Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 6 ноября 2009 г. N 13АП-11487/2009

г. Санкт-Петербург

06 ноября 2009 года

Дело N А56-28176/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 29 октября 2009 года

Постановление изготовлено в полном объеме 06 ноября 2009 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Старовойтовой О.Р.

судей Полубехиной Н.С., Сериковой И.А.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Смирновой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-11487/2009) ТСЖ "Миллионная, 23"

на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.07.2009г.

по делу N А56-28176/2009 (судья Кузнецов М.В.),

принятое по иску "ТСЖ" "Миллионная,23"

к Комитету по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга

о взыскании 274 132 руб. 97 коп.

при участии:

от истца: Беляев М.В. протокол собрания правления ТСЖ от 20.08.2008г. N 10, паспорт, Семкин А.А. доверенность от 18.08.2009г.

от ответчика: не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

Товарищество собственников жилья "Миллионная,23" (далее - ТСЖ "Миллионная,23", Товарищество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Комитету по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга (далее - КУГИ Санкт-Петербурга) о взыскании 274 132 руб. 97 коп. задолженности по оплате жилищных и коммунальных платежей нежилых помещений 14-Н, площадью 14,9 кв.м., 30-Н, площадью 380,80 кв.м., 31-Н, площадью 255,0 кв.м., 35-Н, площадью 23,90кв.м., 67-Н, площадью 18,60кв.м., расположенных по адресу: Санкт-Петербург, ул. Миллионная, д. 23 и находящихся в собственности Санкт-Петербурга, а также 15 000 руб. расходов на оплату услуг представителя.

Решением суда от 13.07.2009г. в иске отказано.

На решение суда подана апелляционная жалоба, в которой истец просит отменить решение от 13.07.2009г., принять по делу новый судебный акт, удовлетворить исковые требования Товарищества.

По мнению подателя апелляционной жалобы, обязанность по оплате указанных платежей от имени и за счет средств города возникает у ГУ ЖА Центрального района с момента заключения договора на содержание и текущий ремонт общего имущества. В настоящее время указанный договор между ГУ ЖА Центрального района и Товариществом не заключался, что подтверждается протоколом разногласий к проекту договора N 24/08.

В связи с неисполнением ГУ ЖА Центрального района обязанности по заключению договора обязанность по оплате платежей возникает непосредственно у собственника. Поскольку ГУ ЖА Центрального района не имеет полномочий отвечать по обязательствам города Санкт-Петербурга без заключения соответствующего договора, то надлежащим ответчиком является КУГИ Санкт-Петербурга, к компетенции которого в соответствии с Положением о КУГИ Санкт-Петербурга, утвержденным Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 21.09.2004г. N 1589 (пункты 3.21, 3.22, 3.25) отнесены полномочия главного распорядителя средств бюджета Санкт-Петербурга, осуществлять полномочия ответчика при взыскании с Санкт-Петербурга денежных средств в судебном порядке.

В судебном заседании представители истца поддержали доводы апелляционной жалобы.

Извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства ответчик своего представителя в судебное заседание не направил, поэтому апелляционная жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, нежилые помещения 14-Н, площадью 14,9 кв.м., 30-Н, площадью 380,80 кв.м., 31-Н, площадью 255,0 кв.м., 35-Н, площадью 23,90кв.м., 67-Н, площадью 18,60кв.м., расположенные по адресу: Санкт-Петербург, ул. Миллионная, д. 23, находятся на обслуживании ТСЖ "Миллионная,23", В соответствии с частью 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник помещений в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество, путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Поскольку задолженность по оплате жилищных и коммунальных платежей за период с 01.08.2006г. по 01.04.2009г. по данным Товарищества составила 274 132 руб. 97 коп., то Товарищество обратилось в арбитражный суд с требованием о взыскании указанной задолженности с КУГИ Санкт-Петербурга.

Апелляционный суд соглашается с указанным выводом суда первой инстанции по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с разделом 2 Положения основными задачами Жилищного комитета являются проведение государственной политики Санкт-Петербурга в сфере управления, содержания и ремонта, в том числе капитального, жилищного и нежилого фонда Санкт-Петербурга, а также в сфере реформирования жилищно-коммунального хозяйства; создание отвечающей современным экономическим условиям системы управления жилищным фондом в Санкт-Петербурге и обеспечения граждан необходимым комплексом жилищно-коммунальных услуг надлежащего качества.

Пунктом 3.1.16 Положения на Жилищный комитет возложена обязанность выступать в установленном порядке от имени Правительства Санкт-Петербурга и Губернатора Санкт-Петербурга по вопросам компетенции Комитета, обеспечивать в пределах своей компетенции представление интересов Санкт-Петербурга в судебных, иных государственных органах, органах местного самоуправления.

Согласно пункту 3.1.23 Положения Жилищный комитет осуществляет полномочия распорядителя средств бюджета Санкт-Петербурга и государственного заказчика Санкт-Петербурга в установленном порядке.

Жилищный комитет осуществляет ведение учета объектов государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга в реестре недвижимого имущества казны Санкт-Петербурга (пункт 3.2.11 Положения).

Апелляционный суд соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что КУГИ Санкт-Петербурга не является надлежащим ответчиком по делу.

Довод подателя апелляционной жалобы со ссылкой на пункты 3.21, 3.22, 3.25 Положения о КУГИ Санкт-Петербурга подтверждает данный вывод суда.

В соответствии с пунктом 3.21, 3.22 Положения КУГИ Санкт-Петербурга осуществляет полномочия главного распорядителя средств бюджета Санкт-Петербурга и обеспечивает защиту имущественных прав Санкт-Петербурга при ведении дел в судах в пределах своей компетенции.

В соответствии с пунктом 3.25 Положения КУГИ Санкт-Петербурга осуществляет полномочия собственника государственного имущества Санкт-Петербурга, за исключением тех полномочий, которые в соответствии с действующим законодательством относятся к компетенции иных органов государственной власти Санкт-Петербурга.

Как указано выше, полномочия по учету, управлению и содержанию жилищного фонда отнесены к компетенции Жилищного комитета.

С учетом вышеизложенного апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13 июля 2009 года по делу N А56-28176/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

О.Р. Старовойтова

Судьи

Н.С. Полубехина И.А. Серикова