Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 3 ноября 2009 г. N 13АП-12303/2009

г. Санкт-Петербург 03 ноября 2009 года

Дело NА56-24793/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 28 октября 2009 года

Постановление изготовлено в полном объеме 03 ноября 2009 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Тимошенко А.С.

судей Зотеевой Л.В., Савицкой И.Г.

при ведении протокола судебного заседания: помощником судьи Сёмак Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-12303/2009) ОАО "Петербургская сбытовая компания" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30.06.2009г. по делу N А56-24793/2009 (судья Анисимова О.В.), принятое

по заявлению ОАО "Петербургская сбытовая компания"

к Отделению по Курортному району Управления Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу

3-е лицо: Управление федерального казначейства Министерства финансов РФ по Санкт-Петербургу

об оспаривании действий по возврату исполнительного листа при участии:

от заявителя: Иванова М.Ю.- доверенность от 01.01.2009г. N 28-053

от заинтересованного лица: С.А.Васильева - доверенность от 20.05.2009г. N 385/01-57

от 3-го лица: С.А.Васильева - доверенность от 11.01.2009г. б/н

установил:

Открытое акционерное общество "Петербургская сбытовая компания" (далее - заявитель, взыскатель, общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконными действий Отделения по Курортному району Управления Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу (далее - Отделение, Отделение по Курортному району УФК по г.Санкт-Петербургу) по возврату взыскателю исполнительного листа N011917 от 12.12.2008 по делу NА56-18855/2008 без исполнения и об обязании принять к исполнению указанный исполнительный лист.

Определением от 07.05.2009г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на стороне ответчика, привлечено Управление Федерального казначейства по г.Санкт-Петербургу.

Решением суда первой инстанции от 30.06.2009г. в заявленных требованиях обществу отказано.

В апелляционной жалобе ОАО "Петербургская сбытовая компания" просит решение суда отменить и признать незаконными действия Отделения по Курортному району УФК по г.Санкт-Петербургу по возврату исполнительного листа без исполнения, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.

В судебном заседании общество поддержало доводы, изложенные в апелляционной жалобе, а представитель Отделения и третьего лица просил в удовлетворении апелляционной жалобе отказать по доводам, изложенным в отзывах.

Законность и обоснованность судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда г.Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.08.2008г. по делу N А56-18855/2008 в пользу общества с ГОУ ВПО "Военно-Морская Академия им. Адмирала флота Советского Союза Н.Г.Кузнецова" взыскано 46132 руб. 17 коп. пени и 1845 руб. 20 коп. расходов по госпошлине. Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2008г. решение суда по указанному делу изменено: с ГОУ ВПО "Военно-Морская Академия им. Адмирала флота Советского Союза Н.Г.Кузнецова" в пользу ОАО "Петербургская сбытовая компания" взыскано 10.000 руб. пени, в остальной части в иске отказано. В части распределения госпошлины решение оставлено без изменения. На основании постановления Тринадцатым арбитражным апелляционным судом 12.12.2008г. выдан исполнительный лист N 011917.

Общество (взыскатель) обратилось в Отделение по Курортному району УФК по г.Санкт-Петербургу с заявлением от 03.03.2009г. о принудительном исполнении постановления апелляционного суда на основании исполнительного листа (л.д.6).

18.03.2009г. из казначейства со ссылкой на пункт 3 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее БК РФ) в адрес общества поступило уведомление о возвращении исполнительного документа N 011917 без исполнения в связи с тем, что дата вступления судебного акта в законную силу, указанная в штампе, проставленном на решении Арбитражного суда г.Санкт-Петербурга и Ленинградской области - 26.09.2008г. не соответствует дате вступления в законную силу, указанной в исполнительном документе - 12.12.2008г. (л.д.14).

Считая действия Отделения по Курортному району УФК по г.Санкт-Петербургу незаконными, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Отказывая обществу в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции в решении указал, что предъявленная в Отделение по Курортному району УФК по г.Санкт-Петербургу копия решения суда не соответствует требованиям Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и Инструкции по делопроизводству в Арбитражных судах Российской Федерации, утвержденной приказом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.03.2004 N 27, поскольку содержит ошибочную дату вступления в законную силу судебного акта, следовательно, действия органа казначейства по возврату без исполнения исполнительного листа являются правомерными.

Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, апелляционный суд считает, что решение суда первой инстанции подлежит отмене, а апелляционная жалоба общества удовлетворению на основании следующего.

В соответствии с пунктом 2 статьи 318 АПК РФ принудительное исполнение судебного акта производится на основании выдаваемого арбитражным судом исполнительного листа, если иное не предусмотрено Кодексом.

Согласно пункту 2 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации к исполнительному документу (за исключением судебного приказа), направляемому для исполнения судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем, кроме самого документа должны быть приложены надлежащим образом заверенная судом копия судебного акта, на основании которого он выдан, а также заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию.

