Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24 ноября 2009 г. N 18АП-10058/2009

24 ноября 2009 г.

Дело N А47-9223/2008

Резолютивная часть постановления оглашена 19 ноября 2009 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 24 ноября 2009 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Дмитриевой Н.Н.,

судей Кузнецова Ю.А., Степановой М.Г.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Мавлявеевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Оренбургспирт"

на решение Арбитражного суда Оренбургской области от 29.09.2009 по делу N А47-9223/2008

(судья Хижняя Е.Ю.),

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Оренбургспирт" (далее - заявитель, общество, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением о признании недействительным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Оренбургской области (далее - налоговый орган, инспекция) N 1 от 17.01.2008.

Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 29.09.2009 по делу N А47-9223/2008 (судья Хижняя Е.Ю.) в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с вынесенным решением, налогоплательщик обжаловал его в апелляционном порядке, в апелляционной жалобе просит решение суда первой инстанции отменить. По мнению общества, инспекцией вынесено решение о взыскании задолженности за счет имущества в нарушение требований законодательства, поскольку требование об уплате налога и пени, а также решение о взыскании задолженности за счет денежных средств налогоплательщика в адрес общества не направлялось. Кроме того, налогоплательщик указывает, что инспекция не располагала сведениями об отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика, так вопрос о наличий средств инспекцией не выяснялся.

В отзыве на апелляционную жалобу инспекция просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебное заседание представители сторон не явились, о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного заседания.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверена судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, инспекцией было принято решение от 17.01.2008 N 1 о взыскании налогов, сборов, пеней за счет имущества налогоплательщика - ООО "Оренбургспирт".

Основанием для принятия оспариваемого решения послужило неисполнение налогоплательщиком обязанности по уплате налога после истечения срока исполнения требований от 21.12.2007 N 2819, от 05.12.2007 N 56814, от 19.12.2007 N 56956, от 24.12.2007 N 56979.

Не согласившись с решением инспекции, налогоплательщик обратился в Арбитражный суд Оренбургской области.

Отказывая в удовлетворении требований, суд первой инстанции не усмотрел в действиях инспекции нарушений норм налогового законодательства Российской Федерации.

Проверив обоснованность доводов апелляционной жалобы и отзыва на нее, исследовав имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для изменения или отмены обжалуемого судебного акта в связи со следующим.

Согласно ст. 45 Кодекса налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п. 1 ст. 69 Кодекса требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени. Из п. 4 этой статьи следует, что требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения закона о налогах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно п. 8 ст. 69 Кодекса правила, предусмотренные статьей 69 Кодекса, применяются также в отношении требований об уплате штрафов и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов и налоговым агентам.

Из материалов дела следует, что налогоплательщик не исполнил в установленный срок обязанность по уплате налогов, в связи с чем, налоговым органом были направлены в адрес общества требования от 21.12.2007 N 2819, от 05.12.2007 N 56814, от 19.12.2007 N 56956, от 24.12.2007 N 56979 на общую сумму 4 647 147,73 рублей.

Факт получения требований подтверждается представленными в материалы дела копиями почтовых уведомлений о вручении заказной корреспонденции, в связи с чем, довод подателя жалобы о не получении требований, судом апелляционной инстанции не принимается.

В соответствии с пунктом 2 статьи 45 Кодекса в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 НК РФ, соответственно за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, или за счет иного имущества налогоплательщика.

При неисполнении налогоплательщиком требований налогового органа об уплате налога, пеней и штрафов, налоговый орган вправе взыскать указанные суммы за счет денежных средств или иного имущества налогоплательщика в бесспорном порядке.

Статьей 46 Кодекса установлено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика или налогового агента на счетах в банках. Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока.

Налоговым органом были вынесены решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банках N 3640 от 25.12.2007, N 3647 от 09.01.2008, и о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банках N 8174 от 25.12.2007, N 8182 от 09.01.2008.

Факт вынесения этих решений как доказательство соблюдения очередности принудительного взыскания налогов, сборов, пени, штрафов согласно ст.ст. 46-48 Кодекса, установлен в ходе рассмотрения дел N А47-7696/2008, N А47-7697/2008, имеющих преюдициальное значение для рассмотрения настоящего дела, и в силу п. 2 ст. 69 АПК РФ не требует доказывания.

В соответствии с пунктом 1 статьи 47 Кодекса взыскание налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

В связи с недостаточностью денежных средств на расчетных счетах налогоплательщика, налоговым органом 17 января 2008 года было принято решение N 1 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя, в соответствии с которым подлежала взысканию сумма задолженности в размере 4 647 147,73 рублей.

Таким образом, учитывая ответы Бузулукского ОСБ N 4251, ЗАО "ФИА-Банк" об отсутствии денежных средств на расчетных счетах общества, суд пришел к верному выводу о правомерности принятого инспекцией решения.

Кроме того, в Арбитражном суде Оренбургской области рассматривались дела N А47-7696/2008, N А47-7697/2008, имеющие преюдициальное значение для рассмотрения настоящего дела, где были проверены законность и обоснованность решений о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банках N 3640 от 25.12.2007, N 3647 от 09.01.2008, и о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банках N 8174 от 25.12.2007, N 8182 от 09.01.2008 на общую сумму 4 647 147,73 руб.

По результатам рассмотрения дел N А47-7696/2008, N А47-7697/2008 судом отказано в удовлетворении требований ООО "Оренбургспирт", решения налогового органа оставлены без изменения.

Постановлениями Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда суда и Федерального арбитражного суда Уральского округа решения Арбитражного суда Оренбургской области по делам N А47-7696/2008, N А47-7697/2008 оставлены без изменения.

При таких обстоятельствах, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

При вынесении решения судом первой инстанции в соответствии со статьей 71 АПК РФ оценены все представленные заявителем и налоговым органом доказательства в их совокупности и взаимосвязи. Выводы, изложенные в решении суда первой инстанции, соответствуют материалам дела.

Нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права при вынесении решения судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь статьями 176, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Оренбургской области от 29.09.2009 по делу N А47-9223/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Оренбургспирт" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

В случае обжалования постановления в кассационном порядке информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий судья

Н.Н. Дмитриева

Судьи

Ю.А. Кузнецов М.Г. Степанова