Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 5 ноября 2009 г. N 11АП-8066/2008.

Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда
от 5 ноября 2009 г. N 11АП-8066/2008

г. Самара

11АП-8066/2008

05 ноября 2009 г.

Дело N А55-6268/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 03 ноября 2009 года

Постановление в полном объеме изготовлено 05 ноября 2009 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Романенко С.Ш.,

судей Балакиревой Е.М., Туркина К.К.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Ивановым А.Ю.

при участии в заседании:

от заявителя апелляционной жалобы ФГУП "Почта России" в лице УФПС Самарской области - филиал ФГУП "Почта России" - представитель Любомир Н.И., доверенность от 27.08.2009 года;

от истца ТУ Росимущества по Самарской области - представитель Первушина Н.И., доверенность от 29.12.2008 N 821;

от третьего лица Кряжской КЭЧ района - не явились, извещены;

рассмотрев в открытом судебном заседании 03 ноября 2009 года в зале N 2 дело по апелляционной жалобе Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" в лице УФПС Самарской области - филиал ФГУП "Почта России", г. Москва, г. Самара,

на решение Арбитражного суда Самарской области от 10 августа 2009 года, принятое по делу N А55-6268/2008 судьей Каленниковой О.Н., по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Самарской области, г. Самара, к Федеральному государственному унитарному предприятию "Почта России" в лице УФПС Самарской области - филиал ФГУП "Почта России", г. Москва, г. Самара, с привлечением третьего лица: - Кряжская КЭЧ района, г. Самара, об истребовании имущества из чужого незаконного владения,

УСТАНОВИЛ:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Самарской области обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском об истребовании из чужого незаконного владения к ФГУП "Почта России" недвижимого имущества площадью 189,7 кв.м., расположенного по адресу: г. Самара, Пугачевский тракт, 39, об обязании ФГУП "Почта России" освободить занимаемое помещение площадью 189,7 кв.м., расположенное по адресу: г. Самара, Пугачевский тракт, 39 и передать его по акту приема-передачи в течение месяца с момента вступления судебного акта в законную силу.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 11.07.2008 г. суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца - Кряжскую КЭЧ района, Самара, как балансодержателя спорного имущества.

При первоначальном рассмотрении дела, решением Арбитражного суда Самарской области от 03 октября 2008 года в удовлетворении требований было отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 31 марта 2009 г. решение Арбитражного суда Самарской области от 03.10.2008г. и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.12.2008г. по делу N А55-6268/2008 были отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Самарской области.

При новом рассмотрении дела истец в судебном заседании до вынесения окончательного судебного акта по делу уточнил исковые требования и просил суд обязать Федеральное государственное унитарное предприятие "Почта России" в лице УФПС Самарской области - филиал ФГУП "Почта России" передать его по акту приема-передачи в течение месяца с момента вступления судебного акта в законную силу согласно ст. 699 Гражданского кодекса Российской Федерации. Исковые требования мотивированы п.3 ст.450, 699 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации удовлетворено ходатайство истца об отказе от иска в части истребования из чужого незаконного владения ФГУП "Почта России" недвижимого имущества площадью 189,7 кв.м., расположенного по адресу: г. Самара, Пугачевский тракт, 39.

Кроме того, судом первой инстанции обоснованно рассмотрено и правомерно отказано в удовлетворении ходатайства истца о замене Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Самарской области в порядке ст. 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Министерством обороны Российской Федерации на основании Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.11.2004 г. N 1082, постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 г. N 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом".

При новом рассмотрении решением Арбитражного суда Самарской области от 10 августа 2009 года по делу N А55-6268/2008 отказ истца от иска в части требования об истребовании из чужого незаконного владения ФГУП "Почта России" недвижимого имущества площадью 189,7 кв.м., расположенного по адресу: г. Самара, Пугачевский тракт, 39, принят. Производство по делу в указанной части прекращено.

Исковые требования удовлетворены. Федеральное государственное унитарное предприятие "Почта России" в лице УФПС Самарской области - филиал ФГУП "Почта России" обязано освободить недвижимое имущество, площадью 189,7 кв.м., расположенное по адресу: г. Самара, Пугачевский тракт, 39, и передать его по акту приема-передачи в течение месяца с момента вступления судебного акта в законную силу.

Не согласившись с принятым судебным актом, ФГУП "Почта России" в лице УФПС Самарской области - филиал ФГУП "Почта России" обратилась в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой считает принятое решение незаконным и необоснованным, просит решение отменить в иске отказать.

При этом в жалобе заявитель указал, что согласно ст. 296 Гражданского кодекса Российской Федерации данным правом и воспользовалось Кряжская КЭЧ сдав помещение, площадью 189,7 кв.м., расположенное по адресу: г. Самара, ул. Пугачевский тракт, 39, для размещения отделения почтовой связи N 101, ФГУП "Почта России", заключив договор безвозмездного пользования N 13 от 17.08.2004г., на передачу в безвозмездное пользование нежилого помещения (далее - Договор), между Кряжской квартирно-эксплуатационной частью и ответчиком.

По мнению заявителя жалобы, Территориальное управление, в данном случае, является лишь согласующим органом, поскольку в силу прямого указания закона договор безвозмездного пользования является двухсторонним.

Заявитель жалобы считает, что право отказаться от договора имеет только Кряжская КЭЧ, а Территориальное управление в данном случае превысило свои полномочия.

Кроме того, заявитель жалобы не согласен с выводом суда о том, что спорный договор является расторгнутым.

