Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 ноября 2009 г. N 12АП-8195/2009

г. Саратов

Дело А06-3514/2009

11 ноября 2009 года

Резолютивная часть постановления объявлена 10 ноября 2009 года

Полный текст постановления изготовлен 11 ноября 2009 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего судьи Жаткиной С. А.,

судей Камериловой В.А., Бирченко А.Н.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Дюжаковой С.В.,

при участии в судебном заседании: от ответчика - Альбеков И.А., доверенность от 06.11.2009г., Шахманов Р.Д., доверенность от 06.11.2009г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу внешнего управляющего Государственного предприятия Астраханской области "Астраханские водопроводы"

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 15.09.2009г. по делу N А06-3514/2009 (судья Спиридонов С.А.)

по иску Государственного предприятия Астраханской области "Астраханские водопроводы" (г. Волгоград),

к Муниципальному учреждению здравоохранения "Волгодарская центральная районная больница" (п. Володарский Володарского района Астраханской области)

о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Государственное предприятие Астраханской области "Астраханские водопроводы" (далее ГП АО "Астраханские водопроводы") обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании с Муниципального учреждения здравоохранения "Володарская центральная районная больница" (далее МУЗ "Володарская ЦРБ") задолженности за ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по договору N 937/2007 от 01.01.2007 г. в сумме 581 118,30 руб.

Решением Арбитражного суда Астраханской области от 15.09.2009г. исковые требования оставлены без удовлетворения.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ГП АО "Астраханские водопроводы"обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, просит отменить решение суда первой инстанции, принять новый судебный акт, которым удовлетворить заявленные требования по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

Отзыв на апелляционную жалобу в суд не поступил.

В судебном заседании представители ответчика возражали против доводов жалобы, полагая, что решение суда первой инстанции принято с соблюдением норм материального и процессуального права.

Истец явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте судебного рассмотрения извещён надлежащим образом в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 123 АПК РФ, просит рассмотреть дело в его отсутствие. В соответствии с пунктом 3 статьи 156 АПК РФ, дело рассматривается в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Дело рассматривается в апелляционной инстанции в порядке статей 266, 268 АПК РФ.

Проверив законность вынесенного судебного акта, изучив материалы дела, в том числе доводы апелляционной жалобы, выслушав в судебном заседании полномочных представителей ответчика, суд апелляционной инстанции не находит правовых оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда первой инстанции. Как следует из материалов дела, 01.01.2007г. между ГП АО "Астраханские водопроводы" (водоснабжающая организация) и МУЗ "Володарская Центральная районная больница" (абонент) заключен договор N 937/2007, по условиям которого водоснабжающая организация предоставляет абоненту возможность потреблять из системы водоснабжения Володарского группового водопровода питьевую воду (далее под данным термином подразумевается также и техническая вода, если "Абонент" является ее потребителем) в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных настоящим договором.

Права и обязанности сторон определены в главе 2 договора N 937/2007 от 01.01.2007г.

В силу пункта 4.1. договора расчеты за питьевую воду, израсходованную "Абонентом" производятся согласно тарифам, принятым в соответствии с порядком, установленным законодательством РФ. Тариф на момент подписания договора составляет 19,65 рублей за 1 м/3 питьевой воды с НДС, 23, 187 рублей за 1 м/3 питьевой воды (без подготовки) с НДС (пункт 4.1 договора).

Согласно пункту 4.4. договора оплата за питьевую воду производится путем внесения авансового платежа и окончательного расчета. Авансовый платеж составляет 30 % от суммы, уплаченной "Абонентом" за предыдущий месяц и вносится до 15-го числа текущего месяца на основании выставленного счета. Окончательный платеж производится до 5 числа месяца, следующего за расчетным на основании выставленных счетов.

В адрес МУЗ "Володарская ЦРБ" было направлено уведомление N 141 от 13.03.2009г., в котором ответчику было предписано в связи с реконструкцией сетей МУЗ "Володарская ЦРБ" до 20.03.2009 года обратиться письменно для получения технических условий для установки прибора учета на объекте "Стационар", находящийся по ул. Садовая, на точке эксплуатационной ответственности сторон в управление ГП АО "Астраханские водопроводы", после чего установить прибор учета воды. В случае неисполнения данного уведомления в указанный срок, присоединение к сетям считается самовольным и самовольного пользования.

В указанный срок уведомление ответчиком исполнено не было, в связи с чем за период с 20.03.2009г. по 20.04.2009г. ГП АО "Астраханские водопроводы" выставлены для оплаты счета-фактуры: N 247-В от 25.03.2009г. на сумму 108 965,79 руб. (акт - предписания от 25.03.2009г. с 20.03.2009г. по 25.03.2009г.); N254-В от 07.04.2009г. на сумму 108 965,79 руб. (акт-предписание от 07.04.2009 г. с 26.03.2009 г. по 01.04.2009 г.); N 262-А от 21.04.2009г. на сумму 363 186,72 руб. (акт - предписания от 21.04.2009 г. с 01.04.2009 г. по 20.04.2009 г.).

Неоплата МУЗ "Володарская ЦРБ" выставленных счет-фактур явилось основанием для обращения ГП АО "Астраханские водопроводы" в арбитражный суд с соответствующим иском.

Отказывая в иске, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.

Согласно пункту 11 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999г. N 167, к отношениям по отпуску питьевой воды и приему сточных вод применяются правила договора энергоснабжения.

