Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 6 апреля 2011 г. N 18АП-2314/11

г. Челябинск

06 апреля 2011 г.

Дело N А47-7890/2010

Резолютивная часть постановления оглашена 31 марта 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 06 апреля 2011 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Дмитриевой Н.Н., судей Ивановой Н.А., Степановой М.Г., при ведении протокола секретарем судебного заседания Маркиной Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Оренбургской области на решение Арбитражного суда Оренбургской области от 14.01.2011 по делу N А47-7890/2010 (судья Шабанова Т.В.), при участии: от общества с ограниченной ответственностью "Оренсал" - Козловой С.А. (доверенность N 61 от 27.12.2010); от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Оренбургской области, Управления Федеральной налоговой службы по Оренбургской области - полномочия представителей, которые принимали участие в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, проверены Арбитражным судом Оренбургской области,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Оренсал" (далее - заявитель, общество, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением о признании недействительными решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Оренбургской области (далее - налоговый орган, инспекция) от 01.06.2010 N 135, решение Управления Федеральной налоговой службы по Оренбургской области (далее - управление) от 16.07.2010 N 17-15/11249.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью "Газпром добыча Оренбург", Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам N 2 (далее - третьи лица).

Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 14.01.2011 по делу N А47-7890/2010 (судья Шабанова Т.В.) заявленные требования удовлетворены частично, оспариваемые решения признаны недействительными в части уменьшения предъявленного к возмещению в завышенных размерах налога на добавленную стоимость за декабрь 2006 года в размере 5 176 496,22 рублей, в остальной части заявленных требований в удовлетворении отказано.

Не согласившись с вынесенным решением в части удовлетворенных требований, инспекция обжаловала его в апелляционном порядке, в апелляционной жалобе просит решение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать. В обоснование доводов апелляционной жалобы указывает, что общество неправомерно применило нулевую ставку налогообложения в отношении только части услуг по переработке товара, помещенного под режим переработки на таможенной территории, поскольку услуги были оказаны в отношении всего объема товара, поэтому стоимость услуг не может быть распределена пропорционально объему полученных продуктов переработки.

В отзыве на апелляционную жалобу заявитель просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом.

С учетом мнения представителей сторон, в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие представителей третьих лиц.

Представители общества, налогового органа и управления в судебном заседании свои требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе и отзывов на нее.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверена судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив обоснованность доводов апелляционной жалобы и отзывов на нее, выслушав объяснения представителей сторон, исследовав имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для изменения или отмены судебного акта в связи со следующим.

Как следует из материалов дела, инспекцией была проведена камеральная налоговая проверка уточненной налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость по налоговой ставке 0% (корректировка N 2) за декабрь 2006 года.

По результатам проверки налоговый орган составил акт камеральной налоговой проверки от 23.04.2010 N 292 и принял решение от 01.06.2010 N 135 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

В соответствии с указанным решением обществу уменьшен предъявленный к возмещению из бюджета в завышенных размерах налог на добавленную стоимость (далее - НДС) за декабрь 2006 года в сумме 9 945 589,73 рублей.

Решением Управления Федеральной налоговой службы по Оренбургской области от 19.07.2010 N 17-15/11249 решение инспекции оставлено без изменения.

Не согласившись с вынесенными решениями, общество обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области.

Удовлетворяя заявленные требования в обжалуемой части, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 172 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые вычеты производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг) и при наличии соответствующих первичных документов.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации налогообложение работ (услуг), непосредственно связанных с производством и реализацией товаров, вывезенных в таможенном режиме экспорта, а также товаров, помещенных под таможенный режим свободной таможенной зоны, производится по налоговой ставке 0%.

Положения настоящего подпункта распространяются на работы (услуги) по организации и сопровождению перевозок, перевозке или транспортировке, организации, сопровождению, погрузке и перегрузке вывозимых за пределы территории Российской Федерации или ввозимых на территорию Российской Федерации товаров, выполняемые (оказываемые) российскими организациями или индивидуальными предпринимателями (за исключением российских перевозчиков на железнодорожном транспорте), и иные подобные работы (услуги), а также на работы (услуги) по переработке товаров, помещенных под таможенный режим переработки на таможенной территории.

Пунктом 1 статьи 173 Таможенного кодекса Российской Федерации, установлено, что переработка на таможенной территории - это таможенный режим, при котором ввезенные товары используются на таможенной территории Российской Федерации в течение установленного срока (срока переработки товаров) для целей проведения операций по переработке товаров с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов при условии вывоза продуктов переработки с таможенной территории Российской Федерации в определенный срок.

