Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19 ноября 2009 г. N 13АП-11757/2009

г. Санкт-Петербург

19 ноября 2009 года

Дело N А56-17198/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 11 ноября 2009 года

Постановление изготовлено в полном объеме 19 ноября 2009 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Сериковой И.А.

судей Баркановой Я.В., Тимухиной И.А.

при ведении протокола судебного заседания: Парнюк Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

(регистрационный номер 13АП-11757/2009)

Васильевой Татьяны Ивановны

на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 31.07.2009г.

по делу N А56-17198/2008 (судья Раннева Ю.А.),

принятое по заявлению Васильевой Татьяны Ивановны

заинтересованное лицо: Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Санкт-Петербургу

3-и лица: 1. Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга, 2. Бурдинский Игорь Ильич

о признании незаконными действий ответчика по проведению государственного кадастрового учета и обязании устранить допущенные нарушения посредством исключения сведений о земельном участке

при участии:

от заявителя: Исмайлова Т.И. по доверенности от 14.11.2008г.

от заинтересованного лица: Михайловой О.В. по доверенности от 14.01.2009г. N00106

от 3-их лиц: 1. Роот А.А. по доверенности от 11.01.2009г. N22 2. Артемьевой И.Ю. по доверенности от 06.05.2008г.

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Васильева Татьяна Ивановна обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Управлению Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Санкт-Петербургу (далее - Роснедвижимость) о признании незаконными действий Роснедвижимости по проведению государственного кадастрового учета земельных участков по адресу: Санкт-Петербург, Пионерская ул., д. 53, лит. А, кадастровые номера 78:7:3157:17 и 78:7:3157:19, обязании Роснедвижимости устранить допущенные нарушения прав Васильевой Т.И. посредством аннулирования записей о данных земельных участках в Государственном кадастре объектов недвижимости (с учетом уточнения заявленных требований в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Судом первой инстанции к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга (далее - КЗРиЗ) и Бурдинский Игорь Ильич.

Решением суда от 31.07.2009г. в удовлетворении исковых требований отказано.

Предприниматель Васильева Т.И. обратилась с апелляционной жалобой на указанное решение. По мнению подателя жалобы, судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права: ст. 1, 20 Федерального закона от 02.01.2000г. N28-ФЗ "О государственном земельном кадастре". Заявитель ссылается на Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда по делу NА56-33216/2007 от 20.03.2009г., которым установлено, что при межевании и утверждении границ земельного участка Бурдинского И.И. были нарушены права Васильевой Т.И. как смежного землепользователя. Васильева Т.И. просит отменить решение и принять по делу новый судебный акт.

Роснедвижимость в отзыве на апелляционную жалобу просит оставить обжалуемое решение без изменения, полагая доводы жалобы необоснованными.

Бурдинский И.И. в представленном отзыве также возражает против удовлетворения апелляционной жалобы заявителя.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены апелляционным судом.

Как установлено, Васильева Т.И. является собственником нежилого здания площадью 1784,5 кв. м, кадастровый N 78:3157:2:20 по адресу: Санкт-Петербург, Пионерская ул., д. 53, лит. И на основании договора купли-продажи от 09.03.2004г.

Указанное здание приобретено Васильевой Т.И. у Новикова А.И., который, в свою очередь, приобрел данный объект недвижимости по договору купли-продажи от 16.04.2001г. с ОАО "Красное знамя". Приложением 2 к указанному договору является соглашение о выделении земельного участка, содержащее схему земельного участка, выделяемого покупателю. Права на земельный участок, занятый вышеуказанным объектом, и границы участка Новиков А.И. в установленном порядке не оформил.

Бурдинский И.И. по договору купли-продажи от 30.10.2006г. приобрел у ОАО "Красное знамя" семь нежилых зданий, расположенных по адресу: Санкт-Петербург, ул. Пионерская, д. 53.

Распоряжением КГА от 30.05.2007г. N 1293 утверждены границы земельного участка площадью 41 667 кв.м. под приобретенными Бурдинским И.И. объектами недвижимости по адресу: Санкт-Петербург, Петроградский район, ул. Пионерская, д. 53, лит. А (производственный участок), в соответствии с проектом границ землепользования, разработанным КГА, шифр 07-124, и проведенными натурными топографогеодезическими работами.

В соответствии с кадастровым планом земельного участка площадью 41 667 кв. м. с кадастровым N 78:7:3157:17 от 20.02.2008г. N 12585 и выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) от 21.02.2008г. данный участок является собственностью Бурдинского И.И.

28.03.2008г. указанный земельный участок ликвидирован на основании кадастрового плана от 21.02.2008г. и уведомления КЗРиЗ от 18.02.2008г. N 341-рк. Права на земельный участок прекращены.

Согласно выписке из ЕГРП от 09.04.2008г. Бурдинский И.И. является собственником земельного участка площадью 22 756 кв. м. с кадастровым N 78:7:3157:19 по тому же адресу.

В соответствии с кадастровой выпиской о земельном участке с кадастровым N 78:7:3157:19 (предыдущий N 78:7:3157:17) участок разрешен к использованию для размещения промышленных объектов. Дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости - 21.02.2008г.

Обращаясь с настоящим заявлением в суд, Васильева Т.И. указывала на то, что решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 08.02.2008г. по делу N А56-33216/2007 распоряжение КГА от 30.05.2007 N 1293 признано недействительным, а действия Роснедвижимости по проведению государственного кадастрового учета вышеуказанных земельных участков являются незаконными, нарушают права и законные интересы заявителя.

Суд первой инстанции в удовлетворении заявленных требований отказал, поскольку решение суда по делу NА56-33216/2007 отменено, в удовлетворении требований предпринимателя Васильевой Т.И. о признании недействительным распоряжения Комитета по градостроительству и архитектуре правительства Санкт-Петербурга (далее - КГА) от 30.05.2007г. N 1293 "Об утверждении границ землепользования" отказано.

Апелляционный суд не усматривает оснований для отмены обжалуемого решения в связи со следующим.

Согласно ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений, действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, если полагает, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение, действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на него какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Кадастровый учет земельного участка N 78:7:3157:17 был осуществлен на основании заявления Бурдинского И.И., распоряжения Комитета по градостроительству и архитектуре N1293 от 30.05.2007г. и документов о межевании. Земельный участок кадастровый N 78:7:3157:19 был образован в результате раздела земельного участка кадастровый N 78:3157:17, государственный кадастровый учет нового участка произведен на основании заявления Бурдинского И.И., распоряжения КЗРиЗ Санкт-Петербурга от 18.02.2008г. N341-рк и документов о межевании. Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 16.06.2009г. по делу NА56-33216/2007 Васильевой Т.И. отказано в удовлетворении требования о признании недействительным распоряжения Комитета по градостроительству и архитектуре правительства Санкт-Петербурга (далее - КГА) от 30.05.2007 N 1293 "Об утверждении границ землепользования".

Таким образом, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении заявленных Васильевой Т.И. требований, поскольку предприниматель не доказала, что оспариваемыми действиями Роснедвижимости нарушены права и законные интересы Васильевой Т.И.

Поскольку судом первой инстанции не допущено каких-либо нарушений норм материального и процессуального права, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 31.07.2009г. по делу N А56-17198/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

И.А. Серикова

Судьи

Я.В. Барканова И.А. Тимухина