Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 ноября 2009 г. N 11АП-8918/2008

г. Самара

N 11АП-8918/2008

11 ноября 2009 г.

Дело N А65-13677/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 11 ноября 2009 г.

В полном объеме постановление изготовлено 11 ноября 2009 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Семушкина В.С.,

cудей Кувшинова В.Е., Юдкина А.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Олениной Е. В.,

с участием в судебном заседании представителя ОАО "Татнефтеотдача" Бочкарева А.Л. (доверенность от 01 октября 2009 г.), представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Татарстан не явился, налоговый орган извещен надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании 11 ноября 2009 г. в помещении суда апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Татарстан, г. Казань, на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 01 сентября 2009 г. (судья Гасимов К.Г.) о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 01 ноября 2008 г.

по делу N А65-13677/2008, принятого по заявлению ОАО "Татнефтеотдача", Республика Татарстан, г. Альметьевск, к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Татарстан о признании недействительным решения налогового органа,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Татнефтеотдача" (далее ООО "Татнефтеотдача", общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения этого суда от 01.11.2008г. по делу N А65-13677/2008, которым обществу отказано в удовлетворении заявления о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Татарстан (далее - налоговый орган) от 30.06.2008г. N 274 ЮЛ/К о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Решением от 01.09.2009г. Арбитражный суд Республики Татарстан, пересмотрев судебное решение от 01.11.2008г. по вновь открывшимся обстоятельствам, отменил его и признал оспариваемое решение налогового органа недействительным (незаконным).

В апелляционной жалобе налоговый орган просит отменить решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 01.09.2009г., считая его незаконным и необоснованным.

ООО "Татнефтеотдача" в отзыве апелляционную жалобу отклонило.

На основании статей 156 и 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие представителей налогового органа, который был надлежащим образом извещен о времени и месте проведения судебного заседания.

В судебном заседании представитель общества отклонил апелляционную жалобу по основаниям, приведенным в отзыве.

Рассмотрев материалы дела в порядке апелляционного производства, проверив доводы, приведенные в апелляционной жалобе, отзыве на нее и в выступлении представителя общества в судебном заседании, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как видно из материалов дела, решением от 30.06.2008г. N 274 ЮЛ/К о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения налоговый орган доначислил ООО "Татнефтеотдача" налог на добавленную стоимость (далее - НДС, налог) в сумме 2666171руб., начислил ему пени в сумме 25422 руб. по состоянию на 30.06.2008г. за несвоевременную уплату налога и налоговых санкций в сумме 136112 руб. за неполную уплату налога (по пункту 1 статьи Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ)). Решением от 01.11.2008г. по делу N А65-13677/2008 Арбитражный суд Республики Татарстан отказал обществу в удовлетворении заявления о признании указанного решения налогового органа недействительным.

При этом Арбитражный суд Республики Татарстан установил, что общество неправомерно применило налоговый вычет по НДС, уплаченному им в составе расходов по строительству и ликвидации разведочной скважины N 921-р, признанной непродуктивной и не введенной в эксплуатацию. Арбитражный суд Республики Татарстан посчитал, что обществом не выполнены предусмотренные НК РФ условия для применения налогового вычета, поскольку данная скважина не может быть использована для осуществления операций, признаваемых объектами обложения по НДС, и, следовательно, суммы налога, предъявленные обществу и уплаченные им при проведении работ по строительству и ликвидации скважины, неправомерно включены в налоговый вычет.

Постановлениями суда апелляционной инстанции от 29.12.2008г. и суда кассационной инстанции от 03.04.2009г. решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 01.11.2008г. было оставлено без изменения.

Постановлением от 28.04.2009г. N 17070/08 Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации отменил решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 31.07.2008г. и постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 31.10.2008г. по делу N А65-6149/2008-СА1-56, обстоятельства которого аналогичны обстоятельствам настоящего дела, и признал недействительным решение налогового органа о начислении налогоплательщику НДС и соответствующих пени.

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации указал, что работы по строительству и ликвидации непродуктивных скважин - необходимая составляющая освоения природных ресурсов и поэтому выполнение данных работ относится к операциям, признаваемым в соответствии с главой 21 НК РФ объектом обложения НДС. Поскольку эти работы проводились налогоплательщиком с целью получения геологической информации, необходимой для освоения отведенного участка недр и добычи на нем нефти, а не создания имущества (объекта основных средств), подлежащего амортизации, то выводы судов первой и кассационной инстанций об отсутствии у налогоплательщика права на налоговый вычет в связи с непостановкой на учет скважины как основного средства и неначислением по ней амортизации неправомерны. В связи с этим Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации сделал вывод о том, что налогоплательщиком соблюдены все условия для предъявления к налоговому вычету сумм НДС, уплаченных в составе расходов на освоение природных ресурсов при строительстве скважины, не используемой в процессе добычи нефти.

Определением от 11.06.2009г. N ВАС-7189/09 Высший Арбитражный Суд Российской Федерации отказал ООО "Татнефтеотдача" в удовлетворении заявления о передаче в Президиум настоящего дела для его пересмотра в порядке надзора. При этом Высший Арбитражный Суд Российской Федерации указал, что Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.04.2009 N 17070/08 определена правовая позиция по спорному вопросу, а по настоящему делу установлены аналогичные обстоятельства.

В данном Определении отмечено, что согласно пункту 5.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.02.2008г. N 14 "О внесении дополнений в Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.03.2007г. N 17 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре вступивших в законную силу судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам" судебный акт, оспариваемый в порядке надзора и основанный на положениях законодательства, практика применения которых после его принятия определена Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации или в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, в том числе принятого по результатам рассмотрения другого дела в порядке надзора, может быть пересмотрен в соответствии с пунктом 1 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по вновь открывшимся обстоятельствам.

В связи с этим Высший Арбитражный Суд Российской Федерации указал, что ООО "Татнефтеотдача" не лишено возможности обратиться в установленном порядке с заявлением о пересмотре оспариваемых судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам.

Таким образом, Арбитражный суд Республики Татарстан, рассмотрев заявление ООО "Татнефтеотдача", обоснованно посчитал, что имеются предусмотренные пунктом 1 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации существенные основания для пересмотра судебного решения от 01.11.2008г. по делу N А65-13677/2008 по вновь открывшимся обстоятельствам.

В соответствии с частью 3 статьи 317 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд вправе повторно рассмотреть дело непосредственно после отмены судебного акта в том же судебном заседании, если лица, участвующие в деле, или их представители присутствуют в судебном заседании и не заявили возражений относительно рассмотрения дела по существу в том же судебном заседании.

Как видно из протокола судебного заседания от 01.09.2009г., представители общества и налогового органа присутствовали в этом заседании и не заявили возражений относительно рассмотрения дела по существу в том же судебном заседании.

Таким образом, Арбитражный суд Республики Татарстан в одном судебном заседании правомерно отменил судебное решение от 01.11.2008г., повторно рассмотрел настоящее дело и признал оспариваемое решение налогового органа недействительным (незаконным).

Доводы, приведенные налоговым органом в апелляционной жалобе, основаны на ошибочном толковании закона, не опровергают обстоятельства, установленные при рассмотрении настоящего дела, и противоречат выводам, сделанным Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации в вышеуказанных судебных актах.

Следовательно, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены судебного решения от 01.09.2009г. не имеется.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 01 сентября 2009 г. по делу N А65-13677/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

В.С. Семушкин

Судьи

В.Е. Кувшинов А.А. Юдкин