операции по банковским счетам.

Представитель третьего лица, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. В соответствии со ст.156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ИФНС России N 19 по г.Москве.

Изучив материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, поддержавших в судебном заседании свои доводы и требования, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта, исходя из нижеследующего.

Как усматривается из материалов дела, что ответчику из ИФНС России N 19 по г.Москве поступили справки от 30.07.2007 о наличии признаков недействующего юридического лица в отношении ООО "Оптим Лайн". При этом из справки N 6520-О следует, что ООО "Оптим Лайн" не представлялась отчетность с момента регистрации 28.07.2005. Справка N 6520-С указывает на отсутствие у ООО "Оптим Лайн" банковского счета (том 1 л.д.57, 58).

В соответствии с п.1 ст.21.1 Федерального закона "О регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном указанным Федеральным законом.

При наличии одновременно всех указанных в пункте 1 настоящей статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (пункт 2 указанной статьи Закона).

Аналогичное положение содержится в пункте 5 Правил ведения Единого государственного реестра юридических лиц и представления содержащихся в нем сведений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2002 N 438.

Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения, и одновременно с ним должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, с указанием адреса, по которому они могут быть направлены (пункт 3 статьи 21.1 Закона).

Согласно пункту 4 статьи 21.1 Закона такие заявления могут быть направлены в срок не позднее, чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления такого заявления решение о предстоящем исключении не принимается и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.

В соответствии с пунктом 7 статьи 22 Закона, если в течение указанного срока заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в него соответствующей записи.

В настоящем случае в связи с получением сведений об отсутствии у Общества банковских счетов и непредставлении им в течение 12 месяцев отчетности, содержащихся в указанных выше справках, ответчиком вынесено оспариваемое решение о предстоящем исключении ООО "Оптим Лайн" из ЕГРЮЛ от 31.08.2007 N 58544 (том 1 л.д.56).

Сведения о предстоящем исключении ООО "Оптим Лайн" из ЕГРЮЛ были опубликованы 05.09.2007 в Вестнике государственной регистрации (том 1 л.д.60). При этом указывалось, что заинтересованные лица могут в трехмесячный срок обратиться в налоговый орган с заявлением, препятствующим исключению юридического лица из реестра в таком порядке.

Между тем, при рассмотрении настоящего дела установлено, что ООО "Оптим Лайн" с заявлением, препятствующим исключению юридического лица из реестра, в налоговый орган не обращался.

Все изложенное свидетельствует о том, что оспариваемое решение принято Инспекцией в соответствии с приведенными выше нормами Федерального закона "О регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", при наличии установленных данным Законом оснований.

Сведения об исключении ООО "Оптим Лайн" из ЕГРЮЛ как юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, по решению регистрирующего органа, были внесены в ЕГРЮЛ 22.12.2007 (том 1 л.д.15).

Приведенные в апелляционной жалобе доводы заявителя не могут быть положены в основу вывода о необходимости признания недействительным решения о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, поскольку обстоятельства, на которые ссылается заявитель в обоснование своей правовой позиции, возникли после принятия оспариваемого решения.

Учитывая изложенное, вывод суда первой инстанции о необходимости отказа в удовлетворении заявленных Коровкиным В.И. требований представляется правомерным.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции полагает, что суд первой инстанции вынес законное и обоснованное решение, полно и правильно установил обстоятельства дела, применил нормы материального права, подлежащие применению, и не допустил нарушения процессуального закона, в связи с чем оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.266, 268, 269, 271 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г.Москвы от 27.08.2009 по делу N А40-44698/08-130-389 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья:

Е.В.Пронникова

Судьи

Ж.В.Поташова Э.В.Якутов