Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 19 ноября 2009 г. N 12АП-8350/2009

19 ноября 2009 года

N 12АП-8350/2009

г. Саратов

Дело N А12-15554/2009

Резолютивная часть постановления оглашена 13 ноября 2009 года.

В полном объеме постановление изготовлено 19 ноября 2009 года

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Никольского С.В.,

судей - Тимаева Ф.И., Шалкина В.Б.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем суда Евлоевой Ю.Х.,

лица, участвующие в деле, в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, уведомления прилагаются,

рассмотрев апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Мир рекламы", Волгоградской области, г. Волжский,

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 10 сентября 2009 года по делу N А12-15554/2009, судья С.И. Орешкин, по иску Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, Волгоградской области, г.Волжский,

к обществу с ограниченной ответственностью "Мир рекламы", Волгоградской области, г. Волжский, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Комитет земельных ресурсов администрации городского округа - г. Волжский Волгоградской области, Волгоградской области, г. Волжский,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа - город Волжский Волгоградской области обратилась в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением, в котором просит обязать ООО "Мир рекламы" демонтировать рекламную конструкцию размером 1,2м х 1,8м, расположенную по адресу: г. Волжский, проспект Ленина - 67 (напротив ГОУВПО "Московский энергетический институт"), за свой счет и своими силами.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 10 сентября 2009 года по делу N А12-15554/2009 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, ООО "Мир рекламы" обратился в апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить обжалуемый судебный акт.

Представители лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, что не является препятствием к рассмотрению апелляционной жалобы по существу в силу статьи 156, пункта 1 статьи 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Из материалов дела следует, что на основании постановления Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области "О предоставлении земельных участков в аренду и разрешении на установку рекламных конструкций ООО "Мир рекламы" от 16.10.2007. N 4620 Администрацией городского округа - г. Волжский Волгоградской области предоставлен ООО "Мир рекламы" в аренду сроком на 11 месяцев земельный участок площадью 6 квадратных метров по адресу: г. Волжский, проспект Ленина - 67 (напротив ГОУВПО "Московский энергетический институт" под установку рекламного щита размером 1,2м х1,8м. (пункт 1 постановления). Этим же постановлением разрешена ООО "Мир рекламы" установка рекламной конструкции на указанном участке сроком на 11 месяцев с момента заключения договора аренды земельного участка (пункт 3 постановления).

16.11.2007. между Комитетом земельных ресурсов администрации городского округа - г. Волжский Волгоградской области и ООО "Мир рекламы" в соответствии с постановлением Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от 16.10.2007. N 4620 заключен договор N 5548аз аренды земельного участка площадью 6 квадратных метров по адресу: г. Волжский, проспект Ленина - 67 (напротив ГОУВПО "Московский энергетический институт" (пункт 1.1 договора). Договором установлен вид разрешенного использования земельного участка - земли под установку рекламной конструкции - рекламный щит размером 1,2м х 1,8м., для целей, не связанных со строительством (пункты. 1.3, 1.3.2 договора). Договор заключен на срок с 16.11.2007. до 16.10.2008. ( пункт 3.1 договора).

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 02.03.2009. по делу А12-1614/2009 установлено, что договор аренды земельного участка N 5548аз от 16.11.2007. заключен на неопределенный срок.

В то же время, срок разрешения на установку рекламной конструкции на арендуемом ООО "Мир рекламы" земельном участке, установленный постановлением Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области N 4620 от 16.10.2007. истек.

Следовательно, истечение срока разрешения на установку рекламной конструкции на арендуемом земельном участке влечет обязанность ООО "Мир рекламы" демонтировать установленную рекламную конструкцию.

В предписании N 01-20/2592 от 16.04.2009. направленном истцом ответчику, последнему предлагалось в течение месяца добровольно произвести демонтаж спорной рекламной конструкции.

На дату рассмотрения настоящего спора рекламная конструкция не демонтирована ответчиком, что подтверждается актом обследования рекламных конструкций от 18.06.2009. Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Закона "О рекламе" реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

В силу пункта 2 части 2 статьи 2 Закона "О рекламе" этот закон не распространяется на информацию, раскрытие или распространение либо доведение до потребителя которой является обязательной в соответствии с федеральным законом.

Учитывая положения статьи 3 Закона "О рекламе", суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что спорные конструкции подпадают под признаки рекламы.

Согласно части 1 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта, осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований настоящей статьи.

В соответствии с частью 9 статьи 19 Федерального закона "О рекламе" установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции, выдаваемого на основании заявления собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществить установку рекламной конструкции.

Установка рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка) не допускается. В случае самовольной установки вновь рекламной конструкции она подлежит демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа, на территориях которых установлена рекламная конструкция (часть 10 статьи 19).

Ответчиком в нарушении требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской федерации, не представлено доказательств, свидетельствующих о получении соответствующего разрешения на установку спорной рекламной конструкции.

Частью 22 статьи 19 Закона РФ "О рекламе" предусмотрено, что при невыполнении обязанности по демонтажу рекламной конструкции орган местного самоуправления муниципального района или орган местного самоуправления городского округа вправе обратиться в суд или арбитражный суд с иском о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции. В случае принятия судом или арбитражным судом решения о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции, ее демонтаж, хранение или в необходимых случаях уничтожение осуществляется за счет собственника или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция.

С учетом изложенного, судом первой инстанции принято обоснованное решение о возложении на ответчика обязанности по демонтажу рекламной конструкции размером 1,2м х 1,8, расположенной по адресу: г. Волжский, проспект Ленина - 67 (напротив ГОУВПО "Московский энергетический институт"), за свой счет и своими силами.

Доводы заявителя о нарушении судом первой инстанции правил о тайне совещания судей при принятии решения, отклоняются судебной коллегией. В материалах дела не имеется доказательств, свидетельствующих о нарушении судом первой инстанции процессуальных норм, касающихся правил о тайне совещания судей. На протокол судебного заседания от 10.09.2009. от заявителя замечания не поступали (л.д.51).

Расходы по уплате госпошлины распределены судом первой инстанции в соответствии с положениями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Доводы заявителя апелляционной жалобы внимательно изучены судебной коллегией, однако, они подлежат отклонению как несостоятельные, поскольку направлены на переоценку доказательств, имеющихся в деле, и уже получившие надлежащую оценку суда первой инстанции.

Обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Нарушение либо неправильное применение норм процессуального права при рассмотрении дела не установлено.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда Волгоградской области от 10 сентября 2009 года по делу N А12-15554/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Направить копии постановления арбитражного суда апелляционной инстанции лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями пункта 4 статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через суд, принявший решение.

Председательствующий

С.В. Никольский

Судьи

Ф.И. Тимаев В.Б. Шалкин