Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 31 октября 2006 г. N КА-А40/10414-06 Взыскание недоимки и пеней со страхователя - физического лица страховщиком осуществляется в судебном порядке (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 31 октября 2006 г. N КА-А40/10414-06
(извлечение)

Государственное учреждение - Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ГУ-МРО ФСС РФ) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с предпринимателя без образования юридического лица Г. (ПБОЮЛ Г.) 9 рублей недоимки по страховым взносам на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний и 1 рубля пени.

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 12.05.2006 г. заявление возвращено ГУ-МРО ФСС РФ, со ссылкой на п.п. 1, 6 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.02.2006 г. N 105, на основании п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 129 АПК РФ.

При этом суд указал, что в соответствии со ст. 213 АПК РФ органы наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

Согласно п. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" привлечение страхователя к ответственности осуществляется страховщиком в порядке, аналогичном порядку, определенному Налоговым кодексом Российской Федерации для привлечения к ответственности за налоговые правонарушения.

Поэтому привлечение к ответственности предпринимателей без образования юридического лица осуществляется в порядке, предусмотренном главой 15 НК РФ, включая и положения, вступившие в силу с 01.01.2006 г. о взыскании санкций в пределах установленных сумм на основании решения руководителя органа.

Таким образом, законом предусмотрен иной порядок взыскания санкций за нарушения, предусмотренные ст. 19 Федерального закона от 24.07.1998 г. N 125-ФЗ.

В кассационной жалобе ГУ-МРО ФСС РФ просит отменить данное определение арбитражного суда первой инстанции и удовлетворить заявленные требования о взыскании недоимки и пени, т.к. судом не было принято во внимание, что согласно п. 6 ст. 22.1 Федерального закона от 24.07.1998 г. N 125-ФЗ недоимки и пени взыскиваются страховщиком со страхователя физического лица только в судебном порядка. Особые условия взыскания недоимки и пени с физического лица отмечены и в разъяснениях данных в п. 6 Информационного письма Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 20.02.2006 г. N 105.

Извещенные в установленном законом порядке о времени и месте рассмотрения дела представители ГУ-МРО ФСС РФ и ПБОЮЛ Г. в судебное заседание не явились.

Проверив правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, обсудив доводы кассационной жалобы, арбитражный суд кассационной инстанции находит обжалуемый судебный акт подлежащим отмене, а дело передаче для рассмотрения в связи с неправильным применением судом норм материального и процессуального права.

ГУ-МРО ФСС РФ обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с физического лица Г., зарегистрированного в качестве предпринимателя осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также пени.

В соответствии с пунктом 6 статьи 22.1 Федерального закона от 24.07.1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" взыскание недоимки и пеней со страхователя - физического лица страховщиком осуществляется в судебном порядке. Иного, бесспорного порядка взыскания указанных недоимок и пени с физического лица, федеральным законом не предусмотрено.

Поэтому выводы арбитражного суда первой инстанции о неподсудности дела арбитражному суду в связи с наличием предусмотренного законом иного порядка взыскания недоимок и пени являются несостоятельными.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

определение Арбитражного суда г. Москвы от 12 мая 2006 года по делу N А40-31063/06-20-144 отменить, а дело направить на рассмотрение в Арбитражный суд г. Москвы.