В силу пункта 1 статьи 185 Таможенного кодекса Российской Федерации не позднее дня истечения срока переработки таможенный режим переработки на таможенной территории должен быть завершен вывозом продуктов переработки с таможенной территории Российской Федерации либо помещением ввезенных товаров и продуктов их переработки под иные таможенные режимы.

Из смысла вышеуказанных норм права следует, что для установления таможенного режима переработки на таможенной территории необходимо подтвердить вывоз продукта переработки за пределы таможенной территории Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, обществом были заключены договоры N 224 от 15.11.2005 и N 225 от 15.11.2005 с Компанией Bradley Enterprises Limited на оказание услуг по переработке природного газа Карачаганакского НГКМ. Работы по вышеуказанным договорам выполнялись обществом с привлечением третьего лица - ООО "Газпром добыча Оренбург" на основании договоров подряда от 09.09.1998 N 1018-10, от 27.12.2000 N 2223-10, от 25.01.2002 N134-10.

В связи с внесением исправлений в счета-фактуры ООО "Газпром добыча Оренбург", выставленных по указанным договорам, в которых налоговая ставка по налогу на добавленную стоимость 18% была частично заменена на 0%, ООО "Оренсал" уменьшило за декабрь 2006 года сумму налоговых вычетов до 10 008 162 рублей.

Данное обстоятельство и явилось основанием для подачи уточненной декларации по налогу на добавленную стоимость по налоговой ставке 0% (корректировка N 2) за декабрь 2006 г.

Как было установлено судом первой инстанции и налоговым органом не опровергнуто, продукты переработки природного газа (жидкая сера, этановая фракция, топливный газ), полученные в результате переработки природного газа, были выпущены для свободного обращения и реализованы на территории Российской Федерации.

Кроме того, решениями Арбитражного суда Оренбургской области от 01.08.2008 по делам N N А47-2791/2008, А47-2794/2008, А47-2788/2008 по искам общества к ООО "Газпром добыча Оренбург" о применении последствий недействительности части договоров подряда от 09.09.1998 N 1018-10, от 27.12.2000 N 2223-10, от 25.01.2002 N 134-10 установлено, что ООО "Газпром добыча Оренбург" неправомерно, в нарушение пп. 2 п. 1 ст. 164 Налогового кодекса Российской Федерации, облагалась налогом на добавленную стоимость по ставке 18 процентов только часть работ по переработке природного газа, помещенного под таможенный режим переработки на таможенной территории, с учетом соотношения объема природного газа, помещенного под указанный таможенный режим, и количества вывезенных за пределы Российской Федерации продуктов переработки.

Следовательно, услуги по изготовлению жидкой серы, этановой фракции, топливного газа, выпущенных для свободного обращения, подлежат обложению налогом на добавленную стоимость по ставке 18%.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что обществом в соответствии со статьями 171, 172 Налогового кодекса Российской Федерации соблюдены все условия для применения налоговых вычетов в сумме 5 176 496,22 рублей.

Доказательств того, что предъявленные в указанных счетах-фактурах услуги были выполнены в отношении товара, вывезенного за пределы территории Российской Федерации, материалы дела не содержат.

Ссылка налогового органа на решение Арбитражного суда Оренбургской области по делу N А47-6018/2007 правомерно отклонена судом первой инстанции, поскольку в указанном деле проверялась законность решения инспекции N 09-27/130/4676 от 23.05.2007, вынесенное по итогам проведения камеральной налоговой проверки основной налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость по налоговой ставке 0% за декабрь 2006 года, то есть судебный акт по делу N А 47-6018/2007 преюдициальным не является.

При таких обстоятельствах, апелляционная жалоба инспекции удовлетворению не подлежит.

При вынесении решения судом первой инстанции в соответствии со статьей 71 АПК РФ оценены все представленные заявителем и налоговым органом доказательства в их совокупности и взаимосвязи.

Выводы, изложенные в решении суда первой инстанции, соответствуют материалам дела.

Нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права при вынесении решения судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь статьями 176, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Оренбургской области от 14.01.2011 по делу N А47-7890/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Оренбургской области - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

В случае обжалования постановления в кассационном порядке информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий судья

Н.Н. Дмитриева

Судьи

Н.А. Иванова М.Г. Степанова