Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23 ноября 2009 г. N 14АП-5789/2009

г. Вологда 23 ноября 2009 г.

Дело N А13-7688/2009

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Козловой С.В., судей Журавлева А.В. и Федосеевой О.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Воеводиной О.Н., при участии от общества с ограниченной ответственностью "Мега-Строй" Трусова А.Е. по доверенности от 29.07.2009, от закрытого акционерного общества "Совхоз "Заречье" Журавлевой О.Г. по доверенности от 27.06.2009 N 17,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Мега-Строй" на решение Арбитражного суда Вологодской области от 29 сентября 2009 года (судья Курпанова Н.Ю.),

установил

общество с ограниченной ответственностью "Мега-Строй" (далее - Общество), ссылаясь на статьи 15, 421, 422 Гражданского кодекса Российской Федерации, 45, 62 Земельного кодекса Российской Федерации, обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с иском к закрытому акционерному обществу "Совхоз "Заречье" (далее - Совхоз) о признании недействительным договора о возмещении убытков от 01.09.2007.

Решением от 29.09.2009 в иске отказано.

Истец и его представитель в судебном заседании просили в удовлетворении жалобы отказать по основаниям, приведенным в отзыве.

Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, апелляционный суд считает, что жалоба удовлетворению не подлежит.

Как видно из дела и установлено судом первой инстанции, 01.09.2007 между Совхозом и Обществом заключен договор о возмещении убытков, по условиям которого Совхоз принял на себя обязательство оформить отказ от права бессрочного пользования земельным участком общей площадью 50 000 кв.м, расположенным по адресу: город Вологда улица Доронинская, формируемым из части земельного участка с кадастровым номером 35:24:00 00 000:0023, с целью предоставления данного участка в долгосрочную аренду Правительством Вологодской области Обществу для строительства и эксплуатации деревообрабатывающего производства, а Общество в свою очередь обязалось возместить Совхозу убытки в размере 7 500 000 рублей, причиненные отказом от пользования земельным участком.

Пунктом 2.1 сделки установлено, что определенную договором сумму Общество должно перечислить на расчетный счет Совхоза в течение 5 дней с момента вынесения Правительством Вологодской области постановления о предоставлении Обществу в долгосрочную аренду указанного земельного участка. Расчет стоимости убытков Совхоза является неотъемлемой частью договора (пункт 2.2) и произведен в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2003 N 262 "Об утверждении правил возмещения собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков убытков, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц".

Из материалов дела усматривается, что Обществом во исполнение принятых на себя по договору от 01.09.2007 обязательств произведена Совхозу частичная оплата в сумме 4 153 000 рублей.

Постановлением главы города Вологды от 06.11.2007 N 5234 утвержден проект границ земельного участка по улице Доронинской в городе Вологде площадью 50 000 кв.м, образованный из единого землепользования с кадастровым номером 35:24:00 00 000:0091 площадью 7 539 561 кв.м.

Постановлением Правительства Вологодской области от 01.04.2008 N 596 утвержден акт о выборе земельного участка, Обществу предварительно согласовано место размещения деревообрабатывающего производства на земельном участке площадью 50 000 кв.м по улице Доронинской.

Постановлением главы города Вологды от 22.09.2008 N 5152 изменен вид разрешенного использования земельного участка по улице Доронинской с кадастровым номером 35:24:0303005:160 площадью 50 000 кв.м с вида разрешенного использования "для сельскохозяйственного использования" на вид разрешенного использования "строительство комплекса по переработке древесины".

Считая, что договор о возмещении убытков не соответствует требованиям статей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации и 62 Земельного кодекса Российской Федерации, Общество на основании статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации обратилось в арбитражный суд с настоящим иском. Исследовав и оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в деле доказательства, суд первой инстанции посчитал заявленное требование необоснованным по праву.

Апелляционная инстанция не находит оснований не согласиться с принятым решением.

В соответствии с пунктам 1, 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора; условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

Статьей 422 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, действующим в момент его заключения.

В силу статьи 57 Земельного кодекса Российской Федерации при изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, ухудшении качества земель, временном занятии земельных участков, ограничении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков убытки, в том числе упущенная выгода, подлежат возмещению в полном объеме землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков.

Возмещение убытков осуществляется за счет соответствующих бюджетов или лицами, в пользу которых изымаются земельные участки или ограничиваются права на них, а также лицами, деятельность которых вызвала необходимость установления охранных, санитарно-защитных зон и влечет за собой ограничение прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков или ухудшение качества земель.

Анализ указанных правовых норм, условий договора от 01.09.2007 и дальнейших действий сторон позволил суду сделать обоснованный вывод о том, что поскольку изъятие земельного участка площадью 50 000 кв.м из постоянного (бессрочного) пользования Совхоза, оформленного отказом от своего права землепользователя, произведено в пользу Общества взаимоотношения сторон регулируются статьей 57 Земельного кодекса Российской Федерации.

Довод апелляционной жалобы о необходимости применения к отношениям сторон статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации основан на неправильном толковании подателем указанной законодательной нормы, в силу которой подлежат возмещению убытки, причиненные нарушением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков. В настоящей ситуации виновного нарушения прав землепользователя - Совхоза не произошло, поскольку сторонами достигнуто соглашение об отказе им от права пользования земельным участком в пользу Общества на возмездной основе.

Доводу истца о несоответствии договора о возмещении убытков требованиям статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, приведенному в исковом заявлении и дополнении к исковому заявлению и продублированному в апелляционной жалобе, судом первой инстанции дана надлежащая правовая оценка. Выводы суда являются законными и обоснованными.

Ссылка подателя жалобы на имеющееся противоречие при упоминании того, что расчет убытков, как приложение к спорному договору, составлен в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2003 N 262 "Об утверждении правил возмещения собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков убытков, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц", несостоятельна, так как стороны в силу положений статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации вправе были применить к сходным правоотношениям порядок расчета убытков, приведенный в данном постановлении.

Таким образом, апелляционная коллегия находит, что суд всесторонне, полно и объективно исследовал имеющиеся в деле доказательства, установил фактические обстоятельства и пришел к правильным выводам. Основания для отмены принятого по делу судебного акта по доводам, приведенным в жалобе, отсутствуют. Нарушений норм материального и процессуального права, в том числе предусмотренных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при разрешении спора не установлено. В свете изложенного апелляционная жалоба Общества удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил

решение Арбитражного суда Вологодской области от 29 сентября 2009 года по делу N А13-7688/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Мега-Строй" - без удовлетворения.

Председательствующий

С.В. Козлова

Судьи

А.В. Журавлев О.А. Федосеева