В соответствии с указанными Правилами абонентом договора на отпуск (получение) питьевой воды и прием (сброс) сточных вод является юридическое лицо, а также предприниматели без образования юридического лица, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении объекты, системы водоснабжения и (или) канализации, которые непосредственно присоединены к системам коммунального водоснабжения и (или) канализации, заключившие с организацией водопроводно-канализационного хозяйства в установленном порядке договор на отпуск (получение) воды и (или) прием (сброс) сточных вод.

Согласно статьями 539 и 544 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с правилами статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации расчеты за фактически принятое количество энергии в соответствии с данными учета производятся в порядке, установленном соглашением сторон.

На основании пунктов 32, 33, 34 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 года N 167, Абонент обеспечивает учет полученной питьевой воды и сбрасываемых сточных вод. Количество полученной питьевой воды и сброшенных сточных вод определяется абонентом в соответствии с данными учета фактического потребления питьевой воды и сброса сточных вод по показаниям средств измерений, за исключением случаев, установленных настоящими Правилами.

Для учета объемов отпущенной абоненту питьевой воды и принятых сточных вод используются средства измерений, внесенные в государственный реестр, по прямому назначению, указанному в их технических паспортах. С этой целью оборудуются узлы учета.

Узел учета должен размещаться на сетях абонента, как правило, на границе эксплуатационной ответственности между организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом.

Оплата абонентом полученной питьевой воды и сброшенных сточных вод производится в соответствии с данными учета, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или договором (пункт 69 Правил).

В соответствии со статьей 431 Гражданского кодекса Российской Федерации при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

В соответствии с пунктом 3.1 договора N 937/2007 от 01.01.2007 г. учет количества израсходованной питьевой воды производится по показаниям приборов учета воды, установленных согласно технических условий, выданных "Водоснабжающей организацией" в местах врезок в систему водоснабжения.

На основании пункта 3.2 договора N 937/2007 от 01.01.2007 г. Абонент обеспечивает учет полученной питьевой воды, регулярно внося показания приборов учета в зарегистрированный в абонентской службе "Водоснабжающей организации" журнала учета показаний.

Иной порядок определения количества израсходованной питьевой воды и соответственно сбрасываемых сточных вод установлен сторонами в пункте 3.3 договора по пропускной способности водопроводного ввода.

Однако, истцом в материалы дела не представлены доказательства наличия оснований применения такого порядка учёта израсходованной питьевой воды. Вместе с тем, в соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской бремя доказывания обстоятельств, на которых основаны заявленные требования, лежит на истце.

Как следует из материалов дела, 15.11.2007 года подписан акт приемки и проверки счетчика холодной воды и установлен прибор учета воды. Указанный прибор учета установлен на основании договора от 01.01.2007 года N 937/2007.

Таким образом, данное подключение к системе водоснабжения нельзя отнести к самовольному.

Из материалов дела следует и не оспаривается сторонами, что прибор учёта воды установлен в соответствии с пунктом 2.3.19 договора. Место установки данного прибора согласовано сторонами, что следует из подписанного в двустороннем порядке акта установки счётчика.

Судебная коллегия полагает, что требование истца о переносе прибора учёта воды на новую точку водовывода является фактически требованием об изменении условий договора, которое не соответствует положениям статей 450-452 Гражданского кодекса Российской Федерации. Отказ стороны договора на изменение его условий не является основанием для изменения предусмотренного договором порядка учёта потреблённой питьевой воды.

Довод истца о том, что Абонентом не был обеспечен доступ представителей "Водоснабжающей организации" к приборам учета, суд первой инстанции отклонил обоснованно.

Акт от 30.03.2009 г. представителей Володарского группового водопровода согласно предупреждению N 531 от 27.03.2009 г. "Об ограничении отпуска питьевой воды" на объект "Стационар" составлен в одностороннем порядке и не может являться надлежащим доказательством доводов истца.

Судом первой инстанции при допросе свидетеля установлено, что препятствий к доступу к счетчику со стороны представителя ответчика не создавалось.

В соответствии с письмом Прокуратуры Володарского района от 30.03.2009 года N 7-03-2009 и представлением прокурора от 30.03.2009 N 7-08-09 факт наличия несанкционированных врезок в линию водопровода МУЗ "Володарская ЦРБ", нарушения целостности пломбы, хищений поставляемой воды не было установлено.

Судом первой инстанции правильно установлено, что нарушений договорных условий и действующих Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации ответчик не допустил, следовательно, оснований для учета водоснабжения по количеству израсходованной питьевой воды по пропускной способности водопроводного ввода не имеется. При таких обстоятельствах, вывод суда первой инстанции об отказе в удовлетворении требований истца о взыскании задолженности в размере 581 118 руб. 30 коп. основан на материалах дела и нормах права.

Учитывая изложенное, апелляционная инстанция приходит к выводу о том, что судом первой инстанции полно и всесторонне исследованы обстоятельства дела и дана надлежащая правовая оценка имеющимся в деле документам, судебный акт принят с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем не находит оснований для его отмены.

Доводы заявителя апелляционной жалобы внимательно изучены судом, однако они подлежат отклонению, поскольку не подтверждены каким-либо доказательствами. В соответствии со статьёй 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы суд относит на подателя апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 110, 269, 271 АПК РФ, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Волгоградской области от 15 сентября 2009 года по делу N А06-3514/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с Государственного предприятия Астраханской области "Астраханские водопроводы" в доход федерального бюджета государственную пошлину за подачу апелляционной жалобы в сумме 1 000 рублей.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, через Арбитражный суд Астраханской области.

Председательствующий

С. А. Жаткина

Судьи

А. Н. Бирченко В. А. Камерилова