В судебном заседании представитель ФГУП "Почта России" в лице УФПС Самарской области - филиал ФГУП "Почта России" апелляционную жалобу поддержал, решение Арбитражного суда Самарской области считает незаконным и необоснованным, просил его отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

В судебном заседании представитель ТУ Росимущества по Самарской области возражает против удовлетворения апелляционной жалобы, считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, просил оставить его без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебное заседание представитель Кряжской КЭЧ района не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в деле имеется уведомление.

В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о месте и времени судебного разбирательства.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в соответствии со ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрев представленные материалы и оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами по делу, выслушав представителей сторон, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд установил.

Как следует из материалов дела, между Территориальным управлением Министерства имущественных отношений РФ по Самарской области (ныне - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Самарской области (далее - Территориальное управление)), Чапаевской квартирно-эксплуатационной частью района, с одной стороны, и Федеральным государственным унитарным предприятием "Почта России" (далее - ФГУП "Почта России"), с другой стороны, был заключен договор от 17.08.2004 г. N 13 (далее - Договор) на передачу в безвозмездное пользование нежилого помещения площадью 189,7 кв.м., расположенного по адресу: г. Самара, Пугачевский тракт, 39. Характеристики объекта и его место расположения содержатся в выкопировке из технического паспорта, являющейся Приложением N 1 к договору. Спорный объект согласно п.п. 2.2 был принят в безвозмездное пользование ФГУП "Почта России" по акту приема-сдачи 01.07.2004 г. (л.д. 11, т.1).

При этом договор заключен без определения срока его действия, то есть на неопределенный срок.

В соответствии с п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 05.01.1998 г. N 3 "О порядке закрепления и использования находящихся в федеральной собственности административных зданий, строений и нежилых помещений" нежилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, могут быть переданы в безвозмездное пользование федеральным органам государственной власти, федеральным государственным учреждениям и федеральным казенным предприятиям.

В соответствии с поручением Росимущества от 08.12.2006 г. N ДА-09/28603 территориальным органам Росимущества было поручено обеспечить расторжение договоров безвозмездного пользования с организациями, не являющимися федеральными государственными органами власти, федеральными государственными учреждениями или федеральными казенными предприятиями.

Во исполнение поручения Росимущества Территориальное управление письмами от 29.12.2006 г. N 3145, 04.04.2007 г. N1001 и от 28.11.2007 г. N 4265 уведомляло ФГУП "Почта России" и УФПС Самарской области - филиал ФГУП "Почта России" об отказе от договора безвозмездного пользования от 17.08.2004 г. N 13, о его расторжении в одностороннем порядке и о необходимости передачи по акту приема-сдачи недвижимого имущества площадью 189,7 кв.м., расположенного по адресу: г. Самара, Пугачевский тракт, 39, Кряжской КЭЧ района, Самара и представления подписанного сторонами акта приема-сдачи в адрес Территориального управления в течение месяца с момента получения уведомлений ответчиком.

Получение указанных писем подтверждается уведомлениями (л.д. 23-24, т.1), а также данный факт не оспаривается ответчиком.

Согласно п. 2.3.5 договора при прекращении договора ссудополучатель обязан передать Владельцу все произведенные в представляемом помещении перестройки и переделки, а также улучшения, составляющие принадлежность помещения и неотделимые без вреда для конструкции здания.

Однако до настоящего времени указанное выше нежилое здание истцу не возвращено, что явилось основанием для подачи настоящего иска.

Устанавливая фактические обстоятельства дела на основании полного и всестороннего исследования представленных доказательств, суд первой инстанции обосновано удовлетворил заявленные исковые требования по следующим основаниям.

В соответствии с п.3 ст. 450, ст. ст. 610, 699, 689, 621, 623 Гражданского кодекса Российской Федерации требования Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Самарской области правомерно удовлетворены судом первой инстанции исходя из обоснованной оценки представленных доказательств по делу.

В силу указанных норм и в соответствии с п. 4.1 договора сторона, отказывающаяся от договора, обязана в письменной форме уведомить об этом другую сторону не позднее, чем за один месяц.

Истец письмами от 29.12.2006 г. N 3145, 04.04.2007 г. N1001 и от 28.11.2007 г. N 4265 уведомляло ФГУП "Почта России" и УФПС Самарской области - филиал ФГУП "Почта России" об отказе от договора безвозмездного пользования от 17.08.2004 г. N 13, данные письма получены ответчиком, что подтверждается уведомлениями, представленными в материалы дела. Принимая во внимание изложенное, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о том, что истцом исполнены требования норм действующего законодательства и условия договора в части отказа в установленном порядке от договора безвозмездного пользования.

Проверенные в полном объеме иные доводы заявителя апелляционной жалобы, являющиеся предметом рассмотрения и получившие надлежащую оценку в суде первой инстанции, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд считает необоснованными и не усматривает нарушение норм материального и процессуального права, являющихся основанием для отмены определения Арбитражного суда Самарской области от 10 августа 2009 года по делу N А55-6268/2008, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отнести на заявителя жалобы в сумме 1000 руб.

Руководствуясь статьями 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 10 августа 2009 года по делу N А55-6268/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" в лице УФПС Самарской области - филиал ФГУП "Почта России", г. Москва, г. Самара, - без удовлетворения.

Постановление вступает в силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

С.Ш. Романенко

Судьи

Е.М. Балакирева К.К. Туркин