Судом апелляционной инстанции установлено, что обществом к исполнительному листу N 011917 от 12.12.2008г. вместе с заявлением об исполнении судебного акта были приложены копия решения от 25.08.2008г. по делу N А56-18855/2008, копия постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2008г. по тому же делу, заверенные в надлежащем порядке.

Таким образом, обществом были представлены для исполнения все указанные в пункте 2 статьи 242.1 Бюджетного кодекса РФ документы.

Возвращая обществу исполнительный лист N 011917 от 12.12.2008г. Отделение по Курортному району УФК по г.Санкт-Петербургу не учло следующее.

Частью 1 статьи 180 АПК РФ предусмотрено, что решение арбитражного суда первой инстанции вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Согласно части 5 статьи 271 АПК РФ постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Судом апелляционной инстанции установлено, что предъявленный заявителем в отделение по Курортному району Управления Федерального казначейства по г.Санкт-Петербургу исполнительный лист N 011917 соответствовал требованиям, предъявляемым статьей 320 АПК РФ и статье 13 ФЗ "Об исполнительном производстве" N 229-ФЗ от 02.10.2007г.

Исполнительный лист N 011917 выдан на основании постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2008г. по делу А56-18855/2008.

В исполнительном листе N 011917 в соответствующей графе указана дата вступления судебного акта по делу N А56-18855/2008 в законную силу, а именно: 12.12.2008г., что соответствует дате вынесения постановления апелляционного суда и требованиям части 5 статьи 271 АПК РФ.

Представленная копия постановления апелляционного суда от 12.12.2008г. заверена надлежащим образом.

Однако исполнительный лист был возвращен без исполнения со ссылкой на п.3 ст. 242.1 БК РФ в связи с тем, что дата вступления судебного акта в законную силу, указанная в штампе, проставленном на решении Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области не соответствует дате вступления судебного акта в законную силу, указанной в исполнительном документе.

В соответствии с пунктом 3 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации основанием для возврата взыскателю документов, поступивших на исполнение, являются непредставление какого-либо документа, указанного в пункте 2 настоящей статьи; несоответствие документов, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, требованиям, установленным Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 119-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Перечень оснований для возврата взыскателю документов, поступивших на исполнение, указанный в пункте 3 статьи 242.1 БК РФ, является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию.

Ошибка, допущенная при проставлении даты вступления решения Арбитражного суда г.Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.08.2008г. в законную силу, не могла служить препятствием для исполнения исполнительного документа в установленном порядке, так как исполнительный лист N 011917 выдавался судом апелляционной инстанции на основании постановления от 12.12.2008г., а не на основании решения суда первой инстанции от 25.08.2008г. Отделение по Курортному району Управления Федерального казначейства по г.Санкт-Петербургу при получении исполнительного листа N 011917, выданного на основании постановления апелляционного суда, располагало всеми необходимыми данными позволяющими исполнить судебный акт.

Таким образом, действия Отделения по Курортному району Управления Федерального казначейства по г.Санкт-Петербургу по возврату без исполнения исполнительного листа N 011917 от 12.12.2008г., выданного Тринадцатым арбитражным апелляционным судом по делу А56-18855/2008, противоречат положениям пунктов 1-3 статьи 242.1 БК РФ, нарушают права и законные интересы заявителя.

При указанных обстоятельствах решение суда от 30.06.2009г. подлежит отмене, а апелляционная жалоба ОАО "Петербургская сбытовая компания" подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 269, пунктом 4 части 1 статьи 270, статьями 110, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30.06.2009г. по делу N А56-24793/2009 отменить.

Признать незаконными, противоречащими Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации, Федеральному закону "Об исполнительном производстве" и Бюджетному кодексу Российской Федерации, действия отделения по Курортному району Управления Федерального казначейства по г.Санкт-Петербургу по возврату без исполнения исполнительного листа N 011917 от 12.12.2008г., выданного Тринадцатым арбитражным апелляционным судом по делу А56-18855/2008.

Обязать Отделение по Курортному району Управления Федерального казначейства по г.Санкт-Петербургу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ОАО "Петербургская сбытовая компания" путем принятия к исполнению исполнительного листа N 011917 от 12 декабря 2008 года, выданного Тринадцатым арбитражным апелляционным судом по делу А56-18855/2008.

Взыскать с Отделения по Курортному району Управления Федерального казначейства по г.Санкт-Петербургу в пользу ОАО "Петербургская сбытовая компания" государственную пошлину в сумме 2000 (две тысячи) рублей, уплаченной по платежному поручению N 2522 от 21.06.2007г. за рассмотрение дела в суде первой инстанции и 1000 (одна тысяча) рублей, уплаченной по платежному поручению N 3401 от 10.07.2009г. расходов по государственной пошлине по апелляционной жалобе.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

А.С. Тимошенко

Судьи

Л.В. Зотеева И.Г. Савицкая