Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10 ноября 2009 г. N 13АП-11799/2009

г. Санкт-Петербург

10 ноября 2009 года

Дело N А21-3868/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 27 октября 2009 года

Постановление изготовлено в полном объеме 10 ноября 2009 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Полубехиной Н.С.

судей Сериковой И.А., Старовойтовой О.Р.

при ведении протокола судебного заседания: помощником судьи Баймухаметовой А.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-11799/2009) ООО "Западинстрой"

на решение Арбитражного суда Калининградской области от 22.07.2009г.

по делу N А21-3868/2009 (судья Ю.Д. Залужная),

принятое по иску заявлению ООО "Западинстрой",

к 1-Управлению Роснедвижимости по Калининградской области, 2-Администрации городского округа "Город Калининград"

о признании незаконными действий по государственной кадастровой оценке земель

при участии:

от заявителя: не явился (извещен)

от ответчиков: 1,2 - не явился (извещен)

УСТАНОВИЛ:

ООО "Западинстрой" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением признании незаконными действий Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Калининградской области (далее - Управление Роснедвижимости) по государственной кадастровой оценки, земельных участков с кадастровым номером 39:15:14 16 22:0090, 39:15:14 16 22:0088, обязании произвести новую кадастровую оценку с учетом их рыночной стоимости: обязании Администрацию городского округа "Город Калининград" (далее - Администрация) произвести перерасчет арендной платы с даты подписания договоров аренды N009426, N009431 от 14.05.08г. с учетом новой кадастровой оценки.

Решением от 22.07.2009г. в удовлетворении требований отказано. Суд рассмотрел дело по правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса РФ и не установил нарушений действующего законодательства при определении кадастровой стоимости участков, принадлежащих заявителю.

В апелляционной жалобе, поданной Обществом, заявитель просит решение отменить и удовлетворить требования о признании незаконными действий по государственной кадастровой оценке земель: земельных участков с кадастровыми номерами 39:15:141622:0090, 39:15:141622:0088; обязании произвести новую кадастровую оценку с учетом их рыночной стоимости; обязании произвести перерасчет арендной платы с даты подписания договоров аренды N0094269, N009431 с учетом новой кадастровой оценки.

В обоснование жалобы заявитель сослался на неправильное применение судом ст.66 Земельного Кодекса РФ. По мнению подателя жалобы, суд не рассмотрел спор с позиции, основанной на положении п.3 ст.66 Земельного Кодекса РФ и допустил неправильное толкование норм права, регулирующих отношения в сфере определения кадастровой стоимости земельных участков.

Кроме того, заявитель сослался на неполное выяснение судом обстоятельств дела, указав на отсутствие в материалах дела материалов по оценке кадастровой стоимости земельных участков, об истребовании которых ходатайствовал заявитель при обращении в суд.

Управление Роснедвижимости и Администрация отзывы на апелляционную жалобу не представили.

Лица, участвующие в дела, извещенные о времени и месте судебного разбирательства, представителей в судебное заседание не направили. Податель жалобы заявлением от 26.10.2009г. просил рассмотреть жалобу в отсутствие своего представителя.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Исследовав материалы дела и обсудив доводы жалобы, апелляционный суд признал жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

При этом ст.200 Арбитражного процессуального кодекса РФ возлагает обязанность по доказыванию обстоятельств соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Судом при рассмотрении дела подробно исследованы доводы Общества, положенные в основу заявленных требований, и сделан обоснованный вывод о правомерности оспариваемых действий. Доводы жалобы носят полемический характер и не влияют на выводы суда, основанные на нормах действующего законодательства, правильно примененных при разрешении спора.

В соответствии с п.2 ст.66 Земельного Кодекса РФ для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель. Порядок проведения государственной кадастровой оценки земель устанавливается Правительством РФ, который подробно приведен в решении.

Рыночная стоимость, представленная отчетами независимого оценщика, применена быть не может, поскольку нормативные акты в развитие положений п.3 ст.66 Земельного Кодекса РФ не приняты, и в законодательстве РФ не определен процент, который составляет кадастровая стоимость от рыночной.

Отсутствие в материалах дела материалов по оценке кадастровой стоимости земельных участков не повлекло принятия неправильного решения, поскольку размер земельных участков известен, а остальные величины нормативно определены.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Калининградской области от 22.07.2009г. по делу N А21-3868/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Н.С. Полубехина

Судьи

И.А. Серикова О.Р. Старовойтова